【文章內容簡介】 策、法規(guī)和設計標準 綜合評價該項目符合國家農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方向，切合武威市農村經濟發(fā)展和實現(xiàn)農村經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。項目以市場為導向，以經濟第一章 總論4效益為中心，緊緊圍繞全區(qū)農業(yè)產業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，為發(fā)展涼州區(qū)具有區(qū)域特色的養(yǎng)殖業(yè)服務，具有一定的前瞻性。項目設計可操作性強，能形成優(yōu)勢產業(yè)，有示范帶頭作用，經濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分顯著，實施條件具備，符合實際，切實可行。第二章 背景及必要性5第二章 背景及必要性 項目建設背景 項目由來養(yǎng)牛是我區(qū)農村養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是農業(yè)增產，農民增收的一條有效途徑。因此許多地區(qū)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整農業(yè)產業(yè)結構和富民增收的一項重要工程。我區(qū)肉牛飼養(yǎng)數(shù)量逐年加大，面積較廣， 飼草飼料資源比較豐富，但長期以來，群眾基本上以飼養(yǎng)當?shù)仄贩N為主，品種落后、生長緩慢、飼養(yǎng)周期長，經濟效益低下。農民普遍缺乏科學的養(yǎng)殖技術，農戶養(yǎng)殖上不了規(guī)模，畜產品上不了檔次，嚴 重缺乏市場競爭力，養(yǎng)殖業(yè)沒有真正形成一種農村的優(yōu)勢產業(yè)。為 了切實提高我區(qū)肉牛生產科技水平，完善良種體系建設，做大做強畜牧產業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，促進畜牧養(yǎng)殖方式徹底轉變及農業(yè)結構優(yōu)化調整，促進農業(yè)增效和農民增收。該建設項目旨在通過進一步優(yōu)化生產條件、建基地、帶農戶，建立健全產業(yè)化營銷體系，成功打造出武威畜產品名牌。對加快推進石羊河流域重點治理，提高項目區(qū)農民收入和改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經濟的發(fā)展具有深遠意義。 企業(yè)自身發(fā)展需求 為更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，使企業(yè)做大做強。根據(jù)國務院《西部大開發(fā)”十一五” 規(guī)劃》提出的各 項任務,及國務院西部辦等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強東西互動深入推進西部大開發(fā)的意見》中提到開發(fā)的重點領域農牧產品深加工。引導東部地區(qū)參與西部第二章 背景及必要性6地區(qū)農業(yè)資源深度開發(fā)，聯(lián)合推廣農業(yè)先進技術，推進西部地區(qū)農業(yè)標準化，信息化和產業(yè)化經營，延長產業(yè)鏈。建設畜產品、制糖、釀酒、茶葉、紡織、果蔬、林漿紙、中醫(yī)藥、生物發(fā)酵等特色優(yōu)勢農牧產品精深加工項目。根據(jù)文件的指示精神，建設《10 萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設項目》符合國家規(guī)劃、產業(yè)政策和市場準入標準。望中央和地方各級政府能夠給予適當?shù)膬?yōu)惠政策,加快項目的順利開展。 資源優(yōu)勢的顯著涼州區(qū)位于河西走廊東端,祁連山北麓，地處東經 101176。59′35″－101176。23′40〞 ,北緯 37176。23′15″38176。12′54″，東接古浪，西鄰雙城，南靠天祝，北連民勤縣，東西長 122 公里，南北寬 90 公里，總面積 平方公里。 境內地勢西南向東 北傾斜，海拔 1440—3263米, 日照時數(shù) 2968 小時，年均氣溫 8℃，無霜期 150 天，降雨量㎜, 屬典型的大陸型氣候。有發(fā)源于祁連山的西營、雜木、黃羊、金塔四大水系?，F(xiàn)有耕地面積 146 萬畝，涼州區(qū)現(xiàn)有天然草場 80 萬畝，占全區(qū)國土面積的 %。