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正文內(nèi)容

防城港市防城區(qū)土地綜合整治項目epc工程總承包(編輯修改稿)

2025-07-21 02:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的時間距投標截止時間不足天可能影響投標文件編制的,相應延長投標截止時間。 投標人在收到修改后,應按“投標人須知前附表”規(guī)定的澄清文件確認的相同形式,確認已收到該澄清。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內(nèi)容進行研究并做出響應,招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。 招標文件的修改或補充報招投標監(jiān)督管理部門備案后,發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。 投標文件 投標文件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容:()資格審查文件:見“投標人須知前附表”;()技術建議書:見“投標人須知前附表”;()財務建議書:見“投標人須知前附表”; 投標報價 投標報價是投標人在本次招標監(jiān)理服務期內(nèi)完成本項目的監(jiān)理工作所需的費用。如招標人將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的,應在合同中明確相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。投標人應按招標文件中相關附表格式填寫。 投標人的投標報價不得超過有效報價范圍,計算依據(jù)、計算方法及相關要求見投標人須知前附表。 投標人的報價已包括了實施和完成本項目全部監(jiān)理工作所需的勞務費、技術服務費、一般檢測、測量、交通、通訊、辦公場地(監(jiān)理部)、保險、稅費和利潤等,與監(jiān)理業(yè)務有關的一切費用和政策性文件規(guī)定及合同包含的風險、責任和各種應有的費用。 投標有效期 除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外,投標有效期為天。 在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 “投標人須知前附表”規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。 招標人要求投標人遞交投標保證金的,招標人在中標通知書發(fā)出后日內(nèi)向未中標投標人退還投標保證金,招標人與中標人簽訂合同后日內(nèi)向中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:()投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;()中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。 資格審查文件投標人的資格審查文件應按“投標人須知前附表”規(guī)定遞交的文件資料順序提供,資格審查文件有任何一項不合格或者缺項者其資格審查視為不通過。 投標文件的編制 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人在招標文件規(guī)定的相關位置簽字(或蓋章)并加蓋投標人單位公章。由委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見“投標人須知前附表”。 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規(guī)定。 “投標人須知前附表”規(guī)定技術建議書采用暗標評審的,技術建議書正本及副本不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等,否則做否決投標處理,具體要求見“投標人須知前附表”。 投標 投標文件的密封和標記 投標文件應按“投標人須知前附表”的要求進行密封包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章(暗標為加蓋密封章)。 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見“投標人須知前附表”。 投標文件的遞交 投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點:見“投標人須知前附表”。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第款和第款規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。 開標 開標時間和地點招標人在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人(委托代理人必須為本項目的專職投標員)準時參加。投標人的法定代表人或委托代理人應當按時參加開標會,并在招標人按開標程序進行點名時,向招標人提交法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書,出示本人身份證、專職投標員誠信卡(法定代表人簽署投標文件并參加開標會時可持本企業(yè)任一專職投標員的“廣西建筑市場誠信卡”),以及本項目擬派總監(jiān)理工程師的“廣西建筑市場誠信卡”。招標代理機構的招標代理員必須到場,并向招標人出示本人身份證、招標代理員誠信卡。開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。 開標程序主持人按“投標人須知前附表”確定的以下程序進行開標:()宣布在提交投標文件截止時間前收到的投標文件數(shù)量;()宣布開標紀律,開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員名單; ()公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,點名確認投標人是否派人到場,并核驗投標人專職投標員和擬投入總監(jiān)理工程師“廣西建筑市場誠信卡”的有效性,如其中任何一人的誠信卡被鎖定無效,則退回其投標文件,并制作記錄;()由招標人代表和監(jiān)督人員檢查投標人的資格證件【包括法定代表人身份證明原件(企業(yè)法定代表人參加投標會時檢查)或委托代理投標相關證明(附法定代表人身份證明的授權委托書原件、受委托的專職投標員身份證原件,委托代理人參加投標會時檢查)、轉(zhuǎn)賬(電匯)底單原件或銀行保函原件、購買招標文件回執(zhí)原件】,如投標人的資格證件不合格或不齊或無效的,則退回其投標文件,并制作記錄,并制作記錄;投標人代表檢查投標文件的密封情況;()按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;()公布監(jiān)理費上限控制價及相關內(nèi)容;()公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量要求、監(jiān)理服務期及其他內(nèi)容,并制作記錄;()投標人代表、招標人代表、記錄人以及有關監(jiān)督人員在開標記錄上簽字確認,并存檔備查;()開標結束。 