【文章內(nèi)容簡介】 有力地保證此次實(shí)踐活動(dòng)的安全性。四、活動(dòng)預(yù)期成果總體活動(dòng)分為三階段：第一階段：調(diào)查走訪部分臺(tái)胞和臺(tái)胞進(jìn)行貿(mào)易的大陸商人代表。了解臺(tái)胞在大陸投資與貿(mào)易的心理以及調(diào)查政府政策對(duì)臺(tái)胞的各種優(yōu)惠政策的落實(shí)，了解實(shí)施過程的阻力和動(dòng)力，記錄下相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，從而具體和全面地記錄下政策措施在實(shí)施前和實(shí)施后地變化，傾聽臺(tái)胞對(duì)政府政策地利弊地分析，進(jìn)一步完善體制改革的想法第二階段：到高一級(jí)的行政單位查詢有關(guān)情況，了解更廣范圍更全面的信息，獲取更多的數(shù)據(jù)和資料，除此之外，還將從各方面調(diào)查了解細(xì)致入微的變化。在整個(gè)過程中，記錄的不僅僅是文字，數(shù)據(jù)和話語，還要用圖片等各種方式生動(dòng)的體現(xiàn)臺(tái)胞在海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的各種環(huán)境變化，為深層研究打下基礎(chǔ)，而且利弊分析也是辨正的，不僅要全面，而且要聯(lián)系其他政策在海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)臺(tái)胞的相互影響和促進(jìn)海峽兩岸長遠(yuǎn)發(fā)展的分析第三階段：把所有調(diào)查研究分析定在探索現(xiàn)存的弊端，綜合各方面調(diào)查收集的意見看法，結(jié)合成員經(jīng)歷，收獲，探索出一條具有參考價(jià)值并能促進(jìn)海峽兩岸與海峽對(duì)岸共同發(fā)展的有效道路。三階段包括圖片資料，錄音資料，時(shí)間日志，調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)，調(diào)查報(bào)告和論文調(diào)查報(bào)告和論文為本次調(diào)查實(shí)踐的主要成果，包括：調(diào)查報(bào)告：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)臺(tái)貿(mào)易的現(xiàn)狀報(bào)告》調(diào)查報(bào)告：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)臺(tái)資發(fā)展趨勢報(bào)告》論文：《論海峽兩岸三通的可行性分析》論文：《論閩臺(tái)交流對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的影響》預(yù)期成果匯總20多年來，臺(tái)灣一直是福建最大的境外投資來源地之一，是福建最重要的貿(mào)易伙伴。福建省與中國臺(tái)灣之間特殊的人緣、血緣和地緣關(guān)系,自從改革開放臺(tái)資進(jìn)入福建以來,臺(tái)資已經(jīng)在福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。對(duì)于閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，福建方面出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，對(duì)臺(tái)商產(chǎn)生了強(qiáng)烈的吸引力。允許在大陸投資，鼓勵(lì)臺(tái)灣的公司、企業(yè)和個(gè)人（以下統(tǒng)稱臺(tái)灣投資者）在大陸投資，允許的投資方式靈活多樣，給予大量優(yōu)惠政策，政府還根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)實(shí)行征收時(shí)，依照法律程序進(jìn)行并給予相應(yīng)的補(bǔ)償，減免關(guān)稅，簡化手續(xù)，鼓勵(lì)自主投資，獨(dú)立經(jīng)營，并加強(qiáng)完善法律保障制度。政府對(duì)臺(tái)商投資項(xiàng)目一般審批程序也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：除了法律、行焉得虎子法規(guī)對(duì)外商投資項(xiàng)目的審批程序和辦法另有規(guī)定的（如旅游、賓館、高檔房地產(chǎn)、航空運(yùn)輸、商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、租賃、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)、國家級(jí)旅游區(qū)建設(shè)經(jīng)營、轎車、輕型車、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電設(shè)備等）以外，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市可以審批總投資額3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類、限制類（甲）臺(tái)商投資項(xiàng)目，其中限制類（甲）的審批權(quán)由省一級(jí)掌握，不得再下放。限額以下限制類（乙）臺(tái)商投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書由國務(wù)院行業(yè)歸口管理部門審批，可行性研究報(bào)告和企業(yè)的合同、章程由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市審批，并報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案。