【文章內(nèi)容簡介】 有著悠久的歷史和燦爛的文化，具有眾多的文物遺存，僅國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位就有25處，占全自治區(qū)的33%（截止2009年，內(nèi)蒙古自治區(qū)共76處國家級文物保護(hù)單位）。赤峰的四大文化高峰：紅山文化、青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化，都是具有獨(dú)特性和代表性的人文旅游資源，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)極具潛力。雖然赤峰的歷史文化資源十分豐富，但目前旅游開發(fā)程度低，除喀喇沁王府博物館外，基本上還停留在“遺址+博物館”的階段，以文物等靜態(tài)景觀為主，缺乏特色和吸引力，“很有說頭，很少看頭，沒有玩頭。”紅山文化、青銅文化等史前文化，現(xiàn)在仍基本停留在專家學(xué)者的學(xué)術(shù)研究階段；遼代建筑損毀嚴(yán)重，僅存幾座遼塔、石窟寺和一些館藏文物，隨著契丹民族的消亡和文字消失，文學(xué)藝術(shù)等非物質(zhì)文化也已失傳，遼文化的可視性差；蒙古族文化的深層挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏特色和創(chuàng)意，趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。民族歌舞表演規(guī)模小，藝術(shù)水準(zhǔn)低，形式單調(diào)，表演粗糙，不能真正反映蒙古民族文化的藝術(shù)品位。文化產(chǎn)業(yè)科技含量嚴(yán)重不足，附加值不高現(xiàn)代意義上的文化之所以能夠形成產(chǎn)業(yè),在很大程度上依賴于科技的創(chuàng)新。文化與科技的融合,文化產(chǎn)業(yè)的科技化成為一種趨勢，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)外有影響的文化產(chǎn)業(yè)都在不斷通過其文化產(chǎn)品及文化服務(wù)的科技含量來開發(fā)和引導(dǎo)市場消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)自身的市場競爭力，我市文化產(chǎn)業(yè)單位的科技投入、產(chǎn)品的科技含量普遍很低，形不成產(chǎn)業(yè)自身的影響力，削弱了文化產(chǎn)品的市場競爭力，也使大眾的高層次文化消費(fèi)熱情受到抑制。三、赤峰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策加快赤峰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須正視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，科學(xué)把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，正確處理文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種關(guān)系，注重發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分挖掘豐厚的人文和自然資源，積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，實現(xiàn)文化與市場的對接、文化與科技的結(jié)合、文化與資金的轉(zhuǎn)換，努力推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，文化生產(chǎn)和服務(wù)能力顯著提高，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重有較大增長，形成多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、體系完備、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快發(fā)展赤峰市文化產(chǎn)業(yè)的思路可以確立為實施“六六五工程”，即實施六大發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展六大優(yōu)勢行業(yè)、建設(shè)五大支撐體系。（一）實施六大發(fā)展戰(zhàn)略實施文化資源整合戰(zhàn)略，統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)體制下，文化領(lǐng)域條塊分割，資源分散，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞小而全，導(dǎo)致大量重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)。要把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，首先要像經(jīng)濟(jì)普查那樣，有計劃、有組織地進(jìn)行文化資源普查，摸清底數(shù)，科學(xué)評估，建立重點(diǎn)文化資源庫、產(chǎn)業(yè)項目庫和文化人才庫，發(fā)展有比較優(yōu)勢的特色文化產(chǎn)業(yè)。堅持用資本整合文化資源，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、跨所有制的文化資源整合，抓項目，調(diào)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，努力提高資源產(chǎn)出效率。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)要素市場建設(shè)，積極培育市場主體，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)投資主體多元化，通過優(yōu)質(zhì)文化資源與社會資本嫁接融合衍生混合所有制文化企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性文化單位體制改革，推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。充分利用豐富獨(dú)特的歷史文化資源優(yōu)勢，積極實施文化“走出去”工程，不斷吸收借鑒國內(nèi)外文化成果，創(chuàng)新文化交流的形式和手段，進(jìn)一步拓展交流與合作的渠道，提升文化的影響力和競爭力。實施優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)突破戰(zhàn)略，培育特色文化品牌培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和文化品牌是提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的主要手段，也是文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的重要推動力量。