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正文內(nèi)容

某綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的意義分析(編輯修改稿)

2024-07-22 11:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 育 一批以訂單為中心、專業(yè)化為基礎(chǔ)、成套服務(wù)為方向,能夠系統(tǒng)設(shè)計(jì)、技術(shù)集成、產(chǎn)品成套,承接 交鑰匙工程的成套集團(tuán)。爭取2~3家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng),并有一批企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入國內(nèi)100 強(qiáng)和上市公司50強(qiáng)行列. 4.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo) 至2005年,裝備制造業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)、制造工藝、產(chǎn)品技術(shù)普遍達(dá)到20世紀(jì)90年代中期水平, 其中30—40%達(dá)到當(dāng)時(shí)國際先進(jìn)水平。建立健全多層次的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成一批具有自主知識產(chǎn) 權(quán)、高附加值、高技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品和專利技術(shù)產(chǎn)品,在國內(nèi)具有較高的市場占有率,并在國際 市場上具有一定的競爭優(yōu)勢。 5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 上?,F(xiàn)有落后技術(shù)、工藝和無競爭力產(chǎn)品涉及250億元左右工業(yè)產(chǎn)值.到2005年,通過市場 競爭、關(guān)停并轉(zhuǎn)及破產(chǎn)等措施,加快淘汰落后工藝和無競爭力產(chǎn)品,平均每年淘汰應(yīng)淘汰產(chǎn)品的1 /5左右。重點(diǎn)發(fā)展微電子產(chǎn)品,電子通信設(shè)備、汽車及零部件、發(fā)電與輸變電設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及 機(jī)電一體化設(shè)備,石油化工設(shè)備、船舶和港口機(jī)械、總線式儀器儀表及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等15個(gè)制造業(yè), 形成一批在國內(nèi)外市場上有競爭力和較高市場占有率的產(chǎn)品。 6.成套能力目標(biāo) 培育8—10個(gè)集設(shè)計(jì)開發(fā)和市場營銷于一體,以訂單為中心,專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ),成套服務(wù)為 方向,掌握系統(tǒng)成套技術(shù)的成套工程公司。 四、上海裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 按照上海裝備制造業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位,選擇上海有比較好基礎(chǔ)或國內(nèi)制造能力尚很 薄弱、技術(shù)含量較高、附加值大、帶動作用強(qiáng)、目前或近期能形成優(yōu)勢的裝備制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn): 以轎車為代表的交通運(yùn)輸設(shè)備:以集成電路為代表的微電子及電子通信設(shè)備;以電站設(shè)備為代表的 大型機(jī)電設(shè)備;以數(shù)控機(jī)床為代表的基礎(chǔ)機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品和成套成線設(shè)備。同時(shí),培育和發(fā)展具有潛在優(yōu)勢的裝備制造業(yè),由環(huán)保設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、城市軌道交通裝備等高新技術(shù)裝備制造業(yè)。上海要把能發(fā)揮自己優(yōu)勢的市場開發(fā)、系統(tǒng)集成、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)工作做強(qiáng)做好,把大部分的生產(chǎn)加工制造業(yè)務(wù)擴(kuò)散出去,形成區(qū)域良性互動發(fā)展格局。步形成;支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本構(gòu)成了資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)框架,有晶牌、技術(shù)、管理、人才、交通等綜合優(yōu)勢,能全面承擔(dān)各種大規(guī)模配套型項(xiàng)目;擁有各類專業(yè)人員80余萬人,有一批與國外同行有著密切聯(lián)系的著名專家;多年的技術(shù)引進(jìn)已擁有一定的技術(shù)積累,具備了引進(jìn)技術(shù)消化吸收及自主研究開發(fā)能力;已形成融資結(jié)算較方便、信息獲取較便捷、口岸貿(mào)易較暢通、市場秩序較規(guī)范、社會信譽(yù)較良好、中介服務(wù)較發(fā)達(dá)、生活環(huán)境較優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢和人文環(huán)境,具備可持續(xù)發(fā)展的條件。 ,以上海為龍頭的長江三角洲裝備制造業(yè),應(yīng)面向長江流域、面向全國、面向世界,以提高裝備制造企業(yè)的國際競爭力為核心,以全面推進(jìn)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化為宗旨,加強(qiáng)區(qū)域分工和專業(yè)化協(xié)作,揚(yáng)長避短,培育整合優(yōu)勢。在迎接世界產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移中,應(yīng)有重點(diǎn)、有選擇地吸收大型跨國公司、出口產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)加工制造業(yè)的外資;在引進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上形成自主創(chuàng)新能力;同時(shí)要“走出去”拓展海外市場;從加工組裝和零部件制造的階段、逐級向核心部件及芯片制造階段,向研究與開發(fā)階段升級。積極發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè),將高耗能產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)向中部地區(qū)不斷轉(zhuǎn)移,下大力氣抓能體現(xiàn)國家實(shí)力和水平的重大裝備成套中的系統(tǒng)集成,重點(diǎn)開拓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)一步提高作為全國“高、精、尖、新”裝備制造業(yè)基地的地位和作用。發(fā)揮區(qū)域的輻射和帶動作用,促進(jìn)“全國裝備工業(yè)制造中心”和“全球裝備工業(yè)加工制造中心”的形成。 以上海為龍頭的長江三角洲裝備制造業(yè)的發(fā)展,是中國裝備制造業(yè)發(fā)展的縮影、方向和希望。既不能走“東莞模式”(即僅僅為境外大公司的加工生產(chǎn)基地)、但也很難完全走自主發(fā)展的路子,比較現(xiàn)實(shí)的是“在跟隨引進(jìn)的基礎(chǔ)上逐步形成自主發(fā)展的能力,進(jìn)而走自主發(fā)展的路” ——面上跟進(jìn),點(diǎn)上突破??傮w上采取跟隨,在有優(yōu)勢的某些方面和領(lǐng)域,集中力量,實(shí)現(xiàn)突破; ——引進(jìn)消化,自主創(chuàng)新.在“點(diǎn)”上的合資要有控制力,某些產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn),要在消化吸收的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新、形成自主技術(shù);——產(chǎn)研結(jié)合,制用結(jié)合。產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,制造單位和用戶單位結(jié)合,形成兩個(gè)“鏈接”; ——不求所在,但求所有。與“不求所有,但求所在”相區(qū)別,上海資源缺乏,土地稀缺,寸土寸金,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢,學(xué)習(xí)國外大公司的做法,到上海以外的地區(qū)去控制和主導(dǎo)一部分制造企業(yè)。長江三角洲地區(qū)是我國最大、也是最重要的綜合性工業(yè)基地,1998年全國31個(gè)省市裝備制造業(yè)競爭力排序,江蘇位居第1,上海位居第3,浙江位居第5。市場腹地相對較大,產(chǎn)業(yè)門類相對齊全,加工制造能力較強(qiáng),工業(yè)配套體系完整,擁有一批具有較強(qiáng)競爭力的大型骨干企業(yè)以及企業(yè)集團(tuán),許多產(chǎn)品在全國占有相當(dāng)重要的地位。以微電子、光纖通信、生物工程、海洋工程、新材料等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國也居領(lǐng)先地位。(3)光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)是機(jī)械與電子技術(shù)緊密結(jié)合而成的自動化設(shè)備制造業(yè),實(shí)際上就是現(xiàn)代裝備業(yè)。上海光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)處于低速增長期。國家規(guī)定現(xiàn)代裝備業(yè)為“十五”期間重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)部門,而上海是全國現(xiàn)代裝備業(yè)基礎(chǔ)最好的工業(yè)技術(shù)中心,通過國家產(chǎn)業(yè)政策的傾斜,上海正通過資產(chǎn)重組,確定核心集團(tuán),并積極推進(jìn)現(xiàn)代裝備業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,迅速建立技術(shù)開發(fā)中心,提高自主創(chuàng)新能力。3.1 投資不足,中試環(huán)節(jié)薄弱,創(chuàng)新能力低下 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合在一起的,它具有研究開發(fā)程度大,資金、人才投入比例 的特點(diǎn)。雖然自1990年開始上海市科技經(jīng)費(fèi)支出逐年增加,但1992—1995年間科技經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)財(cái)政支出的比例卻由1.7%下降到1.4%,而投入到高科技的比例更小一些。