年可 產鮮 草 26 萬噸，加上各種農作物秸桿約 200 萬噸，全區(qū)牧草產量約 226 萬噸，其載畜能力至少可達 80 萬頭牛、300 萬只羊、300 萬頭豬。實施該項目秸稈資源豐富。另外，我區(qū)是國家級秸稈養(yǎng)牛示范縣(區(qū))之一，養(yǎng)牛基礎好。 提高農產品附加值, 促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級本項目把葡萄栽培和肉牛養(yǎng)殖技術有機結合起來，在提高葡萄產業(yè)化經營的水平、解決農民增收的同時，發(fā)展“林果草牧” 一體化的種養(yǎng)業(yè)基地，從而為農村種養(yǎng)業(yè)生產和能源的改造提供發(fā)展空間。公司采取了“ 企業(yè) + 基地+ 農戶”等的組織 管理模式， 它一頭連農第二章 背景及必要性7戶，一頭連市場，把生產、加工、科研、銷售等環(huán)節(jié)有機地結合起來，實現(xiàn)在生產、流通、加工等各環(huán)節(jié)的增值，增加農民的整體效益和農產品的市場競爭力，提高農產品的附加值，促進當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。 加快農村剩余勞動力轉移，穩(wěn)定增加農民收入目前農民問題中比較突出的是農民的就業(yè)問題。農村剩余勞動力過多是導致農民收入低的重要原因。農村的發(fā)展、農村社會的安定, 直接影響到整個國民經濟和社會的 發(fā)展與穩(wěn)定。本項目實行“ 林果草牧”一體化種植，同時，還能帶動包裝、運 輸?shù)乳g接就業(yè)機會，能轉移農村富余勞動力，有助于拓寬農村勞動力的就業(yè)空間，增加農民收入，在一定程度上增強農村社會安定, 有利于推進區(qū)域和諧社會的建設。 有助于提高企業(yè)市場競爭力本項目建設后，使企業(yè)年存欄 10 萬頭優(yōu)質肉牛的規(guī)模。企業(yè)籍此可提高技術裝備水平，擴大生產能力，為企業(yè)產品上檔次，生產上規(guī)模，做大做強主導產品，提高市場競爭能力奠定基礎。與此同時，就目前來看，企業(yè)發(fā)展勢頭良好,產品符合市場需求，銷售良好。本項目的實施將提高企業(yè)的產品開發(fā)力度, 提高產品競爭力，增強企業(yè)的核心競爭能力。第三章 建設條件8第三章 建設條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 武威市涼州區(qū)地處甘肅省西北部，位于河西走廊的東端，地理位置優(yōu)越,蘭新鐵路、干武鐵路和國道 312 線、省道 211 公路為骨架，形成了便捷的交通網絡，原輔料運輸方便，葡萄種植的氣候、土壤資源豐富。項目位于涼州區(qū)清源鎮(zhèn)。廠址西距武威市區(qū) 15km，距武威南火車站 20km。 本項目中的葡萄種植基地選擇在清源鎮(zhèn)劉廣村境內。四周被低矮沙丘環(huán)繞，具有盆地綠洲特征，地勢平坦，坡降每千米在 1 米之內。已經建設成的葡萄種植基地，東面、北面為戈壁沙漠,是一個新型綠洲，生態(tài)環(huán)境良好?；刂苓厽o污染性企業(yè), 無有毒有害氣體、煙霧、粉塵、放射性物質等污染物的排放。甘肅威龍有機葡萄酒有限公司廠區(qū)內配套有較為完善的給水、排污、電力等公用工程配套設施。新建的 100000 畝葡萄園擬在涼州區(qū)實施，葡萄基地連片形建設，便于規(guī)?；墓芾?。 自然條件項目區(qū)為典型的溫帶干旱氣候類型,日照長,溫差大，降雨稀少,有利于作物養(yǎng)分和干物質的積累。年均溫 ℃，無霜期 158 天?！?0℃的積 溫 3003℃。項目區(qū)土壤為綠洲灌淤土，質地以輕壤、中壤為主，PH 值在 之間 ，土層厚度 3 米以上，熟土厚度達 30 厘米，保水保肥性第三章 建設條件9能好。項目區(qū)所在的石羊河流域屬我國西北內陸河流域。屬石羊河水系的較大河流從東到西有古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河和西大河。較小河流有大靖河、柳條河、沙溝河和馬營河。它們均發(fā)源于祁連山脈。石羊河的古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、 東大河六條支流的地表年平均徑流量 億立方米。但時空分布不均，河流徑流 79 月最多,占 %,夏作物主要生長期 4－6月僅占 %。受氣候演 變及人為活動的影響,河流徑流量呈減少之勢。地下水較豐富,系由地表水補給轉化而成,年平均補給量 億立方米。