【文章內(nèi)容簡介】 到了要完善法律和管理監(jiān)督機(jī)制與各方對會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任認(rèn)識理解上的分歧。會計(jì)責(zé)任是與會計(jì)目標(biāo)相對應(yīng)的，會計(jì)活動應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是保證會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，被審計(jì)單位的會計(jì)責(zé)任涉及以下幾個方面的內(nèi)容。一、是建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。隨著企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)量逐步加大，交易處理逐步復(fù)雜，掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的財務(wù)部門，在會計(jì)核算程序上可能發(fā)生的錯誤、舞弊現(xiàn)象也逐步增多。因此，建立健全企業(yè)內(nèi)控制度，才能保證企業(yè)有效運(yùn)營。二、是保證資產(chǎn)的安全、完整。只要兩權(quán)分離，所有者將經(jīng)營權(quán)交與經(jīng)營者，經(jīng)營者就應(yīng)責(zé)無旁貸地保證資產(chǎn)安全、完整，因此會計(jì)不只是簡單地核算，還要承擔(dān)起對企業(yè)資產(chǎn)保值增值監(jiān)督的責(zé)任，防止企業(yè)資源的流失。三、是向企業(yè)外部各方提供真實(shí)、公允的會計(jì)信息。正確的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)、可靠的會計(jì)信息。國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策部門、企業(yè)管理者、投資人、債權(quán)人需要了解企業(yè)真實(shí)的會計(jì)信息以供決策。企業(yè)集團(tuán)要從總體上反映整個企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，也要求獨(dú)立核算的部門提供真實(shí)、合法、完整的會計(jì)資料，從而保證集團(tuán)整體決策需要。而審計(jì)的目標(biāo)則在于評價受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。實(shí)施審計(jì)是為了審查評價受托方所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，從而確定或解除其應(yīng)負(fù)的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以確保其切實(shí)履行。而如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)則是審計(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的對象已擴(kuò)展為全社會，責(zé)任范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，責(zé)任強(qiáng)度也進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊會計(jì)師要負(fù)的審計(jì)責(zé)任就在于《審計(jì)報告﹒獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第1號》指出：“注冊會計(jì)師應(yīng)對出具的審計(jì)報告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)?！睂徲?jì)報告的真實(shí)性主要包括以下幾個方面內(nèi)容：一、審計(jì)報告要如實(shí)地反映注冊會計(jì)師的審計(jì)范圍、審計(jì)依據(jù)、實(shí)施的審計(jì)程序和應(yīng)表示的審計(jì)意見；不偏不倚、不受任何偏見的影響，對影響會計(jì)報表公允表達(dá)的所有重大方面都應(yīng)予以披露；具有可驗(yàn)證性，即事后如需驗(yàn)證，可按相同的審計(jì)程序，獲得相同的審計(jì)結(jié)論。二、審計(jì)報告的合法性，是指出具的審計(jì)報告必須符合《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。對審計(jì)報告合法性所負(fù)的責(zé)任，根據(jù)《注冊會計(jì)師法》第二十一條、三十九條規(guī)定：“注冊會計(jì)師……必須按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序出具報告?！弊詴?jì)師和會計(jì)師事務(wù)所如果不按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的要求執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所以說，審計(jì)責(zé)任是注冊會計(jì)師對自己的評價和鑒證所承擔(dān)的責(zé)任。由此可見，在內(nèi)容及性質(zhì)上，審計(jì)責(zé)任有別于被審計(jì)單位的會計(jì)責(zé)任，兩者不可以互相代替或免除。雖然兩個責(zé)任在國際上有了很明白的界定，但是會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的本質(zhì)區(qū)別卻主要表現(xiàn)在：一、責(zé)任主體不同會計(jì)責(zé)任是由各單位承擔(dān)的，我國新修訂的《會計(jì)法》規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”、“財務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章，設(shè)置總會計(jì)師的單位，還須由總會計(jì)師簽名并蓋章”等，明確了單位負(fù)責(zé)人為會計(jì)責(zé)任主體，同時也明確了會計(jì)工作相關(guān)人員在履行會計(jì)職責(zé)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。審計(jì)責(zé)任是由依據(jù)約定承辦審計(jì)業(yè)務(wù)并出具審計(jì)報告的會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師承擔(dān)的。二、責(zé)任的性質(zhì)不同會計(jì)的目的是為了編報會計(jì)報表，公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，主要承擔(dān)正確選擇會計(jì)政策和會計(jì)處理方法，全面完整反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的責(zé)任。審計(jì)目的是評價被審單位所作出的選擇是否恰當(dāng)，從而評價會計(jì)報表的真實(shí)性、公允性，主要承擔(dān)評價鑒證責(zé)任，前者是會計(jì)信息的“生產(chǎn)者”，負(fù)責(zé)組織目標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)，后者是會計(jì)信息的檢驗(yàn)者，負(fù)責(zé)目標(biāo)產(chǎn)品的審驗(yàn)，二者是完全不同的責(zé)任。三、責(zé)任內(nèi)容不同會計(jì)責(zé)任的內(nèi)容包括選擇和應(yīng)用適當(dāng)?shù)臅?jì)處理方法，保持完整的會計(jì)記錄，建立健全必要的內(nèi)部控制制度，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，并對會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，其中，真實(shí)性是指會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，合法性指會計(jì)報表的編制符合會計(jì)準(zhǔn)則和國家其他有關(guān)財務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定，也就是說，保證會計(jì)報表的質(zhì)量，被審單位責(zé)無旁貸。審計(jì)責(zé)任的內(nèi)容是按照