與此相關(guān)聯(lián),上海高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的中試環(huán)節(jié)十分薄弱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代遠(yuǎn)比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快,新產(chǎn)品不斷問世,對于產(chǎn)品中試的需求特別大。通過中試,把成熟的技術(shù)孵化為產(chǎn)品,為大規(guī)模商品化生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。因而,不僅要求有一般的實(shí)驗(yàn)室或生產(chǎn)車間,而且要求裝備精良,人員素質(zhì)高,具備工業(yè)性試驗(yàn)的條件。國內(nèi)外調(diào)查研究表明,高新技術(shù)從基礎(chǔ)(開發(fā)研究)產(chǎn)品生產(chǎn)的投資比例一般為1:10:100。然而在上海市七個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域中,該比例僅為1:1.03:10.55。目前大部分科研成果因?yàn)槿狈χ性囐Y金而束之高閣,沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,造成了較大的浪費(fèi)。 造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不足和中試環(huán)節(jié)薄弱的一個(gè)重要原因是上海市高新技術(shù)投入仍停留在以政府為主階段,投資多元化體制還沒有形成,上海市高新技術(shù)企業(yè)用于研究和發(fā)展的資金占總產(chǎn)值的比重過低。國外研究表明,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,Ramp。D投資必須占到企業(yè)總產(chǎn)值的5%1~2上。而上海高新技術(shù)企業(yè)Ramp。D投資占企業(yè)總產(chǎn)值大多為1%一3%,與高新技術(shù)企業(yè)自身發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。另外,目前上海雖然高科技投入產(chǎn)出比為1:6,大大超過傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè),但由于體制創(chuàng)新滯后,高投入、高產(chǎn)出的優(yōu)勢還沒有真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)施高技術(shù)研發(fā)投資的實(shí)際驅(qū)動力。在這其中,如何建立和加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是亟待加以解決的主要問題。3.2 信息流通不暢,新技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)太高,對技術(shù)產(chǎn)品的市場開發(fā)重視不夠 在知識經(jīng)濟(jì)社會中,誰擁有信息,誰就在生產(chǎn)競爭中處于優(yōu)勢地位,對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是如此。世界各國已經(jīng)把信息資源視為一種與材料、能源、資金同等重要,甚至更加重要的資源。因此,以收集市場信息和技術(shù)動向?yàn)橹饕康牡钠髽I(yè)駐海夕玳表處、各種經(jīng)貿(mào)洽談會、展覽會、國際企業(yè)合作研討會以及隨各級政府出訪的企業(yè)家,已成為企業(yè)界,特別是西方企業(yè)界開拓海外市場的重要手段。在這一點(diǎn)上,和國外相比,上海所作的工作還明顯不足,所以值得上海企業(yè)界加以重視和借鑒。 另外,高新技術(shù)產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品有著明顯的不同,具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。高技術(shù)投入產(chǎn)出比大大超過傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè),然而,高技術(shù)開發(fā)的失敗率也較高。在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的美國,帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的高技術(shù)項(xiàng)目占技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目總數(shù)的比例還不到30%。由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和相關(guān)體制尚未成熟,上海在這方面的問題比較多。為降低高技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效地進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品的市場開發(fā)和銷售,已經(jīng)成為決定上海高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)成功與否的關(guān)鍵所在。3.3 體制上條塊分割,激勵機(jī)制偏向?qū)W術(shù)方面,科技合從管理體制上講,影響上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙有三點(diǎn):第一,科研和生產(chǎn)單位受條塊分割影響,在新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用方面缺乏應(yīng)有的合作,大多數(shù)新技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位在管理上處于分散、獨(dú)立的狀態(tài)。