水資源可以滿足本項目葡萄基地建設需求?；丶皬S區(qū)所在區(qū)域地下水為松散層空隙潛水，含水層及上部包氣帶均為單一的大厚度礫石層，含水層厚度約為 200～250 米。水化學類型為重碳酸鈣鎂型中質軟水，礦化度 ～，總硬度為～ 德國度，PH 值為 左右，水 質良好。適用于工 農業(yè)用水及生活用水，是當?shù)氐闹饕?。地下水依靠河流、田間渠系入滲和祁連山基巖裂隙水潛流補給。 社會經濟狀況 涼州區(qū)位于河西走廊東端，南依祁連山，北連騰格里沙漠，東西長 122 公里, 南北寬 90 公里, 土地總面積 5081 平方公里，其中耕地面積 萬畝 ，人均耕地 畝 ( 按農業(yè)人口)，轄 38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，448 個村民委員會，總人口 萬人，其中城市人口 萬 人, 農業(yè)人口 萬人，農村勞動 人 萬人。2022 年，第三章 建設條件10全區(qū)實現(xiàn)國內生產總值 億元，一、二、三產業(yè)結構比例為 ::；大口徑財政收入 60066 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10447 元，農民人均純收入 4908 元；全社會固定資產投資 億元。社會消費品零售總額 億元。綜合經濟實力排名全省第五位。涼州區(qū)作為國家重點產糧大區(qū)之一， 以食品工業(yè)為主導的工業(yè)體系己初步確立。清源鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城東 20 公里, 地處騰格里沙漠邊緣, 武長公路和雙清公路橫穿境內, 交通便利, 全鎮(zhèn)轄 15 個村委會,114 個村民小組， 5707 個農戶，總人口 25700 人, 耕地 37719 畝, 人均 畝。農戶 的科技意識、商品意識和市場意識比較高, 除從事釀酒葡萄、畜牧、蔬菜、瓜果、制種業(yè)外, 還從事第三產業(yè)。 本行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 涼州區(qū)地處騰略里沙漠邊緣，非常適宜種植釀酒葡萄，是專家公認的釀造葡萄最佳產區(qū)之一，也是國家六大釀造葡萄生產基地。 2022 年，武威市釀造葡萄種植面積達到 20220 畝以上, 年產量達15000 噸以上，有威龍、莫高、皇臺三大葡萄酒生產企業(yè)。具有全國知名品牌 2 個, 省級知名品牌一個，是甘肅最大的葡萄酒生產與銷 售基地。 畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。近年來武威市積極引導和扶持發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，全市畜禽飼養(yǎng)量、畜產品產量較快增長，為保障市場供給、抑制物價上漲發(fā)揮了積極作用。2022 年全市建成養(yǎng)殖小區(qū) 204個，建設暖棚面積 萬平方米，入住農戶 1950 戶；建成規(guī)模養(yǎng)殖第三章 建設條件11場 263 個，建設暖棚面積 萬平方米；新增規(guī)模養(yǎng)殖戶 8716 戶，建成暖棚 萬平方米。全市牛存欄量達到 50 萬頭，較上年增長%；出 欄 量達到 18 萬頭，較上年增長 %。重大動物疫病防控工作扎實有效，保障了畜牧業(yè)安全。 項目建設地點選擇 新建 10 萬頭肉牛養(yǎng)殖基地地點選在涼州區(qū)清源鎮(zhèn)的葡萄基地內。周邊無污染性企業(yè), 無有毒有害氣體、煙 霧、粉塵、放射性物質等污染物的排放,是生產無公害綠色牛肉的最佳地域。農業(yè)生產條件非常優(yōu)越，此區(qū)域人多地少，勞動力資源豐富，能夠滿足該項目對勞動力的需求。本項目將集中建成 10 萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場，便于規(guī)?；墓芾怼?項目建設優(yōu)劣勢分析 項目建設有利條件 政策環(huán)境較好從中央到地方各級政府均出臺了一系列扶持農產品綜合開發(fā)、加工企業(yè)的優(yōu)惠政策。中央就已相繼出臺了 9 個關于“三農” 問題的中央一號文件。為指導和推進農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)競爭力和農業(yè)綜合生產能力建設，甘肅省、武威市涼州區(qū)區(qū)相繼出臺了一系列政策與意見，大力發(fā)展農產品加工業(yè),進一步加快農業(yè)產業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,對農業(yè)產業(yè)化經營、加工企業(yè)進行重點扶持。 