限額即總投資3000萬美元以上臺(tái)商投資項(xiàng)目，按基本建設(shè)或技術(shù)改造性質(zhì)，分別報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批，企業(yè)的合同和章程報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。 臺(tái)商投資項(xiàng)目的具體審批程序是：按照項(xiàng)目基本建設(shè)或技術(shù)發(fā)行的性質(zhì)，分別由計(jì)劃部門或主管技術(shù)改造的部門負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；由同級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)審批企業(yè)的合同和章程。臺(tái)商投資項(xiàng)目在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30天內(nèi)，憑上述批準(zhǔn)文件到國家工商行政管理部門輸?shù)怯浭掷m(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開始營業(yè)。 在眾多優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下，閩臺(tái)貿(mào)易在這20多年來保持了較快的增長速度，來閩臺(tái)資從無到有,投資規(guī)模從小到大,臺(tái)資企業(yè)技術(shù)層次由低到高,并且投資領(lǐng)域不斷拓展,投資形式趨向多元化。目前，福建累計(jì)有臺(tái)資項(xiàng)目８４００多家，臺(tái)商實(shí)際到資１０９億美元。臺(tái)商投資主要集中在制造業(yè)、石化業(yè)、簡單的電器業(yè)等。羅懷家認(rèn)為，隨著規(guī)劃的實(shí)施，“海西”將與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)形成對(duì)接，吸引包括高科技企業(yè)在內(nèi)的更多臺(tái)商投資發(fā)展。以2005年為例，兩岸貿(mào)易總額首次突破800億美元，預(yù)計(jì)全年在900億美元左右，%。依臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)，19月，%。雙方統(tǒng)計(jì)均表明，海峽兩岸貿(mào)易持續(xù)保持了快速增長，再上一個(gè)新臺(tái)階。大陸在臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易中的地位持續(xù)上升。2005年19月，%。臺(tái)灣從大陸進(jìn)口增長迅速，從大陸進(jìn)口額占臺(tái)灣進(jìn)口總額的比重首次超過10%（%），就是說大陸產(chǎn)品已占了臺(tái)灣進(jìn)口產(chǎn)品市場的十分之一。從20世紀(jì)80年代初福建省沿海地區(qū)率先通過民間渠道引進(jìn)中小臺(tái)商進(jìn)行試探性農(nóng)業(yè)投資開始，臺(tái)商投資逐步向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)全面發(fā)展。20多年來，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作對(duì)調(diào)整我省區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)外向度和競爭力，增加農(nóng)民收入，密切兩岸關(guān)系等方面，都發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)帶動(dòng)了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，種養(yǎng)業(yè)的興起又促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)了制罐、包裝、保鮮、農(nóng)資、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，臺(tái)資投資項(xiàng)目擴(kuò)大到電子、化工、機(jī)械等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)日趨合理。臺(tái)商在大陸發(fā)展長期以來主要是從事以加工或代工為主的制造業(yè)，在大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化后開始尋求跨行業(yè)發(fā)展，特別是向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得大陸臺(tái)資企業(yè)的投資領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。較典型的企業(yè)包括以電子業(yè)為主的富士康（EMS）、明基（電子）與滬士（楠梓電子）等轉(zhuǎn)向開發(fā)房地產(chǎn)，裕元（制鞋）與臺(tái)達(dá)電（電源供應(yīng)器）等轉(zhuǎn)向飯店與餐飲業(yè)，頂新（食品）投資倉儲(chǔ)與超市，鴻海與藍(lán)天電腦等發(fā)展3C商場。目前，經(jīng)多年在大陸的投資與發(fā)展，臺(tái)資企業(yè)更重視內(nèi)銷市場，更重視企業(yè)的多元化發(fā)展，更重視向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透與擴(kuò)張。臺(tái)商投資領(lǐng)域越來越廣，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資熱點(diǎn)增多。