第二,很多研究機(jī)構(gòu)仍為“事業(yè)單位”,科技人員收入的高低并不完全取決于他們對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化(新技術(shù)應(yīng)用帶來的經(jīng)濟(jì)效益)的貢獻(xiàn),評定職稱、晉升工資的主要依據(jù)仍是學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章數(shù)量的多寡,從而迫使科技人員片面追求僅具學(xué)術(shù)價(jià)值的理論研究,而放棄具有更大經(jīng)濟(jì)意義的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究。從而,出現(xiàn)了技術(shù)研究機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)需求麻木不仁,技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位的技術(shù)合作和信息交流仍然停留在口頭上。第三,各地區(qū)由于“條塊分割”,使區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息交流受阻。目前,我國各級政府政績考核的主要指標(biāo)仍為地區(qū)工業(yè)及GDP的增長速度,對本地企業(yè)到異地進(jìn)行技術(shù)投資采取了不合作態(tài)度,以達(dá)到阻止轄區(qū)資金和技術(shù)外流和提高本地區(qū)CDP增加速度的目的。到目前為止,上海還沒有制定對跨地區(qū)進(jìn)行投資生產(chǎn)的國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“避免雙重稅”的保護(hù)條例。與此同時(shí),由于我國各地政府的技術(shù)合作機(jī)制沒有建立,也減少了上海企業(yè)通過向內(nèi)地進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓而增加技術(shù)開發(fā)收益,、減低自身技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇,使跨地域企業(yè)間技術(shù)合作無法走入正軌。3.4企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新需求不足,外部支撐條件不夠完善 在現(xiàn)階段,上海企業(yè)存在著嚴(yán)重的技術(shù)創(chuàng)新需求 不足的問題。原因一方面主要是由于體制障礙和市場 競爭環(huán)境不充分,使企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)有效需求動力不 足,信息傳遞不迫切,不明確,不快捷;另一方面,上海 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部支撐條件方面還不夠完 善。如上所述,特別在金融方面,知識經(jīng)濟(jì)也需要資金 投入,對于高科技產(chǎn)業(yè)更需要大量風(fēng)險(xiǎn)資金的投入,目 前高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源仍有許多障礙。 4 知識經(jīng)濟(jì)背景下加快上海高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的對策 在知識經(jīng)濟(jì)背景下,加快上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要解 決的問題比較多。在這其中,我們認(rèn)為,上海首先要做的 工作有:第一,要充分激發(fā)企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新需求。除 了應(yīng)建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金外,規(guī)范企業(yè)的技術(shù)改造基 金,并加大市場運(yùn)作的改革力度,通過企業(yè)內(nèi)外機(jī)制的共 同協(xié)作,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的技術(shù)創(chuàng)新需求,來應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì) 的挑戰(zhàn),是最首要的問題之一;第二,借鑒西方發(fā)達(dá)國家的 成功經(jīng)驗(yàn),消除體制上的條塊分割。上海除應(yīng)加快建立跨 地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制和相應(yīng)體制外,還可以采取包括 財(cái)政補(bǔ)貼在內(nèi)的扶持措施支持建立行業(yè)協(xié)會及地方政府、生產(chǎn)企業(yè)和科研院所以交納初創(chuàng)資金和會費(fèi)的形式人股聯(lián)合組建的技術(shù)研究開發(fā)中心等;第三,與此同時(shí),更要重視人才培養(yǎng)。必須指出,科技(智力)密集區(qū)域是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)??萍既瞬挪皇且话阋饬x上的教育型和基礎(chǔ)理論研究型的高等院校研究人員,而是指具有科研與開發(fā)能力的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員相結(jié)合共同組成的科技人才和管理經(jīng)營人才。