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗來看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能平均用力，必須依托資源優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，突出重點(diǎn)，培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，打造知名文化品牌，用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動和支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化品牌的最高境界是凝聚價值并感動人心，通過維護(hù)、創(chuàng)立、發(fā)展文化品牌，可以對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生資本聚集、規(guī)模放大、品質(zhì)提升、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤增值等多重效應(yīng)。品牌就是市場，品牌就是競爭力，品牌就是效益。在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、市場分割快速進(jìn)行的今天，沒有響亮的文化品牌，就意味著沒有核心競爭力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)和打造文化品牌，必須充分發(fā)掘和優(yōu)化整合具有地方比較優(yōu)勢特色的文化資源。赤峰市的文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)兩大領(lǐng)域，無論是資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)，還是市場潛力，都具有明顯的比較優(yōu)勢和可期的經(jīng)濟(jì)效益，完全可以發(fā)展成為具有優(yōu)勢地位的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，形成特色品牌，從而帶動整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實施龍頭企業(yè)示范帶動戰(zhàn)略，打造大型文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的興盛，必須依靠一批大型骨干企業(yè)作為支撐。近幾年來，赤峰市整合文化資源已組建了幾個集團(tuán)公司，但這樣的市場主體數(shù)量還太少，實力也不夠強(qiáng)，有的運(yùn)作還不夠規(guī)范。因此，應(yīng)以文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，完善扶持政策，放寬市場準(zhǔn)入，采取得力措施培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，建設(shè)一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)和集團(tuán)。以市場為內(nèi)驅(qū)力，以資本為紐帶，科學(xué)有效地整合現(xiàn)有文化資源和企業(yè)，優(yōu)化資源配置，打造一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的規(guī)模大、實力強(qiáng)、效益好的文化企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮好它的支撐和引領(lǐng)帶動作用。加快已轉(zhuǎn)制企業(yè)股份制改造步伐，并積極創(chuàng)造條件爭取進(jìn)入資本市場，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快對現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改造，提高其內(nèi)部活力及市場競爭力。加要培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵和扶持文化企業(yè)運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，以資本為紐帶跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域聯(lián)合重組，主動進(jìn)入資本市場募集發(fā)展資金，參與旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目拉動戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目要向抓工業(yè)一樣來抓文化產(chǎn)業(yè)，樹立和強(qiáng)化項目意識，用做項目的理念來謀劃，用抓項目的方式來推進(jìn)，努力做成精品和品牌。組織開展文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投融資項目征集活動，將征集到的重點(diǎn)投融資項目按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和文化資源特點(diǎn)，組織專家高起點(diǎn)、高水平地策劃一批市場前景好、綜合競爭能力強(qiáng)、輻射帶動作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，納入文化產(chǎn)業(yè)項目庫。特別是精心策劃和推出一批紅山文化、遼文化、蒙元文化、民族歌舞與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目，加大文化產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，集中推介全市文化產(chǎn)業(yè)項目，打造文化產(chǎn)品和服務(wù)的展示、交易、合作平臺，為各類資本投資赤峰文化產(chǎn)業(yè)提供全面、便捷、有效的服務(wù)。加快項目招商引資、建設(shè)步伐，打造一批有較強(qiáng)競爭力和影響力的文化企業(yè)。實施文化與科技融合戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是建立在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值經(jīng)濟(jì)。科技對文化具有引領(lǐng)和促進(jìn)作用，新興科技對文化發(fā)展帶來了既深刻又廣泛的影響?？