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正文內(nèi)容

在全市糧食流通體制改革工作會議上的講話稿(編輯修改稿)

2024-07-21 17:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 二、統(tǒng)一思想,提高認識正確處理好糧食改革與發(fā)展中的各種矛盾和問題這次深化糧食流通體制改革的主要任務是:放開收購市場,直接補貼糧農(nóng),轉(zhuǎn)換企業(yè)機制,維護市場秩序,加強宏觀調(diào)控。改革要堅持的原則是:有利于發(fā)展糧食生產(chǎn),有利于種糧農(nóng)民增收,有利于糧食市場穩(wěn)定,有利于國家糧食安全。要達到的目標是:糧食購銷市場化,市場主體多元化,市場監(jiān)管規(guī)范化。與以往相比,這次糧改更為全面、更為深刻、更為系統(tǒng)。從主產(chǎn)區(qū)的角度看,既要確定新體制的基本框架,又要解決好原有體制遺留的歷史問題;既要全面放開,又要監(jiān)管跟進;既要搞活流通,又要加強宏觀調(diào)控;既要主產(chǎn)區(qū)多做貢獻,又要主銷區(qū)自求平衡。在推進改革過程中,要正確處理好以下幾個關(guān)系:一是要正確處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。黨中央、國務院一再強調(diào),中部地區(qū)的崛起,首先是要強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,這對我們來說是難得的發(fā)展機遇。發(fā)展農(nóng)業(yè),首先是搞好糧食生產(chǎn)和銷售,這既是國家糧食安全的需要,也是增加農(nóng)民收入的途徑。我們要以市場為導向,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下調(diào)優(yōu)增效。只有糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整才有堅實基礎(chǔ)。反過來,只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能更好地促進糧食生產(chǎn)。只有兩者有機結(jié)合起來,才是農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的保證,才能避免高產(chǎn)低效、增產(chǎn)不增收局面的發(fā)生。二是要正確處理好放開市場與加強監(jiān)管的關(guān)系。放開市場和加強監(jiān)管,是這次改革中相輔相成、不可或缺的兩個方面。既要放開搞活,又要加強監(jiān)管;放開是必然,監(jiān)管是保障。放開不是放任自流、一放了之,監(jiān)管也不是管死、不是制約,而是規(guī)范和服務,是放而不亂,管而不死,管放結(jié)合,活而有序。糧食既是重要商品,又是特殊商品,任何國家都不能忽視對糧食市場的管理。因此,我們要充分認識在深化改革中加強市場管理的必要性和緊迫性,認真履行職責,從市場準入、監(jiān)管服務、整頓秩序等方面采取有效措施,加
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