【文章內(nèi)容簡介】 商保證金交納不符合磋商文件規(guī)定的；（7）磋商有效期不足的；（8）符合磋商文件規(guī)定的其他無效條款的。響應內(nèi)容澄清（1）磋商小組在對響應文件有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者更正，該澄清、說明或者更正應當采用書面形式，并由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，由委托代理人簽字的，應當附法定代表人授權書，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（2）供應商法定代表人或委托代理人必須按照磋商小組通知的時間、地點進行解答和澄清。（3）重要的解答和澄清內(nèi)容應是書面的，并由法定代表人或委托代理人簽署，但不得對磋商的價格及實質(zhì)內(nèi)容進行修改，此書面文件是響應文件的組成部分。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（4）在規(guī)定的時間內(nèi)，供應商未進行解答和澄清，經(jīng)磋商小組確認可視為供應商放棄解答或澄清。評審內(nèi)容（1）磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審方法、步驟、標準，對所有供應商的響應文件進行評審。（2）招標單位工作人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員負責審核、統(tǒng)計磋商小組成員的評審結(jié)果，發(fā)現(xiàn)評審結(jié)果有錯誤時，提請磋商小組成員按有關法律法規(guī)及磋商文件進行評審。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。評審保密（1）評審是磋商工作的重要環(huán)節(jié)，評審在封閉狀態(tài)下進行；（2）在磋商開始直至宣布評審結(jié)果之前，供應商不得向參加評審工作的有關人員詢問評審情況，不得進行旨在影響評審結(jié)果的活動，否則將會導致其響應無效；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（3）在評審過程中，進入評審現(xiàn)場人員不得與磋商小組私下交換意見。凡進入評審現(xiàn)場的人員，不得泄露評審過程和內(nèi)容。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。評審報告磋商小組按照磋商文件確定的評審方法、步驟、標準，對響應文件進行評審。評審結(jié)束后，根據(jù)全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告。磋商小組所有成員應當在評審報告上簽字確認，評審報告的主要內(nèi)容包括：癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；（2）響應文件開啟日期和地點；（3）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；（4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等；（5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。成交采購人應當在收到評審報告后五（5）個工作日內(nèi)，按照評審報告中各供應商綜合得分由高到低的順序推薦3名成交候選供應商；也可以事先授權磋商小組直接確定成交供應商。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。磋商終止條款在磋商采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止競爭性磋商采購活動：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的（經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意變更采購方式的除外）；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。（2）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（4）因重大變故，采購任務取消的。公示及授予合同成交結(jié)果公告采購代理機構(gòu)將在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購代理機構(gòu)應根據(jù)采購人最終確定的成交供應商，于2個工作日內(nèi)在政府采購指定媒體上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時向成交供應商發(fā)出中標通知書。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。采購人自成交供應商確定之日起二（2）個工作日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書是合同的組成部分，對成交供應商和采購人具有同等法律效力。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者成交供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。合同的簽訂采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十（30）日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面合同。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。成交供應商在接到中標通知書后，必須按照中標通知書規(guī)定的時間和要求與采購人協(xié)商政府采購合同內(nèi)容并進行簽訂。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。開封市招標采購服務有限公司參照計價格〔2002〕1980號規(guī)定向成交供應商收取成交服務費。質(zhì)疑供應商認為磋商文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七（7）個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。質(zhì)疑采用實名制，為了使提出的質(zhì)疑事項在規(guī)定時間內(nèi)得到有效答復、處理，遞交的質(zhì)疑函務必提供以下信息和內(nèi)容，且質(zhì)疑人必須為本次采購活動當事人。否則，可能被視為無效質(zhì)疑。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。（1）質(zhì)疑人的單位名稱或姓名、詳細地址、聯(lián)系人及電話、身份證、授權委托書；（2）被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；（3）質(zhì)疑的具體事項和理由及合法有效證明材料；（4）質(zhì)疑人的簽字、蓋章及提出質(zhì)疑的準確時間。質(zhì)疑人是法定代表人的需持法定代表人證明及身份證原件；是代理人的需持授權委托書和身份證原件及質(zhì)疑材料當面遞交采購人（郵寄件、傳真件、電子郵件不予受理）。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。采購人在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理：（1）非供應商提出的質(zhì)疑；（2）對中標結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的質(zhì)疑；（3）無質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少供應商法人印章、供應商法定代表人簽字、有效授權書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；（4）沒提供有效證明材料，提供的證明材料不真實或來源不合法的質(zhì)疑；（5）未按規(guī)定時間或超過公示期提出的質(zhì)疑。