工程建筑工程技術(shù)?？普撐?編輯修改稿)
2025-07-22 00:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。所以說(shuō)工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)、規(guī)律的要求，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理地確定造價(jià)和有效控制造價(jià)。工程造價(jià)控制是指在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。建設(shè)工程造價(jià)控制自始至終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程，從項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)，即貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期，包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段、使用階段。三、《08計(jì)價(jià)規(guī)范》本身存在缺陷《08計(jì)價(jià)規(guī)范》分類過(guò)于籠統(tǒng)以及門類不全，代碼只到9位，而沒(méi)有繼續(xù)細(xì)分，使得招投標(biāo)過(guò)程中細(xì)分項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到正確完整。到目前為止，全國(guó)也沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)組織人力將代碼統(tǒng)一補(bǔ)充到12位?！?8計(jì)價(jià)規(guī)范》涉及400多個(gè)清單項(xiàng)目，據(jù)上海、廣東等地對(duì)推行工程量清單招標(biāo)的工程統(tǒng)計(jì)，涉及的項(xiàng)目已多達(dá)1000項(xiàng)?？梢?jiàn)，《08計(jì)價(jià)規(guī)范》的清單項(xiàng)目遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法的關(guān)鍵在于企業(yè)自主報(bào)價(jià)，雖然工程量清單計(jì)價(jià)允許企業(yè)自主報(bào)價(jià)，但現(xiàn)階段很多企業(yè)尚未形成自己的企業(yè)內(nèi)部定額，依舊使用國(guó)家頒布的定額，多數(shù)還是按照地區(qū)定額各相應(yīng)子目的工料機(jī)消耗量乘以工料機(jī)的市場(chǎng)單價(jià)，再加上由地區(qū)定額制定的按工程類別的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù)，這相當(dāng)于把一個(gè)工程按清單內(nèi)的細(xì)目劃分成了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目去套用定額，實(shí)質(zhì)是沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理。再加上現(xiàn)行的國(guó)家定額其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期不變，不符合市場(chǎng)的實(shí)際情況，迫使主管部門不斷進(jìn)行定額調(diào)整，結(jié)果是系數(shù)套系數(shù)，計(jì)算方法復(fù)雜，計(jì)算不精確，給專業(yè)計(jì)價(jià)人員增加了困難【4】。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的在于打破由政府的造價(jià)管理部門統(tǒng)一單價(jià)的做法，讓企業(yè)能充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極地在競(jìng)爭(zhēng)中形成價(jià)格。但是，我國(guó)目前的實(shí)際情況是大多數(shù)施工企業(yè)并沒(méi)有自己的企業(yè)定額，許多中小施工企業(yè)根本就沒(méi)有企業(yè)定額。所以在進(jìn)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，往往是按照預(yù)算定額中相應(yīng)子目的消耗量，乘以本地區(qū)內(nèi)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)，得到直接工程費(fèi)，再加上由費(fèi)率定額制定的按企業(yè)類別或工程類別確定的綜合管理費(fèi)和優(yōu)惠折扣系數(shù)，便得到了綜合單價(jià)。這種做法的實(shí)質(zhì)還是沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，只是表面形式的變換而已?！督ㄖこ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范》主要包括全國(guó)統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則和全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則。但實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)須有詳細(xì)明確的工程合同管理方法，我國(guó)在工程量清單計(jì)價(jià)法實(shí)施后，沒(méi)有新的辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同計(jì)價(jià)法在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。目前《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》指出工程量清單應(yīng)由編制招投標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并明確表述招標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單編制負(fù)責(zé)。所以如果招標(biāo)方在招標(biāo)文件中寫明，招標(biāo)人提供工程量?jī)H供參考，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)重新核實(shí)工程量，招標(biāo)人提供的工程量清單并不能解除投標(biāo)人對(duì)清單應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任，這樣招標(biāo)人就把工程量清單編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人，如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含了所有工程量風(fēng)險(xiǎn)為由來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己承擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。所以我認(rèn)為
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