不予開標符合下列情況之一的投標,招標人拒絕受理或在開標時當場否決其投標,不得進入評標:()投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;()投標文件未按招標文件要求密封的;()投標人法定代表人或其授權的專職投標員未按本章第項要求出席開標會或“投標人須知前附表”第款規(guī)定的企業(yè)專職投標員或擬投入項目總監(jiān)理工程師的誠信卡被鎖定無效的。 開標異議 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。投標人未派授權代表按時參加開標會議的,不得對開標情況提出異議。 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:()投標人或投標人的主要負責人的近親屬;()招標項目主管部門或者招標投標行政監(jiān)督部門的人員;()與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;()受行政處分或中國共產(chǎn)黨黨紀處分未滿年的,或在招標投標活動中從事違法行為而受過行政處罰未滿三年或者刑事處罰的人員;()與投標人有其他利害關系的人。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。 移交評標資料評標委員會完成評標后,立即向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單,并同時移交所有評標所涉資料。 評標資料封存和啟封 評標結束至中標通知書發(fā)放時,招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料,封存資料內(nèi)容包括:()招標項目開評標資料原件:投標單位人員誠信卡核查情況記錄表、開標記錄表、評標報告及其附件(含評標過程中形成的全部評標表格和清標表格)、投標人開標簽到表、專家抽取申請表、專家抽取表、專家簽到表、評標紀律、業(yè)主委托書。()本項目所有投標人投標文件正本。()“投標人須知前附表”要求封存的其它材料。 如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的,應按當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。 評標資料封存和啟封應符合當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門的規(guī)定。 中標候選人公示 招標人自收到評標報告之日起日內(nèi),必須在“投標人須知前附表”規(guī)定的媒介上按照規(guī)定的格式公示中標候選人,公示期不少于個工作日。招標人逾期不發(fā)出中標候選人公示的,由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門責令招標人及時改正。 投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出,招標人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴;投訴應當有明確的請求和必要的證明材料;逾期不予受理。投訴前,應當先向招標人提出異議,否則投訴不予受理。若招標人對項目評標結果有異議的,可在本公示開始日起日內(nèi)直接向投訴受理部門提交書面投訴書。履約能力審查在中標通知書發(fā)出前,如果中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化,可能造成不能履行合同、無法按照招標文件要求提交履約保證金(不用提交)等情形,不符合中標條件的,應在中標公示期及時書面告知招標人。如招標人認為中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為可能影響其履約能力的,應當在中標通知書發(fā)出前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。 合同授予 定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知及中標公告公示期滿無異議或者異議不成立的,招標人應當在公示期結束后日內(nèi),按照招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人,向中標人發(fā)出中標通知書,并按規(guī)定的格式在交易中心網(wǎng)站發(fā)出中標公告,將中標結果通知未中標的投標人。 履約保證金 在簽訂合同前,中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,招標人有權沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,招標人有權沒收其投標保證金;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須招標項目的中標人,由有關行政監(jiān)督部門責令改正。 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人(或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人)放棄中標,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序(或者評標結果排序)依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定的其他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標。 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,由有關行政監(jiān)督部門給予警告,責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:()投標截止時,投標人少于個的;()經(jīng)評標委員會評審,所有投標被否決或者部分投標被否決后,有效投標不足三個,導致投標明顯缺乏競爭的,招標人在分析招標失敗的原因采取相應措施后,應當依法重新招標。()其它有關法規(guī)和文件規(guī)定的應當重新招標的情形。 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:()投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;()投標人之間約定中標人;()投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;()屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標
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