【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境保護總局令第13 號）要求，建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)政府環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，對建設(shè)項目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)境設(shè)施運轉(zhuǎn)效果進行監(jiān)測，并取得由環(huán)境監(jiān)測站出具的檢驗報告。 建設(shè)單位對環(huán)境保護設(shè)施驗收中提出的問題，要及時整改，并辦理完畢《建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收申請報告（表）》或《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡》審批手續(xù)。 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收 建設(shè)單位編制工程安全驗收評價報告書、驗收申請報告及申請表，與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)系并辦理安全設(shè)施專項驗收手續(xù)。 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18號令）的要求，對項目安全設(shè)施的竣工驗收實行分級、屬地監(jiān)管的原則。 國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目，以及跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域項目的安全設(shè)施竣工驗收報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。其他項目報相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收 建設(shè)單位負責(zé)與政府水行政主管部門聯(lián)系并辦理建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收手續(xù)。凡需國家水利部竣工驗收的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提前向主管部門申報，由主管部門組織初步驗收合格，并完成技術(shù)評估后，方可報水利部驗收。 按照《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國水土保持法實施條例》，管道建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時分別驗收管道所經(jīng)地區(qū)水土保持設(shè)施。 建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收工作按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部16號令）要求進行。 土地利用 建設(shè)單位負責(zé)與沿線政府土地行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門聯(lián)系并辦理土地利用驗收手續(xù)。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國森林法》以及《中華人民共和國草原法》的有關(guān)要求，在管道工程建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同進行地貌恢復(fù)、農(nóng)田復(fù)耕檢查，合格后辦理青苗賠償及地貌恢復(fù)驗收證書，然后到縣政府土地管理部門辦理由縣、鄉(xiāng)、村三級政府土地管理部門簽署的土地利用合格證明。管道工程建設(shè)永久占地應(yīng)根據(jù)國土資源部批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書及其附件等文件內(nèi)容，請縣級以上人民政府土地利用管理部門參加進行驗收，依法辦理土地登記。 在完成土地利用專項驗收后，建設(shè)單位應(yīng)取得“國有土地使用證”，如果建設(shè)項目在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位還應(yīng)獲取“建設(shè)用地選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收 建設(shè)單位負責(zé)與政府衛(wèi)生行政部門聯(lián)系并辦理建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。凡需國家衛(wèi)生部竣工驗收的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提前向主管部門申報，由主管部門組織初步驗收合格后，方可報衛(wèi)生部驗收。 按照《 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]375 號）要求，建設(shè)單位在竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第49 號）和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。 職業(yè)病危害控制效果評價完成后，由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收（備案）申請表》，申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。 消防驗收 建設(shè)單位負責(zé)與政府公安消防監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)系并辦理建設(shè)項目消防驗收手續(xù)。 