科技開發(fā)能力較強 涼州區(qū)經過幾年的發(fā)展, 它已具備了一定的產品開發(fā)能力, 培第三章 建設條件12養(yǎng)了一批具備較強科技開發(fā)能力的研發(fā)隊伍。同時, 還與蘭州大學、甘肅農業(yè)大學等科研院校建立了緊密的產學研合作關系，聘請了有關大專院校及研究機構的專家從事農業(yè)開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化的模式等研究工作, 為本項目建設提供生產技術支持。 基礎設施條件良好本項目在甘肅省武威市涼州區(qū)清源鎮(zhèn)組織實施。該區(qū)周邊道路四通八達，所屬區(qū)域內交通條件較為便利, 原料及產品運輸方便。有較為完善的水、電、通訊等公用工程設施。項目區(qū)當?shù)剞r民具有一定的肉牛養(yǎng)殖技術和管理經驗，可以節(jié)約可縮短技術培訓時間，加快基地工期建設、節(jié)省投資，更好地發(fā)揮規(guī)模經濟的作用。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素 資金不足：甘肅威龍有機葡萄有限公司作為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè), 在發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模的同時, 還承擔著推動當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化進程，與農民簽訂的收購協(xié)議的履約、技術開發(fā)、設備更新以及工藝改進每年均需要投入大量資金, 資金積累速度有限。實施本項目存在資金缺口問題。原材料供應：由于飼草產量受季節(jié)及天氣狀況影響較大, 原料供應波動較大，甚至出現(xiàn)不能滿足貯藏需要?？梢姡艄芾聿划? 會給本項目飼草供應帶來隱患。 解決方案第三章 建設條件13 資金方面：一方面利用企業(yè)現(xiàn)有力量籌集資金, 另一方面建議中央、地方戶財政資金在項目建設投入資金支持,以確保項目順利實施。 原料方面：大力建設飼草基地,和農戶簽訂種植計劃，確定種植品種和比例。由公司提供種苗和技術，派專門的技術員在田間服務，確保產量和品質。另一方面，和基地農戶鑒定收購合同，保證收購數(shù)量和收購價格，確保農民收益的穩(wěn)定。同時，要進一步優(yōu)化收購點的布局, 擴大定點收購范圍, 提高收購原料的品質。第四章 市場分析與銷售方案14第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 項目產品市場供求現(xiàn)狀全球看，世界發(fā)達地區(qū)牛肉占肉類比例為一半以上，而我國僅占 10%左右．牛肉人均占有量，世界 發(fā)達國家在 50 公斤以上，世界人均 10 公斤，我國現(xiàn)有牛存欄頭數(shù) 億頭，牛肉產量達到 萬噸，是世界第四大牛肉生產國。但牛肉人均產量只有 千克，低于世界平均 10 千克的水平，更低于一些牛肉主產國家的人均產量水平。特 別是南方一些地區(qū)不足 2 公斤。我國已進入全面建設小康社會，牛肉是小康指標的組成部分，人們越加注重善食質量和結構的改善，對牛肉特別是優(yōu)質牛肉需求將與日具增。 我國加入世界貿易組織后，肉牛業(yè)在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。從長遠看，我國肉牛業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)。但機遇是潛在的，而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實的。抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，關鍵在于依靠肉牛業(yè)科技進步，用高新技術改造傳統(tǒng)肉牛業(yè)，提高產品的質量和效益，推動肉牛產業(yè)化的發(fā)展，全面提升肉牛業(yè)的國際競爭力。與發(fā)達國家比較，我國肉牛業(yè)實際上還處在初級階段水平，發(fā) 展的空間還很大。在不遠的將來，肉牛業(yè)一定會像現(xiàn)在的奶牛業(yè)一樣，在國民經濟中具有舉足輕重的地位。 市場前景分析在國際