談食品安全風險評估的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(編輯修改稿)
2025-07-21 03:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 風險有關(guān)的實際或者預(yù)期利益，受益者和受益方式，風險和利益的平衡點，利益的大小和重要性，所有受影響人群的全部利益； ③風險評估的不確定性：評估風險的方法，每種不確定性的重要性，所得資料的缺點或不準確度，估計所依據(jù)的假設(shè)，估計對假設(shè)變化的敏感度，有關(guān)風險管理決定估計變化的效果；④風險管理的選擇：控制或管理風險的行動，可能減少個人風險的個人行動，選擇一個特定風險管理選項的理由，特定選擇的有效性，特定選擇的利益，風險管理的費用和來源，執(zhí)行風險管理選擇后仍然存在的風險。當然，在進行一個風險分析的實際項目時，并非三個部分的所有步驟都必須包括在內(nèi)，但是某些步驟的省略必須建立在合理的前提之上，而且整個風險分析的總體框架結(jié)構(gòu)應(yīng)當完整。（二）HACCP和GMP 危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）和良好作業(yè)規(guī)范（GMP）是用于食品生產(chǎn)過程中的預(yù)防性的食品安全性質(zhì)量控制措施，即風險管理的實際應(yīng)用。1. HACCPHACCP是一套通過對整個食品鏈，包括原輔材料的生產(chǎn)、食品加工、流通、乃至消費的每一環(huán)節(jié)中的物理性、化學(xué)性和生物性危害進行分析、控制以及控制效果驗證的完整系統(tǒng)。1993年，CAC正式發(fā)布了HACCP的7項原則：①引出危害分析，評價其危害和風險，就是對產(chǎn)品或生產(chǎn)過程的準備和保護性措施進行描述（風險分析）；②確定關(guān)鍵控制點（CCPs）以控制危害（風險管理）；③建立和確定每個CCPs相對應(yīng)的臨界值（風險管理）；④確定檢測過程以檢測CCPs（風險管理）；⑤當發(fā)生CCPs偏離臨界值（偏差）時，采取糾偏措施（風險管理）；⑥建立有效的記錄系統(tǒng)為HACCP計劃提供證據(jù)（風險管理）；⑦建立技術(shù)過程系統(tǒng)以驗證HACCP系統(tǒng)的正確。由此可見，HACCP實際上是一種包含風險評估和風險管理的控制程序。CAC認為，HACCP是迄今為止控制食源性危害的最經(jīng)濟、最有效的手段。美國規(guī)定自1997年12月18日起，所有對美國出口的水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須建立并運行HACCP，將HACCP從原來的生產(chǎn)企業(yè)自發(fā)的安全衛(wèi)生控制行為轉(zhuǎn)變成官方對食品安全性管理的強制性要求。在國際食品貿(mào)易中，部分進口商除了要求食品生產(chǎn)企業(yè)通過ISO9000認證，也要求出口商實施HACCP。我國目前還沒有把實施HACCP作為官方的強制性要求。2. GMPGMP于1969年由美國FDA發(fā)布，其規(guī)定了在食品的加工、貯藏和分配等各個工序中所要求的操作、管理和控制規(guī)范，并逐漸形成以基礎(chǔ)條件，實施加工、貯藏，分配操作，衛(wèi)生和食品安全，管理職責為主要內(nèi)容的一般結(jié)構(gòu)和應(yīng)用準則。GMP實際上也是一種風險管理的措施。我國國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)強制實施GMP。（三）國際風險評估機構(gòu)概況德國既有專門的風險評估機構(gòu)聯(lián)邦風險評估研究院，也有專門的風險管理機構(gòu)聯(lián)邦消費者保護和食品安全辦公室。前者成立于2002年，該機構(gòu)與歐盟食品安全總局和國內(nèi)各研究機構(gòu)密切合作，就食品、藥品、消費品的安全問題向德國政府、聯(lián)邦消費者保護和食品安全辦公室以及國際組織提出政策建議，同時負責向公眾通報風險，使消費者對農(nóng)產(chǎn)食品中可能的危害有足夠的認識，以將致病風險降至最低；后者是歐盟食品與飼料快速預(yù)警體系的國家預(yù)警點，負責將各地監(jiān)督檢查機構(gòu)反饋的信息傳向歐盟委員會，并將歐盟委員會的相關(guān)信息向地方機構(gòu)通報。并具有衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能，在綜合風險評估結(jié)果后向德國政府以及歐盟委員會提交管理方面的政策建議。