【文章內(nèi)容簡介】 暫行辦法》的公告（國家稅務(wù)總局公告2016年第17號）的有關(guān)規(guī)定：凡外地建筑業(yè)企業(yè)在本縣中標的，須按財稅（2016）36號文件規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間和計稅辦法，向本縣國稅局預繳稅款，向企業(yè)所在地國稅機關(guān)申報納稅。否則主管國稅機關(guān)將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定處理。（二）總 則工程說明 ； 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求，通過公開招標方式選定承包人。招標范圍、承包方式 本招標工程項目的招標范圍及工程內(nèi)容見本須知前附表；。資金來源本招標工程項目資金來源見本須知前附表。合格的投標人 投標人資質(zhì)等級及項目經(jīng)理資格見前附表 。項目經(jīng)理必須是本單位工作人員，且不能有其它在建工程,否則招標人可以取消該投標人中標資格。 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告或投標邀請書以及本工程投標資格審查文件。 本招標工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標人。（開標前三年至開標）沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故和重大及以上安全生產(chǎn)事故，沒有相同類別工程的違法分包和工程轉(zhuǎn)包掛靠行為。 根據(jù)本工程的特點，投標人必須認真閱讀招標文件內(nèi)容，按照招標文件要求編寫投標文件，其內(nèi)容必須詳實；若涉及與資格審查申請書相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)保持一致，沒有涉及到的內(nèi)容以資格審查申請書為準。如果投標人認為有必要，可結(jié)合所編制的工程量清單報價書提供相應(yīng)技術(shù)說明。踏勘現(xiàn)場：投標人應(yīng)按照招標文件所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘現(xiàn)場以獲得有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用由投標人自己承擔。經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。招標人向投標人提供的所有數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。投標費用投標人應(yīng)承擔其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用，不論投標結(jié)果如何，招標人將不予承擔。（三） 招標文件招標文件的組成：；（或答疑會）所有發(fā)生的會議記要、答疑文件及書面通知。 投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料及自己理解產(chǎn)生的誤差，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。招標文件的澄清投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)按招標文件時間安排表中規(guī)定的時間以書面形式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按招標文件時間安排表中規(guī)定的時間以書面（紙質(zhì)或電子版）形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。招標文件的修改 招標文件發(fā)出后，在招標文件時間安排表中規(guī)定的時間，招標人可對招標文件進行必要的修改。 招標文件的修改將以書面（紙質(zhì)或電子版）形式發(fā)送給所有投標人。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面（紙質(zhì)或電子版）形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確并通知給所有投標人。，視為充分理解招標文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。 招標人對投標人提出的問題將以書面（紙質(zhì)或電子版）答疑紀要的方式予以答復，答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 書面答復、補充通知或答疑紀要將按招標文件時間安排表中規(guī)定的時間內(nèi)予以發(fā)布，書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。（材料價格執(zhí)行《蚌埠工程經(jīng)濟》2017第期）在投標截止日 15天前公布。投標人對招標人發(fā)布的招標控制價有異議的，應(yīng)于招標控制價發(fā)布之日起5日內(nèi)書面提出復核申請，由市公共資源交易監(jiān)督管理局組織工程造價咨詢機構(gòu)對招標控制價進行復核。誤差在總造價177。3%以內(nèi)（含177。3%）的招標控制價有效，復核費用由申請人承擔；誤差超出177。3%的，以復核確認的招標控制價為準，復核費用由編制單位承擔。（四）投標文件的編制1投標文件的語言及度量衡單位(語言文字)。投標人隨投標文件提供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附有經(jīng)權(quán)威翻譯機構(gòu)核準的中文譯文。，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。1投標文件的組成 投標文件由商務(wù)標投標文件、技術(shù)標投標文件、圖紙三部分組成。，所有投標人必須提交不可更改的電子清單計價文件(介質(zhì)為光盤，背面需寫上不可擦去的單位名稱)，該電子清單計價文件應(yīng)能打開并運行（采用ETB格式），在評標時招標人將在有關(guān)部門的監(jiān)督下同時檢驗。（備注：該條款僅適用于采用工程量清單方式計價的紙質(zhì)招投標項目）：(1)投標函；(2)電子清單計價文件；(3)工程量清單報價書；：(1)工程量清單報價書封面；(2)投標總報價；(3)投標報價說明；(4)工程項目投標總價表；(5)單項工程造價匯總表；(6)單位工程造價匯總表；(7)分部分項工程量清單計價表；(8)措施項目清單計價表（一）；(9)措施項目清單計價表（二）；(10)其他項目清單計價表；(11)零星工作項目計價表；(12)規(guī)費和稅金清單計價表；(13)分部分項工程量清單綜合單價分析表；(14)分部分項工程量清單綜合單價計算表；(15)措施項目費分析表；(16)措施項目費計算表（一）；(17)主要材料、設(shè)備價格表；(18)需評審材料表；(19)人材機匯總表；(20)降低投標報價的說明、證明材料；(21)投標報價需要的其他資料。 技術(shù)標投標文件主要包括下列內(nèi)容：、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、被授權(quán)人身份證、業(yè)績證明材料、擬任本工程項目經(jīng)理的注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證書，項目經(jīng)理和項目機構(gòu)主要管理人員（包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員）的勞動工合同和企業(yè)所在地的人社部門出具的近6個月投標人（包含其非獨立法人的直屬單位）繳納的養(yǎng)老保險（社保）憑證復印件等。 項目管理機構(gòu)配備情況(1) 項目管理機構(gòu)配備情況表及特殊說明資料（招標人特別要求的）；(2) 項目經(jīng)理簡歷表、業(yè)績表及證明材料（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；(3) 項目技術(shù)負責人簡歷表、業(yè)績表（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；(4) 項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；；。 ：(1)各分部分項工程的主要施工方案與技術(shù)措施；(2)確保工程質(zhì)量管理體系與措施；(3)確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施；(4)工程進度計劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖；(5)確保工程進度計劃及技術(shù)組織措施(附施工進度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖)；(6)資源配備計劃①工程投入的主要物資(材料)情況描述及進場計劃(附擬投入的主要施工機械設(shè)備表)；②工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃；③勞動力安排計劃及勞動力計劃表；(7)施工總平面圖及臨時用地表（安裝類工程項目從實際需要）；(8)有必要說明的其他內(nèi)容。1投標文件格式 、商務(wù)標。，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。1投標報價 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。投標人的投標報價應(yīng)是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)，但其投標報價不得低于投標人個別成本價。投標人的投標報價，應(yīng)是在滿足招標文件規(guī)定工期、質(zhì)量要求下，完成本須知和合同條款上所列招標工程范圍的全部工作，不得以任何理由予以重復。，結(jié)合工程實際情況及本單位的施工方法、材料來源渠道、施工機械裝備、施工管理水平等，對投標費用進行分析、測算，實事求是地確定投標報價（不得低于成本價）任何投標優(yōu)惠都體現(xiàn)在報價內(nèi)。招標人不要求投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標報價的綜合單價中。投標報價中不得變動預留金和招標人提供的暫估價。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價。綜合單價是指完成本工程項目的除規(guī)費、稅金外的全費用單價，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和施工工期內(nèi)的風險費用。；；；、補充文件、修改紀要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單；；、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T2062005）及其配套計價依據(jù)、安徽省《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整現(xiàn)行計價依據(jù)的實施意見 》（造價〔2016〕11號）；、材料、機械臺班的市場價格；。（施工方案）填寫數(shù)量和價格，如遇清單缺項的項目，投標人應(yīng)依據(jù)清單編制的辦法進行補充，并采用綜合單價計價。工程量清單計價中的措施項目應(yīng)與擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案相符。，如總包服務(wù)費，承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提出的工程分包項目，按規(guī)定或自主確定費用。若招標人在招標文件中有明確規(guī)定的，則投標人必須按規(guī)定執(zhí)行，否則作廢標處理。，投標人應(yīng)根據(jù)“零星項目清單”所列人工、材料、機械，分別編制綜合單價，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。、材料購置費用均為估算金額。投標時計入投標總價，工程竣工后應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。、取費標準、人工預算單價和施工機械臺班預算單價以及材料市場價格信息等，根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標文件的要求，由投標人自主報價。不可競爭費用（規(guī)費）應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)費用標準，不得降低標準進行競標。：規(guī)費（見下表）序號項目名稱計算基數(shù)費率工程類型1養(yǎng)老保險費分部分項項目清單人工費+施工技術(shù)措施項目清單人工費20建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程2失業(yè)保險費分部分項項目清單人工費+施工技術(shù)措施項目清單人工費2建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程3醫(yī)療保險費人分部分項項目清單人工費+施工技術(shù)措施項目清單人工費8建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程4工傷保險費分部分項項目清單人工費+施工技術(shù)措施項目清單人工費建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程5住房公積金分部分項項目清單人工費+施工技術(shù)措施項目清單人工費10建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程6工程排污費發(fā)生時，按環(huán)保部門規(guī)定計取　建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程7環(huán)境保護人工費＋機械費建筑裝飾裝修安裝市政園林綠化及仿古建筑8文明施工人工費＋機械費建筑裝飾裝修安裝市政園林綠化及仿古建筑9安全施工人工費＋機械費5建筑裝飾裝修安裝市政園林綠化及仿古建筑10臨時設(shè)施人工費＋機械費建筑裝飾裝修安裝市政園林綠化及仿古建筑11揚塵污染防治費人工費＋機械費建筑裝飾裝修/安裝市政園林綠化及仿古建筑人工費：執(zhí)行《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費的通知》（建標〔2013〕155號）文件，不低于68元/工日。稅金11%（執(zhí)行安徽省《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整現(xiàn)行計價依據(jù)的實施意見》（造價〔2016〕11號））；招標文件中明確的由招標人自行采購的材料費； 預留金（不計規(guī)費，計稅金列入投標總價）法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。：(1)材料費、機械費用；(2)管理費；(3)利潤；(4)施工技術(shù)措施費；(5) 施工組織措施費（除安全防護、文明施工措施費）。 除非招標人對招標文件予以修改、更正，否則投標人應(yīng)按招標人提供主要的工程量清單中列出的工程項目和工程量，結(jié)合投標時提供的施工圖和對應(yīng)的工程量清單逐項填報綜合單價和合價。投標人不得修改招標人提供的主要工程清單項目的排列順序。，投標人在工程量清單報價書中所報的綜合單價和合價、以及投標報價匯總表中的投標報價均包括完成招標文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達到質(zhì)量和工期目標、安全文明、環(huán)境保護等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風險費等所有費用。為滿足工程建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費用應(yīng)包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。每一清單項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填綜合單價或合價的清單項目，將被視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價以及投標總價內(nèi)，投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填綜合單價或合價的工程項目，任何與未填綜合單價或合價的工程項目有關(guān)的工程價款，招標人將不再另行支付。：本工程使用的材料由承包方采購供應(yīng)；：除甲供材和實行暫定價的材料及設(shè)備以外，由投標單位自行采購的材料確定投標報價時應(yīng)充分考慮材料價格上漲等市場風險因素，中標后不作調(diào)整，綜合單價中的材料費應(yīng)包括材料運雜費、采保費及試驗檢驗費。，不再計取其他費用。，投標人應(yīng)自行到施工現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路