在經(jīng)歷了制造業(yè)領(lǐng)域的投資浪潮后，臺(tái)商開始向商業(yè)、物流、醫(yī)藥醫(yī)療、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化等領(lǐng)域發(fā)展。其中，臺(tái)商進(jìn)入大陸醫(yī)療市場取得新進(jìn)展，臺(tái)塑集團(tuán)經(jīng)多年努力終于獲準(zhǔn)在廈門建立長庚醫(yī)院，標(biāo)志著臺(tái)商在大陸經(jīng)營醫(yī)院進(jìn)入一個(gè)新的階段。但值得注意的是，臺(tái)商自1994年來，投資產(chǎn)業(yè)與區(qū)域布局進(jìn)入新一輪調(diào)整期。在兩岸經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)較大變化的情況下，臺(tái)商對(duì)大陸投資有所減少，對(duì)大陸與海外投資及投資策略開始進(jìn)行新的調(diào)整。臺(tái)商對(duì)大陸投資減少，臺(tái)資在大陸吸引境外投資中的比重持續(xù)下降。受大環(huán)境的影響，2005年，境外對(duì)大陸的投資出現(xiàn)下降局面，同樣臺(tái)商對(duì)大陸投資也在減少。大陸投資環(huán)境發(fā)生重要變化，島內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資能力下降，臺(tái)商對(duì)大陸投資在經(jīng)歷了前幾年快速增長后步伐放慢，對(duì)在大陸與全球的投資開始進(jìn)行新的調(diào)整與布局。臺(tái)商投資策略調(diào)整，進(jìn)行新的轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)移。入世后，大陸產(chǎn)品出口的增長，引發(fā)越來越多的國際貿(mào)易磨擦，遭遇反傾銷調(diào)查案件迅速上升，而且連續(xù)十年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家。從而對(duì)以外銷為主的臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)生重要影響，被迫進(jìn)行新的戰(zhàn)略調(diào)整，部分向高附加價(jià)值產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，或是轉(zhuǎn)移到成本更低、遭遇反傾銷較少的地區(qū)發(fā)展。一是在大陸內(nèi)部區(qū)域投資進(jìn)行重新布局。在大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)成本相對(duì)上升的情況下，臺(tái)商投資在不同地區(qū)采取不同發(fā)展策略，而且開始新的區(qū)域投資布局。二是臺(tái)商加快向越南等東南亞轉(zhuǎn)移。受大陸對(duì)外貿(mào)易磨擦與人民幣升值等因素的影響，臺(tái)商加快向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其以紡織業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最為典型。盡管中美紡織品貿(mào)易談判取得妥協(xié)，但未來三年大陸出口美國紡織品配額增長不大，原計(jì)劃在大陸投資的臺(tái)商或島內(nèi)臺(tái)商轉(zhuǎn)向越南、柬埔寨等東南亞地區(qū)投資。三是臺(tái)商回流現(xiàn)象增多。近兩年來，由于大陸投資環(huán)境的變化以及臺(tái)當(dāng)局的政策鼓勵(lì)，部分中小企業(yè)臺(tái)商開始返臺(tái)投資 。臺(tái)商在大陸的經(jīng)營策略重新調(diào)整，尋求突破與發(fā)展。臺(tái)商在大陸發(fā)展長期以來主要是從事以加工或代工為主的制造業(yè)，在大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化后開始尋求跨行業(yè)發(fā)展，特別是向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得大陸臺(tái)資企業(yè)的投資領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。較典型的企業(yè)包括以電子業(yè)為主的富士康（EMS）、明基（電子）與滬士（楠梓電子）等轉(zhuǎn)向開發(fā)房地產(chǎn)，裕元（制鞋）與臺(tái)達(dá)電（電源供應(yīng)器）等轉(zhuǎn)向飯店與餐飲業(yè)，頂新（食品）投資倉儲(chǔ)與超市，鴻海與藍(lán)天電腦等發(fā)展3C商場。目前，經(jīng)多年在大陸的投資與發(fā)展，臺(tái)資企業(yè)更重視內(nèi)銷市場，更重視企業(yè)的多元化發(fā)展，更重視向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透與擴(kuò)張。在激烈的市場競爭下，部分臺(tái)資企業(yè)面臨生存壓力，調(diào)整在大陸的發(fā)展策略，從內(nèi)銷市場轉(zhuǎn)向外銷。其中擁有大陸內(nèi)銷惟一執(zhí)照的臺(tái)灣大霸電子公司年底前宣布暫時(shí)退出大陸手機(jī)品牌市場，迪比特手機(jī)不再內(nèi)銷，轉(zhuǎn)為全部外銷，企圖在第三代手機(jī)營運(yùn)后再從事新一代的產(chǎn)品內(nèi)銷。不過，也有新的臺(tái)灣手機(jī)廠商英華達(dá)、昆達(dá)電腦等獲得在大陸市場的手機(jī)內(nèi)銷權(quán)，華碩、多普達(dá)與集嘉等企業(yè)仍在爭取在大陸銷售自己的品牌手機(jī)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的，首先隨著國內(nèi)外吸引臺(tái)資的競爭日益激烈,近