x局長(zhǎng)在吉林市商務(wù)局二00五年半年工作會(huì)議上的講話(huà)(編輯修改稿)
2025-07-21 19:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 秩序工作，查處各類(lèi)案件3400多件，其中有影響的大要案65件，挽回經(jīng)濟(jì)損失6200萬(wàn)元。全局上半年工作主要體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是突出基礎(chǔ)建設(shè)，思維觀念和工作方式不斷適應(yīng)新機(jī)構(gòu)、新職能的要求。各處室注意圍繞商務(wù)局經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)的職能，積極轉(zhuǎn)變思維方式，努力尋找自身工作的銜接點(diǎn)和切入點(diǎn)，在找準(zhǔn)位置、找好角色上下功夫，進(jìn)一步適應(yīng)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)商務(wù)工作提出的新任務(wù)、新要求，通過(guò)完善基礎(chǔ)工作、全面了解情況，主動(dòng)介入工作，改進(jìn)工作措施和服務(wù)手段，自覺(jué)地履行好賦予的職能，使各項(xiàng)工作出現(xiàn)一個(gè)良好的開(kāi)端。二是突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作體現(xiàn)出務(wù)實(shí)精神和主動(dòng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)。各處室都能站在全局角度來(lái)分析問(wèn)題、研究問(wèn)題，從規(guī)章制度的建立、內(nèi)外貿(mào)資源的整合、方方面面關(guān)系的理順到各項(xiàng)工作程序的明確，處室之間、處室內(nèi)部都能夠以求真務(wù)實(shí)的精神和積極有為的態(tài)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)、全面配合，全局形成了一個(gè)工作扎實(shí)肯干，大家識(shí)大體、顧大局、講和諧的工作氛圍和局面。三是注重發(fā)揮職能，重點(diǎn)工作取得比較明顯的階段性成果。由于各處室比較好地履行了綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，國(guó)企改革攻堅(jiān)走在全市前列，主要經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)均創(chuàng)歷史最好水平，在軟環(huán)境整治、機(jī)關(guān)服務(wù)保障等方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室也做了大量工作，為圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)和目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)?？偨Y(jié)半年來(lái)的工作，應(yīng)該說(shuō)取得的成績(jī)是主要的。但也存在一些問(wèn)題，反映在工作上，一是由于商務(wù)局剛組建，有的同志還不適應(yīng)新機(jī)構(gòu)、新職能的要求；二是基礎(chǔ)工作還不夠完善，一些行業(yè)的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全面，對(duì)行業(yè)發(fā)展及調(diào)控，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)還不夠得力；三是一些工作程序還不夠理順和明確，在管理規(guī)范上不夠健全；四是工作開(kāi)展得不夠平衡，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度還不理想，給下半年工作增加了壓力。這些問(wèn)題應(yīng)在下半年工作中引起重視，并采取措施加以解決。二、關(guān)于下半年工作的安排意見(jiàn)下半年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，需要審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，創(chuàng)新思維，務(wù)實(shí)重行，把各方面工作做得更好。下半年，市商務(wù)局工作的總體想法是：按照市十三屆人大三次會(huì)議和全市商務(wù)工作會(huì)議要求，繼續(xù)圍繞老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施和增強(qiáng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，突出利用外資、商貿(mào)固定資產(chǎn)投資、國(guó)企改革攻堅(jiān)和對(duì)外貿(mào)易，營(yíng)造擴(kuò)大開(kāi)放氛圍，搭設(shè)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展平臺(tái)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全市商務(wù)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）發(fā)揮職能作用，搭設(shè)發(fā)展平臺(tái)，大力提升利用外資的規(guī)模和水平。一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目規(guī)劃。突出產(chǎn)業(yè)化外資大項(xiàng)目、老工業(yè)基地振興重大項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)改革改組重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是依托汽車(chē)、石化、冶金、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)、骨干企業(yè)，全年完成100個(gè)投資額1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和包裝。二是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。堅(jiān)持政府部門(mén)支持和市場(chǎng)化運(yùn)作并舉，以企業(yè)境外招商為主體，以專(zhuān)業(yè)性的小分隊(duì)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商為主要形式，提高招商實(shí)效性。圍繞首屆“中國(guó)吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)”參會(huì)參展工作，集中抓好招商招展、項(xiàng)目推介，促成一批投資和貿(mào)易項(xiàng)目簽約。三是落實(shí)外資項(xiàng)目責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。對(duì)全市各層面的外資項(xiàng)目，特別是投資額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。對(duì)已經(jīng)簽訂合同的項(xiàng)目，確定專(zhuān)人抓好落實(shí)，盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)簽訂意向性合同的項(xiàng)目，定人定責(zé)，竭力促成；對(duì)已建立聯(lián)系的項(xiàng)目，持續(xù)攻關(guān)，打牢基礎(chǔ)。四是加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資力度。按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，明年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν赓Y全面放開(kāi)。因此，下半年應(yīng)超前做好服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的規(guī)劃和政策調(diào)研，力爭(zhēng)在引進(jìn)外資金融、保險(xiǎn)和設(shè)立對(duì)外貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)等方面走在全省前列，增強(qiáng)我市對(duì)外開(kāi)放的承載能力。（二）圍繞改革難點(diǎn)，實(shí)施合力攻堅(jiān)，全力推進(jìn)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、鎖定時(shí)限的工作要求，到10月中旬，基本完成國(guó)企改革攻堅(jiān)任務(wù)，具體工作目標(biāo)是，職工身份轉(zhuǎn)換全部到位，債權(quán)債務(wù)處理基本到位，國(guó)有資產(chǎn)退出到位，新企業(yè)組建到位。到11月末進(jìn)行改革攻堅(jiān)工作的總結(jié)和驗(yàn)收。著重抓好以下四項(xiàng)工作：一是加大資產(chǎn)處置和變現(xiàn)力度，利用政策確定企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬，抓緊資產(chǎn)審計(jì)和評(píng)估，對(duì)企業(yè)改革方案進(jìn)行終審和上報(bào)，同時(shí)按規(guī)定程序做好“關(guān)門(mén)走人”企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)，盡早兌付職工內(nèi)欠債務(wù)。二是指導(dǎo)企業(yè)組建有限責(zé)任公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和運(yùn)行新機(jī)制，監(jiān)督新組建的有限責(zé)任公司及時(shí)償還非股東職工內(nèi)欠。三是限時(shí)解決金融債務(wù)糾紛等突出問(wèn)題，做好企業(yè)離退休人員“余命款”的發(fā)放和管理，規(guī)范處理企業(yè)改革遺留問(wèn)題，做到落實(shí)責(zé)任、明確專(zhuān)人、建立制度和嚴(yán)格監(jiān)管。四是繼續(xù)重視并抓
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