法國于1998年7月1日專門通過《公共健康監(jiān)督與產(chǎn)品安全性控制法》，把風險評估和衛(wèi)生監(jiān)督這種技術(shù)性相對較強的工作從管理中獨立出來，并成立了“法國食品衛(wèi)生安全署”和“國家衛(wèi)生監(jiān)督所”，將分散的評估咨詢機構(gòu)集中起來，專門負責農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、公眾健康狀況的動態(tài)觀察以及相應(yīng)的風險評估工作。法國食品衛(wèi)生安全署在食品安全方面有很大的權(quán)限，從原材料（動植物產(chǎn)品）的生產(chǎn)到向最終用戶的分銷都在其評估范圍內(nèi)。為保證評估的科學(xué)性，該機構(gòu)的專家委員涉及營養(yǎng)學(xué)、微生物學(xué)、生物技術(shù)、物理和化學(xué)、污染和殘留物、動物飼料、添加劑、技術(shù)工藝輔助物質(zhì)和香料、動物健康、水供應(yīng)等諸多學(xué)科領(lǐng)域。（四）澳大利亞風險分析應(yīng)用情況澳大利亞有一套科學(xué)的風險分析系統(tǒng)用于進口食品中的化學(xué)劇毒物和有害微生物。澳大利亞把進口食品分為風險食品、積極監(jiān)督食品和隨機監(jiān)督食品三類。風險食品是指那些已知能夠給人體健康及安全帶來風險的食品。風險食品進口時必須由澳大利亞主管部門（澳大利亞檢疫檢驗局AQIS）批批抽樣檢驗。檢驗項目取決于供應(yīng)商的歷史紀錄。典型的風險食品包括冷凍海鮮的微生物和品質(zhì)，漿果類的殺蟲劑，保鮮水果的合成甜味劑，花生的黃曲霉毒素，罐頭食品和糖果的鉛污染等。風險食品有三種檢查水平：⑴嚴格水平，對進口批實施批批檢驗，連續(xù)5批檢驗通過后轉(zhuǎn)為正常水平；⑵正常水平，按進口批的25％抽樣檢驗，連續(xù)20批檢驗通過后轉(zhuǎn)為簡化水平；在正常水平狀態(tài)下，只要一次檢驗不通過，則轉(zhuǎn)為嚴格水平；⑶簡化水平，按進口批的5％進行檢驗；在簡化水平下，只要一次檢驗不通過，則轉(zhuǎn)為正常水平。積極監(jiān)督食品是指有可能給人體健康及安全帶來風險，但目前對這些風險了解不足，或者由于種種原因需要對風險進一步確認或評估。隨機監(jiān)督食品是除風險食品和積極監(jiān)督食品以外的食品。進口時隨機抽查5％。澳大利亞進口食品不通過的主要原因有以下9種：①標簽；②合成甜味劑；③鎘；④色素；⑤乙烯氧化物；⑥重金屬；⑦破損的罐頭；⑧罐頭容器沒能通過壓力測試；⑨防腐劑。以進口生奶酪為例，需要以下步驟：①確認奶酪中的有害的微生物病原體；②在奶酪生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)評估此微生物的壽命；③與經(jīng)巴氏滅菌或熱處理過的牛奶所作的奶酪作等同比較；④檢查原產(chǎn)地的檢驗審核機構(gòu)以保證此奶酪產(chǎn)品是嚴格按照規(guī)章生產(chǎn)的。澳大利亞衛(wèi)生主管部門認為轉(zhuǎn)基因食品的風險分析數(shù)據(jù)可以有很多來源，安全性評估主要是以同類非轉(zhuǎn)基因食品為基準。（四）我國食品安全風險評估現(xiàn)狀2003年，中國農(nóng)科院質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所成立時設(shè)立了風險分析研究室；2006年頒布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風險分析和評估。2007年5月，農(nóng)業(yè)部成立了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估委員會。長期以來,我國的食品科技體系主要是圍繞解決食物供給數(shù)量建立起來的,對于食品安全問題的關(guān)注相對較少，目前還沒有廣泛地應(yīng)用與國際接軌的危險性評估技術(shù)。與發(fā)達國家相比,食源性危害關(guān)鍵檢測技術(shù)和食品安全控制技術(shù)還比較落后。近年來,我國新的食品種類(主要為方便食品和保健食品)大量增加。很多新型食品在沒有經(jīng)過危險性評估的前提下,已經(jīng)在市場上大量銷售。方便食品和保健食品行業(yè)的發(fā)展給國民經(jīng)濟帶來新的增長點的同時，也增加了食品風險。方便食品中,食品添加劑、包裝材料與保鮮劑等化學(xué)品的使用是比較多的。保健食品中不少傳統(tǒng)藥用成分并未經(jīng)過系統(tǒng)的毒理學(xué)評價,長期食用,其安全性也值得關(guān)注。另外，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用一方面給食品行業(yè)的發(fā)展帶來良好的機遇,另一方面也增加食品安全的不確定因素。判斷
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1