土地功能混合使用的未來(lái)趨勢(shì)(編輯修改稿)
2025-07-20 20:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?！ ∫晃灰?guī)劃師告訴記者，土地混合使用指土地用途分類(lèi)中單一宗地具有兩類(lèi)或兩類(lèi)以上使用性質(zhì)，包括土地混合利用和建筑復(fù)合使用方式，與控制性詳細(xì)規(guī)劃中的“混合用地”規(guī)劃性質(zhì)相對(duì)應(yīng)?！巴ㄋ滓稽c(diǎn)講，就是在一塊地上，可以同時(shí)建設(shè)多種功能的建筑物。” 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)少數(shù)處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期的城市開(kāi)始探索土地混合使用。據(jù)有關(guān)調(diào)研統(tǒng)計(jì)表明，土地混合使用已經(jīng)成為部分城市建設(shè)的普遍現(xiàn)象，各級(jí)中心地區(qū)土地的使用功能高度復(fù)合，商業(yè)、娛樂(lè)、辦公、酒店和居住等多種功能在同一宗用地上或同一棟建筑內(nèi)混合建設(shè)和使用，多種功能高度復(fù)合的城市綜合體成為建設(shè)熱點(diǎn)；隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，研發(fā)、物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起使土地混合使用逐漸成為常態(tài)?！ ?014年8月，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布的土地改革試點(diǎn)意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)地塊用途兼容，鼓勵(lì)公共服務(wù)設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地根據(jù)業(yè)態(tài)需求，進(jìn)行土地混合開(kāi)發(fā)和建筑復(fù)合利用，進(jìn)一步提高土地利用質(zhì)量和效益。同時(shí)，明確提出綜合用地的概念，即土地用途分類(lèi)中單一宗地具有兩類(lèi)或兩類(lèi)以上使用性質(zhì)（商品住宅用地除外），且每類(lèi)性質(zhì)地上建筑面積占地上總建筑面積比例超過(guò)10%的用地，包括土地混合利用和建筑復(fù)合使用方式?！ ∮袛?shù)據(jù)顯示，其中80%為工業(yè)用地。土地混合使用的提出，被認(rèn)為對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目落地具有重要意義，是自貿(mào)區(qū)在規(guī)劃、土地政策方面重要的制度創(chuàng)新舉措?！ ∩钲冢?農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）在2013年提出，為促進(jìn)城市運(yùn)行效率的提高，鼓勵(lì)土地混合使用，鼓勵(lì)“居住+商業(yè)”、“軌道交通用地+商業(yè)、辦公、居住”等土地混合利用類(lèi)型；鼓勵(lì)在城市各級(jí)中心區(qū)、商業(yè)和公共服務(wù)中心、軌道交通站點(diǎn)服務(wù)范圍及重要的濱水區(qū)等區(qū)域的土地混合使用?！ ∏鄭u（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）市西海岸新區(qū)從2014年開(kāi)始推行土地混合使用，明確除了9類(lèi)涉及公共利益的不適宜功能混合的用地類(lèi)型、11類(lèi)有條件混合的用地類(lèi)型外，其余用地類(lèi)型
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