【文章內(nèi)容簡介】 、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定（查驗(yàn)相關(guān)證明資料原件）類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定（查驗(yàn)相關(guān)證明資料原件）財(cái)務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定（查驗(yàn)相關(guān)證明資料原件）信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工 期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定質(zhì)保期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定安全文明要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)響應(yīng)第四章“合同條款及格式”相關(guān)規(guī)定投標(biāo)價格低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價實(shí)質(zhì)性要求符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價為：招標(biāo)控制價的加上各有效投標(biāo)報價【超過家（含家）時去掉一個最高價和一個最低價】的算數(shù)平均值。投標(biāo)報價等于有效投標(biāo)人的投標(biāo)總報價扣除安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、專業(yè)工程暫估價等后的報價。招標(biāo)控制價為招標(biāo)控制價（總價）扣除安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、專業(yè)工程暫估價后的價格。評標(biāo)報價的偏差率計(jì)算公式偏差率（投標(biāo)人評標(biāo)報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價（）技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）（分)內(nèi)容完整性和編制水平（分）投標(biāo)文件編制內(nèi)容完整及施工組織編制針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的在分的范圍內(nèi)打分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分施工方案與技術(shù)措施（分）有施工方案、施工方法和技術(shù)措施合理、可行的得基本分分；明確與個專業(yè)工程配合方案，合理、可行的再加分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施（分）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施內(nèi)容充實(shí)、符合本工程實(shí)際情況的得基本分分；措施合理、可行、詳實(shí)再加分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分安全管理體系與措施（分）有安全管理體系與措施得基本分分，各分項(xiàng)工程有安全文明措施、安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴(yán)謹(jǐn)可行再加分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（分）有環(huán)境保護(hù)管理體系與措施，且措施合理、可行、詳實(shí)分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施（分）施工進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖、勞動力曲線編制完整得基本分分； 整體及各階段施工進(jìn)度計(jì)劃明確、詳實(shí)，措施合理、可行、得力再加分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分資源配備計(jì)劃（分）機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃、主要材料配備、勞動力配備（節(jié)假日施工人員是否安排得當(dāng)）及進(jìn)場計(jì)劃表完整齊全得基本分分；各階段資源配備計(jì)劃合理可行再加分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分施工總平面布置圖（分）施工機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施、材料堆放、生活用電、用水等布置科學(xué)合理、方便施工并符合安全文明施工要求，施工總平圖布置合理在分范圍內(nèi)打分。本項(xiàng)缺項(xiàng)不得分注：以上各項(xiàng)如有缺項(xiàng)，該項(xiàng)得分。()商務(wù)標(biāo)（分）報價得分（分）投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分，最多加分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價以上（不含）時，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。以上不足的按比例計(jì)算。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價（分）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價選擇項(xiàng)清單項(xiàng)目。清單項(xiàng)目綜合單價以各有效投標(biāo)報價的（當(dāng)有效投標(biāo)人名(含名)以上時，去掉個最高、個最低值）清單項(xiàng)目綜合單價的算術(shù)平均值作為綜合單價基準(zhǔn)值。在綜合單價基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（不含和）每項(xiàng)得分，在評標(biāo)基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（含和）每項(xiàng)得分，滿分共計(jì)分。超出該范圍的不得分。主要材料單價（分）主要材料項(xiàng)目單價選擇項(xiàng)材料，材料的單價以各有效投標(biāo)報價（當(dāng)有效投標(biāo)人名(含名)以上時，去掉個最高、個最低值）材料單價的算術(shù)平均值作為材料基準(zhǔn)值。在材料基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（不含和）每項(xiàng)得分，在材料基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（含和）每項(xiàng)得分。超出該范圍的不得分。（分）()綜合標(biāo)（分）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績（分）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理自年以來以投標(biāo)人名義完成過項(xiàng)類似工程項(xiàng)目業(yè)績（單項(xiàng)合同金額萬元及以上）的得分，本項(xiàng)最多得分（需提供中標(biāo)通知書、工程竣工驗(yàn)收證書或工程竣工驗(yàn)收報告、網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖、合同，查驗(yàn)上述資料原件，時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)）。優(yōu)惠承諾（分）服務(wù)承諾（分）.質(zhì)保期內(nèi)外服務(wù)承諾 分；.本工程質(zhì)保期（綠化工程除外）承諾在國家規(guī)定基礎(chǔ)上再延長年的得分，最多得分；.綠化工程承諾養(yǎng)護(hù)期延長年的得分，最多得分。.提供的優(yōu)惠條件（有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容） 分；.工程施工中的承諾（與總包單位及周邊施工環(huán)境的協(xié)調(diào)等內(nèi)容） 分。注：.投標(biāo)人得分以全部評委打分的算術(shù)平均值為準(zhǔn)，作為該投標(biāo)人的最終得分，計(jì)算分值均保留兩位小數(shù)。評標(biāo)辦法(綜合評估法).評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。．評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）技術(shù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。.評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款、款、款規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（）投標(biāo)文件中工程量清單與招標(biāo)文件發(fā)布的工程量清單不一致的；（）其它不符合招標(biāo)法的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計(jì)算出得分；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)計(jì)算出得分；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標(biāo)計(jì)算出得分。 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投 標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步 澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。附件：評標(biāo)詳細(xì)程序.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：.評標(biāo)準(zhǔn)備；.初步評審；.詳細(xì)評審；.澄清、說明或補(bǔ)正；.推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。.評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。 熟悉文件資料 評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉評標(biāo)表格的使用，如果表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、招標(biāo)控制價、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標(biāo)委員會可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下，清標(biāo)工作可以在評標(biāo)工作開始之前完成，也可以與評標(biāo)工作平行進(jìn)行。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn)，經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果，并由評標(biāo)委員會以書面方式追加對清標(biāo)工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標(biāo)委員會全體成員簽名。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點(diǎn)。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評標(biāo)委員會開啟。.初步評審初步評審是指評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件真實(shí)性、符合性、響應(yīng)性和重大偏差逐一評審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。 真實(shí)性是指投標(biāo)文件中沒有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第、條所禁止的相互串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假的情形。重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式、承諾等不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。 資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審，并記錄評審結(jié)果。 響應(yīng)性評審評審委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并記錄評審結(jié)果。 判斷投標(biāo)是否被否決 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否被否決的全部條件（包括本章第項(xiàng)中規(guī)定的條件），在本章附件中集中列示。 本章附件集中列示的投標(biāo)被否決條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正本部分包括的否決條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)（包括初步評審和詳細(xì)評審）過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的否決其投標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否被否決。 算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計(jì)算評標(biāo)價。 澄清、說明或補(bǔ)充在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。.詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。詳細(xì)評審是對初步評審合格投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)辦法進(jìn)行分析、比較和評審。 詳細(xì)評審的程序評標(biāo)委員會按照本章第款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：() 技術(shù)標(biāo)評