【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，嚴(yán)格治理化工、冶金渣場、工業(yè)固體廢棄物、生活垃圾等安全處置和綜合循環(huán)利用。二是城鄉(xiāng)清潔工程全面實(shí)施?！扒鍧嵆擎?zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)美麗賀州”活動(dòng)深入展開。大力實(shí)施“清潔田園”活動(dòng)十大工程，累計(jì)清潔田園面積萬畝；建立“清潔田園”示范點(diǎn)個(gè)。三是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，我市昭平縣樟木林鄉(xiāng)潮江村等個(gè)村獲得農(nóng)村連片整治項(xiàng)目。四是大力推廣“豬沼果”、“豬沼茶”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù)覆蓋面積達(dá)多萬畝。推廣“三避”技術(shù)萬畝、間套種技術(shù)萬畝、秸稈還田技術(shù)萬畝，減少農(nóng)業(yè)投入品使用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。.節(jié)能減排工作突出一是積極推廣使用節(jié)能可再生能源。賀州市已實(shí)現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品和綠色照明產(chǎn)品的推廣比例達(dá)到，白熾燈淘汰水平。推廣沼氣、太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能風(fēng)能混合型路燈的安裝使用數(shù)量。二是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格控制排污增量。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，把總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對沒有排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。（二）建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系.循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展近年來，賀州市啟動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系重點(diǎn)項(xiàng)目工程。一是以華潤循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地為載體，構(gòu)建“電力—建材、電力—輕工—建材、啤酒—生化—食品—養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)業(yè)資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。二是以大理石資源綜合利用“雙百工程”示范基地為依托，建設(shè)形成“大理石原料—大理石板材和工藝品—大理石邊角廢料回收—重質(zhì)碳酸鈣超細(xì)粉—合成人造大理石—新材料（涂料、紙業(yè)）”并延伸至新型建筑材料、新型環(huán)保涂料、無機(jī)降解塑料、醫(yī)藥日用等產(chǎn)業(yè)，積極打造全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。.生態(tài)農(nóng)業(yè)有序推進(jìn)一是生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建再創(chuàng)佳績，出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境不斷改善。全市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)萬畝，建立清潔田園示范片（點(diǎn)）個(gè)，建成黃姚古鎮(zhèn)、客家圍屋、月灣茶園、昭平臨江、鐘山十里畫廊等一批農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游點(diǎn)，全市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源得到合理保護(hù)，休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)核心園區(qū)建設(shè)跨越發(fā)展。全市正積極建設(shè)富川現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、八步區(qū)現(xiàn)代果蔬產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)、鐘山佳欣果蔬特色生態(tài)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、昭平生態(tài)有機(jī)茶核心示范區(qū)、平桂水生蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)。.生態(tài)健康旅游業(yè)蓬勃發(fā)展一是各縣區(qū)積極開展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和星級(jí)農(nóng)家樂工作。申報(bào)昭平縣馬圣村為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，待國家相關(guān)部門評(píng)審；二是積極開展廣西大桂山國家森林公園創(chuàng)建為廣西生態(tài)旅游示范區(qū)工作和姑婆山國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。三是圍繞賀州豐富的古鎮(zhèn)歷史文化、茶葉文化、長壽養(yǎng)生文化、美食文化等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，做大做強(qiáng)以生態(tài)景觀、古鎮(zhèn)人文、茶葉文化為主，以鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的旅游發(fā)展新格局，加快推進(jìn)特色生態(tài)健康旅游業(yè)發(fā)展。（三）建設(shè)生態(tài)氣象保障體系.建立了氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)目前，全市建立氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測站個(gè)，自動(dòng)監(jiān)測站覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，為開展生態(tài)建設(shè)氣象保障服務(wù)提供依據(jù)。.完善了人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng) 全市擁有人工影響天氣作業(yè)裝備套，車載式雷達(dá)探測設(shè)備套，組織開展人工影響天氣作業(yè)次，發(fā)射火箭彈枚，為我市防旱抗旱、增加江河水庫蓄水發(fā)電、森林防火滅火、改善與保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。.開展霧、霾天氣預(yù)測預(yù)報(bào)研究一是根據(jù)全區(qū)氣候統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果和霾預(yù)報(bào)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，制定了《賀州市霾預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度》。開展全市小時(shí)內(nèi)縣級(jí)以上城市站點(diǎn)空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，并完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。二是加強(qiáng)了氣象災(zāi)害防御工作。與相關(guān)部門簽訂氣象災(zāi)害防御合作協(xié)議，與國土部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害，與林業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)工作。 四、開展示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢及示范內(nèi)容（一）開展示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢.市委、市政府高度重視生態(tài)市建設(shè)工作 賀州市委市政府對開展生態(tài)保護(hù)工作高度重視，作出了一系列重要部署，積極推進(jìn)相關(guān)工作。一是頒布實(shí)施《賀州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，是賀州確定“生態(tài)立市”的綱領(lǐng)性文件。二是制定了《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)賀州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的決定》，堅(jiān)持“越是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)，越是要科學(xué)發(fā)展”的信念，編制完成《賀州市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市實(shí)施方案》，將賀州建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好型城市，力爭使循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入國家先進(jìn)行列。 三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“美麗賀州清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。制定出臺(tái)了《“美麗賀州”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動(dòng)規(guī)劃綱要(—)》和《年持續(xù)推進(jìn)“美麗賀州清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案》。四是編制《賀州市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》（年）已通過專家評(píng)審。五是印發(fā)實(shí)施《賀州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施細(xì)則》制定了水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)。