萍紕?chuàng)新成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，拓展了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升了文化的影響力。要使科技真正發(fā)揮力量，必須實現(xiàn)與文化的深層次融合，而不僅僅是形式上的疊加，把新技術(shù)作為文化產(chǎn)品的賣點(diǎn)，或?qū)⒖萍籍a(chǎn)品生硬地貼上文化標(biāo)簽。我們需要的是讓科技成為拉動文化產(chǎn)業(yè)升級的引擎、支撐文化創(chuàng)新的手段、孕育文化新興業(yè)態(tài)的源泉、拓展文化影響范圍的方式。推進(jìn)文化與科技融合，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。一是人才的融合。要重視文化、科技意識在人的觀念層面的融合，只有實現(xiàn)了人才的融合，才能真正把文化和科技融合起來。否則科技?xì)w科技、文化歸文化，最后出來的東西一定是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品和傳統(tǒng)的科技產(chǎn)品。二是以市場融合推動產(chǎn)業(yè)融合。文化與科技的融合要想在產(chǎn)業(yè)層面得到實效，必須在市場層面擁有成熟的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品有獨(dú)特的文化內(nèi)涵，同時依靠科技手段的不斷改進(jìn)，來拓展市場、發(fā)展企業(yè)。只有在市場層面實現(xiàn)了文化與科技的融合，文化產(chǎn)業(yè)才能得到高速發(fā)展，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)園區(qū)化已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征和重要趨勢。實踐證明，園區(qū)在集聚和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到至關(guān)重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以其集合技術(shù)支撐、投資融資、信息咨詢、合作交流、公共服務(wù)等多種平臺于一體的優(yōu)點(diǎn)，在整合資源、營造創(chuàng)新氛圍、集聚發(fā)展要素等方面有著無可比擬的優(yōu)勢，能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)空間載體和高能級的發(fā)展平臺。同時，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)超越了文化產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的范疇，成為提升城市品位的有力工具，成為城市文化的新標(biāo)識和名片。 加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把具有發(fā)展?jié)摿?、市場前景廣闊的文化產(chǎn)業(yè)集中起來，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚和輻射帶動作用，培育獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，建設(shè)赤峰文化產(chǎn)業(yè)園、巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、遼文化產(chǎn)業(yè)園、古玩城等各具特色、配套功能完善的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面提升競爭力和創(chuàng)新力。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要注重科學(xué)性、注重園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)、注重園區(qū)的品牌形象建設(shè)、注重園區(qū)管理的市場化運(yùn)作，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（二）培育和發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)門類繁多，赤峰市必須結(jié)合實際，在綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上，區(qū)別對待，突出重點(diǎn)，集中力量培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，帶動和支撐其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體要重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)；改造提升傳媒出版印刷業(yè)、演出娛樂業(yè)；大力推動商務(wù)會展、影視動漫等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)文化旅游業(yè)是赤峰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是整合赤峰多種資源的重要平臺，是赤峰文化產(chǎn)業(yè)全面提升的市場基礎(chǔ)，也是帶動赤峰文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)各部類發(fā)展的龍頭。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，文化旅游已逐步取代觀光旅游成為世界旅游的熱點(diǎn)和發(fā)展方向。文化旅游產(chǎn)業(yè)中的“文化旅游”是一種生活形態(tài)，“產(chǎn)業(yè)”是一種生產(chǎn)行銷模式，兩者的連接點(diǎn)就是“創(chuàng)意”，文化旅游屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不能僅停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上，需要用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，挖掘、整合和激活旅游資源的“文化之魂”，從而引領(lǐng)市場和滿足市場需求，產(chǎn)生巨大的市場效應(yīng)。發(fā)展赤峰市文化旅游要按照“優(yōu)化資源、物化載體、活化內(nèi)容、強(qiáng)化品牌”的基本理念和思路著力在以下幾個方面實現(xiàn)突破：——突出“中華龍的故鄉(xiāng)”這一亮點(diǎn)，主打龍文化品牌赤峰有著豐富的史前文化，興隆洼文化、紅山文化、草原青銅文化，令史學(xué)界驚奇，赤峰