上?,F(xiàn)在雖已有許多綜合性大學(xué)及科研機(jī)構(gòu),但相對而言,此類人才還是大量缺乏的。由于人才的培養(yǎng)需要進(jìn)行大量且長期的投入,因此,應(yīng)從現(xiàn)在開始在人才培養(yǎng)上花大功夫,使上海在進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)社會時(shí),擁有較為充裕的人才資源和知識要素積累。同時(shí),應(yīng)建立起適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的人才流動機(jī)制,以保證企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷有新的“血液”輸入,不斷有新的創(chuàng)新思想涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的信息和人才優(yōu)勢與企業(yè)創(chuàng)新需求和財(cái)力的結(jié)合,完成技術(shù)項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)。第四,必須營造良好的外部環(huán)境,以創(chuàng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部支撐條件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還需要有良好的生產(chǎn)環(huán)境、健全的基礎(chǔ)設(shè)施(包括交通、通售、供電、供水等)和方便舒適的生活條件等。其中,特別是便捷的交通和新型信息傳輸手段對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)社會,在一定意義上可以說,獲得信息是新技術(shù)開發(fā)的先導(dǎo),誰先獲得情報(bào)、信息早、行動快,誰就能占領(lǐng)市場、居領(lǐng)先地位。而方便舒適的生活條件,則可以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)營造一種科學(xué)文化氣氛,以激勵科技人員創(chuàng)新思維和企業(yè)家創(chuàng)造精神。同時(shí),擁有方便、舒適的生活條件,也便于吸引具有一定專長的科技人員長期定居,以安心創(chuàng)業(yè)。工業(yè)用地布局分散,尤其是各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用了大量土地,利用強(qiáng)度不高,影響了土地的經(jīng)濟(jì)效益 濱岸帶的工業(yè)用地主要包括工業(yè)區(qū)、集鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn)和非集中工業(yè)用地。本區(qū)目前共有13個(gè)工業(yè)區(qū):寶山工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)、寶山城市工業(yè)區(qū)、高橋工業(yè)區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)、上海康橋工業(yè)區(qū)、上海奉浦工業(yè)園區(qū)、星火工業(yè)開發(fā)區(qū)、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、金山嘴工業(yè)區(qū)、金山衛(wèi)工業(yè)區(qū)和上海市崇明工業(yè)園區(qū)。集鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn)位于集鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū),是工業(yè)用地中的重要組成部分。余下的是離開集鎮(zhèn)、分散在農(nóng)村及公路旁的非集中工業(yè)用地即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這是導(dǎo)致本區(qū)工業(yè)用地集中強(qiáng)度較低、并直接影響工業(yè)用地經(jīng)濟(jì)效益的主要部分。工業(yè)用地分散,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)或多個(gè)工業(yè)點(diǎn),而且這些工業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)資源如勞動力、土地、建筑物等利用得較多,真正利用濱岸帶自然資源的產(chǎn)業(yè)很少。特別是眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、檔次低、產(chǎn)品雷同,且工廠布局與居住生活用地混雜,影響了土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。1997年本區(qū)工業(yè)用地面積為202.8~kn~,占全市工業(yè)面積的58%,而工業(yè)增加值不到全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%。本區(qū)的土地產(chǎn)出率僅為全市平均的1/2,只有浦東新區(qū)的產(chǎn)出率高于全市的平均值,其余5個(gè)縣區(qū)的平均產(chǎn)出率僅為全市平均的22%。 表4 1997年濱岸帶工業(yè)用地、產(chǎn)出率比較 —Tab.4 Comparison ofindustrial areaand output ratio 工業(yè)用地面積/平方公里 工業(yè)增加值/億元 從業(yè)人員/人 勞動生產(chǎn)率/萬元/人 產(chǎn)出
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