六是全面實(shí)施退耕還林工程、珠防林工程、石漠化治理工程、“綠滿八桂”造林工程等工程建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建良性林業(yè)生態(tài)體系。.賀州市自然資源豐富，環(huán)境承載空間大一是氣候類型多樣，空氣質(zhì)量優(yōu)良。賀州市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水充沛，光熱充足，多年來空氣優(yōu)良率都達(dá)％，獨(dú)特的局地氣候和優(yōu)良的空氣質(zhì)量造就了麗水秀美的山水和優(yōu)良的生態(tài)。二是地形地貌復(fù)雜，素有“八山一水一分田”之稱。三是河湖眾多，水系發(fā)達(dá)。全市水域功能水質(zhì)良好，城區(qū)河流全部達(dá)到或超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地龜石水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率％。四是森林資源豐富，位居全區(qū)前列。賀州市森林覆蓋率達(dá)，整個(gè)城市幾乎處處被綠植覆蓋，被譽(yù)為“森林之城”。五是濕地類型多樣。有濕地類型，其中自然濕地有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地類型，人工濕地有庫塘、輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場型。六是地?zé)釡厝Y源眾多而豐富，賀州溫泉、南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉等溫泉群分布面積廣，治病、防病性礦物質(zhì)豐富，品質(zhì)高。七是礦產(chǎn)資源豐富。賀州市現(xiàn)已探明有用礦產(chǎn)約種，主要礦產(chǎn)為飾面大理巖、飾面花崗巖、鐵、鎢等。特別是大理石保有儲(chǔ)量多萬立方米,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量億立方米，排廣西第一。.生態(tài)保護(hù)創(chuàng)建方面成效顯著自年以來，賀州市先后被評(píng)為國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家森林城市、廣西文明城市、廣西衛(wèi)生城市等稱號(hào)。富川縣被評(píng)為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范縣、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。昭平縣獲得全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、國家西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，我市建有大桂山鱷蜥國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)， 個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)（姑婆山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、滑水沖自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、西嶺山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)）。全市共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)（年已申報(bào)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），有個(gè)村獲得自治區(qū)級(jí)生態(tài)村稱號(hào)，有個(gè)村獲得市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。（二）示范內(nèi)容.規(guī)劃實(shí)施示范 抓住賀州作為廣西唯一全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)市的機(jī)遇，一是通過將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃規(guī)劃緊密銜接，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、水源地保護(hù)、污染防治等重大政策和項(xiàng)目的落實(shí)，更好地服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，爭做全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的排頭兵?！訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照建設(shè)方案，明確工作分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。二是依據(jù)建設(shè)方案的重大支撐項(xiàng)目編制有關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)、項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。三是要按照建設(shè)方案確定的生態(tài)功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，實(shí)化措施，為規(guī)劃的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)?！訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，依據(jù)規(guī)劃的要求，制定本部門支持示范區(qū)改革發(fā)展的具體政策措施，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，并做好組織協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助縣（區(qū)、管理區(qū)）解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的困難和問題?！訌?qiáng)監(jiān)督檢查。市發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，做好各項(xiàng)工作和政策措施落實(shí)的督促檢查工作。將示范區(qū)建設(shè)納入為民辦實(shí)事重大工程，每月將工作進(jìn)展情況報(bào)市委督查室，年底要進(jìn)行績效考評(píng)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。.制度建設(shè)示范?！獙?shí)施區(qū)域合作共建制度。一是圍繞珠江西江流域跨省區(qū)生態(tài)文明的合作建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和聯(lián)合治理，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，在切實(shí)保護(hù)好流域環(huán)境前提下，積極融入珠江西江經(jīng)濟(jì)帶，并充分發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用，成為推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的珠江西江流域綠色增長極；二是積極推進(jìn)桂賀旅游一體化，共建桂粵黔生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。三是試行水生態(tài)文明區(qū)域合作共建制度，與粵湘贛等周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)污染聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入制度等方面的合作，形成區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。四是聯(lián)合湖南、江西、廣東等省的地市，推進(jìn)南嶺山區(qū)域（桂湘粵三?。▍^(qū)）五市）列為國家實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程范圍的工作，更好地進(jìn)行南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)建設(shè)?！鋵?shí)主體功能區(qū)制度。按照我市主體功能區(qū)的不同定位和發(fā)展方向，以促進(jìn)生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效的基本原則。一是要將適宜大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化城市化開發(fā)的國土空間確定為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，使之集聚全市主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和大部分人口，為農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)騰出更多空間；二是將不適宜大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化的國土空間確定為生態(tài)保護(hù)區(qū)，保障全市生態(tài)安全空間。對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)也要限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)化城市化開發(fā)，使之成為保障我市農(nóng)產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)空間。三是根據(jù)國土空間的不同特點(diǎn)，以保護(hù)自然生態(tài)為前提、以資源承載能力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)進(jìn)行有度有序開發(fā)，走人與自然和諧發(fā)展道路。——?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)文明制度。一是建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)扶持機(jī)制，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)的投入力度。二是完善生態(tài)管理體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效