投訴質(zhì)疑人對采購人的答復不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五（15）個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。其規(guī)定和程序按照財政部《政府采購供應商投訴處理辦法》執(zhí)行。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。磋商辦法磋商原則堅持公開、公平的原則，公正地對待所有供應商。堅持競爭性磋商文件的所有相關規(guī)定，擇優(yōu)定標。評審程序（一）磋商磋商活動由采購代理機構(gòu)組織，采購人授權磋商小組所有成員集中與每一供應商在規(guī)定時間、地點進行磋商；供應商應委派法定代表人或授權代表參加磋商活動；磋商由采購代理機構(gòu)主持；（二）磋商小組由采購人組織成立磋商小組，磋商小組成員由有關經(jīng)濟、技術方面的評審專家和采購人代表等組成，成員人數(shù)為3人，其中評審專家2人，采購人代表1人。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（三）磋商程序磋商小組首先按按磋商文件要求對各供應商的響應文件進行資格審查、符合性審查，確認其響應文件是否實質(zhì)上響應了磋商文件的要求，只有實質(zhì)上響應磋商文件要求的響應文件可進入下一步磋商。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。專家如有疑問，將提出質(zhì)詢，供應商答疑，澄清有關問題。磋商小組審閱響應文件，確定進入最終報價磋商階段的供應商名單；供應商按照遞交響應文件先后順序逐家講解針對本項目的服務方案、相關承諾等，并回答磋商小組的提問。圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中與各個供應商分別進行最終報價磋商。磋商文件中項目要求及合同草案條款有實質(zhì)性變動的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應商的響應文件和最終報價進行綜合評分。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（四）評審磋商文件磋商小組審查供應商的資格性。資格性審查的內(nèi)容：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。（2）法人授權委托書原件及法定代表人、委托代理人身份證復印件。（3）經(jīng)審計近一年出具的財務審計報告。（4）2018年1月不少于三個月繳納稅收和社會保障資金的繳費憑證。（5）無重大違法記錄聲明（格式自擬）。（6）信用信息查詢結(jié)果截圖加蓋公章。注：以上證件響應文件中附復印件，開標時原件備查。磋商小組審查供應商的響應性文件的有效性：是否按照競爭性磋商文件的要求編寫響應性文件，是否按照要求交納磋商保證金，填寫《符合性審查表》。有下列內(nèi)容之一不能通過符合性審查：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（1）響應性文件簽字和蓋章不齊全的；（2）不按競爭性磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的；（3）磋商有效期不足的；（4）供應商所提交的每輪報價表中的報價不唯一或超過磋商控制價的；（5）響應文件附有采購人不能接受的條件的；（6）供應商以他人名義投標，串通投標，以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的。以上資格性審查、符合性審查未通過的，其響應性文件為無效響應文件。（五）磋商辦法經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。評分細則表（100分）評分項目評審內(nèi)容磋商報價（40分）本項目進行兩次報價，每輪報價高于其前一輪報價的均按無效響應處理。滿足磋商文件要求且最終報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）40分對于供應商為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的報價參與價格分計算，但不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其最終報價為準。小型微型企業(yè)認定及評標價格評審標準見后注。注：項目評審過程中，不得排除最后報價中的最高和最低報價。施工組織設計（37分）主要施工辦法（03分）主要物資計劃（03分）主要施工機械計劃（03分）勞動力安排計劃和人力曲線圖（03）確保工程質(zhì)量的技術組織措施（03分）確保安全生產(chǎn)的技術組織措施（03分）確保工期的技術組織措施（03分）確保文明施工的技術組織措施（03分）施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖（03分）施工組織設計水平：針對下列內(nèi)容，由評委酌情打分：①主要施工方法是否科學先進，流水段的劃分、各項交叉作業(yè)是否切合實際，合理可行（02分）；②施工措施是否得當、科學合理、考慮周密（02分）。③確保工程質(zhì)量的技術組織措施內(nèi)容充實、符合本工程實際情況、可操作性強，措施得當、合理（02分）。④確保工程工期、安全施工及文明施工的技術組織措施是否具體、可靠、得當（02分）；⑤施工總進度計劃是否科學、合理（02分）。企業(yè)實力（10分）以往業(yè)績（10分）2016年1月1日以來供應商具有同類項目業(yè)績單項合同50萬元以上的，每提供1份項業(yè)績合同得2分，最多得10分。業(yè)績合同原件備查。售后服務（13分）工程施工中的服務承諾（04分）工程環(huán)保承諾（03分）工程保修期內(nèi)承諾（03分）工程保修期外的承諾（03分）注：小型微型企業(yè)認定及評標價格評審根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）、河南省財政廳 河南省工業(yè)和信息化廳《關于政府采購促進小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》（豫財購[2013]14號）文件規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。供應商投標文件中提供以下材料作為小型微型企業(yè)評審依據(jù)。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。供應商可向所在縣級以上(工業(yè)和信息化部\國家統(tǒng)計局\國家發(fā)展和改革委員會\財政部門)辦理大\中\(zhòng)小\微企業(yè)證明或認定證書，并將證明附到本次投標文件中，作為評審依據(jù)，否則不予認可。原件在評標時候備查。（小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)）飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。大型、中型、小型微型企業(yè)評標價格評審內(nèi)容大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)微型企業(yè)評標價格投標報價投標報價投標報價（16%）投標報價（16%）說明：磋商小組按本章“評分細則表”規(guī)定的量化因素和標準進行評審，并算出報價排列名次。如磋商小組一致認為最低報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價或者低于成本，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，磋商小組應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效標處理。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。評審過程中，所有數(shù)值計算均保留小數(shù)