在建設(shè)項目消防設(shè)施按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成、試運投產(chǎn)之前，按照《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部30號令）要求，建設(shè)單位應(yīng)編寫消防設(shè)施情況報告，填寫《建筑工程消防驗收申報表》，向政府公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出驗收申請。 竣工決算審計 建設(shè)項目竣工決算完成后，按照《中國石油天然氣集團公司內(nèi)部審計管理辦法》、《 審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》（審計署[2001]第3 號）要求，建設(shè)單位要及時向相關(guān)審計部門申請竣工決算審計，并獲取審計報告。 國家級和股份公司級竣工驗收項目，建設(shè)單位內(nèi)部審計完成后，由股份公司審計部按照相關(guān)審計程序組織竣工決算審計，并出具審計報告。 建設(shè)單位級竣工驗收項目，由建設(shè)單位所屬審計部門組織竣工決算審計，出具審計報告，報專業(yè)公司備案。 建設(shè)單位應(yīng)按照國家審計署或股份公司審計主管部門規(guī)定的期限和要求，提供項目建設(shè)的批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、歷次調(diào)整概算文件、承包合同及結(jié)算文件、建設(shè)單位自行采辦設(shè)備、主要材料合同、清單及出入庫文件、重大設(shè)計變更文件、自項目建設(shè)之日起的工程進度報表和財務(wù)報表、工程竣工決算報表以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的文件等。 建設(shè)項目檔案驗收 建設(shè)單位應(yīng)按照《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DAT28－2002）、《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（石油辦字[2006]244號）的要求，編制檔案驗收報告、《建設(shè)項目檔案驗收申請表》，向相關(guān)檔案主管部門提出驗收申請，辦理建設(shè)項目檔案驗收手續(xù)。 國家和股份公司級竣工驗收項目，建設(shè)單位內(nèi)部驗收合格后，由股份公司總裁辦公室按照相關(guān)程序組織建設(shè)項目檔案驗收，出具驗收意見。 建設(shè)單位級竣工驗收項目，由建設(shè)單位檔案管理部門組織建設(shè)項目檔案驗收，出具驗收意見，報專業(yè)公司備案。 凡國家重點建設(shè)項目應(yīng)同時完成《項目檔案初步驗收情況表》、《項目檔案正式驗收情況表》等的填報工作。7 項目文件編號原則 項目文件編號組成文件編號由項目名稱代碼－項目建設(shè)階段代碼－文件起源代碼－文件類型代碼－流水號－日期組成。 編號結(jié)構(gòu) 項目名稱代碼項目名稱代碼用于確定文件所屬項目，一般由項目名稱或習(xí)慣簡稱的漢語拼音首寫字母縮寫構(gòu)成，如“西氣東輸二線管道工程”可以取“XEX”。 項目建設(shè)階段代碼項目建設(shè)階段代碼是劃分的工程建設(shè)各個階段的編碼，是區(qū)分各單位所編制或接收文件所屬工程建設(shè)階段的代碼。具體如下：l 項目建議書階段 JYSl 預(yù)可研階段 YKYl 可研階段 KYDl 勘察初步設(shè)計階段 KCSl 施工圖設(shè)計階段 SGTl 物資采購 WCGl 招投標(biāo)階段 ZTBl 施工階段 SGDl 試運投產(chǎn)階段 SYTl 驗收階段 YSD 文件起源代碼文件起源代碼用于確定文件的來源，由文件起源單位＋分類碼構(gòu)成。其中文件起源單位明確了文件的起草單位，分類碼是為文件起源單位劃分管理層次預(yù)留的分類標(biāo)識，由四位數(shù)字組成，具體如下：2) 文件起源單位：l 建設(shè)單位 JSDWl 可研、評估、咨詢等單位 ZXDWl 供貨商 WZGYl 監(jiān)理單位 GCJLl 監(jiān)造單位 SBJZl EPC總承包商 EPCl 勘察設(shè)計單位 KCSJl 施工單位 SGDWl 無損檢測單位 NDTl 其它單位 QTDW3) 分類碼：分類碼分為四級，根據(jù)下設(shè)單位或機構(gòu)的分級進行逐級擴展，擴展過程中所屬上級代碼不變，如：監(jiān)理總部GCJL1000，監(jiān)理分部GCJL1100、GLJL1200……，監(jiān)理標(biāo)段GCJL1110，以此類推。 文件類型代碼1) 管理類文件 GLWJ2) 周月報 ZYBG3) 會議紀(jì)要 HYJY4) 發(fā)出文件 FCWJ5) 接收文件 JSWJ6) 聲像文件 SXWJ7) 圖紙 TZWJ 流水號流水號為四位數(shù)字，從0001開始。 日期格式：日期按照年月日格式設(shè)置，如“20090512”，年月日之間不做分隔，月日不足兩位需補足兩位。8 竣工資料的收集、整理和歸檔 竣工資料的收集 建設(shè)單位檔案管理部門負責(zé)組織竣工資料的收集、整理和歸檔工作。 各參建單位按照職責(zé)范圍負責(zé)收集、整理本單位的竣工資料。 竣工資料的整理與質(zhì)量要求 文字資料a）必須保證竣工資料的原始性和真實性。b）竣工資料必須與工程實際相符，并做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)、管理、維護和改擴建需要；完整是指各種文件原件齊全，簽字手續(xù)完備，準(zhǔn)確是指技術(shù)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，保持各個部分之間的有機聯(lián)系，系統(tǒng)是指分類科學(xué)、組卷合理。c）竣工資料中所用計量單位、符號、文字以及打印、書寫符合國家檔案管理有關(guān)規(guī)定。d）竣工資料中紙質(zhì)材料必須宜于長期保存，做到字跡清楚，圖面整潔，不褪色，工程名稱應(yīng)一致。 e）手工簽署姓名、日期、鑒定驗收意見時，字體必須工整，不得潦草。f）外文資料應(yīng)譯成中文；經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。 圖紙資料（竣工圖） 竣工圖的編制要求1）竣工圖是竣工資料的重要組成部分，必須做到齊全、準(zhǔn)確?？⒐D記錄地下、地上建(構(gòu))筑物、設(shè)備、工藝管線、電氣、自動化儀表、通訊設(shè)備等建筑、安裝工程實際情況，要做到竣工圖與設(shè)計變更資料、隱蔽工程記錄和工程實際情況“三對口”。2）竣工圖應(yīng)包括所有的施工圖，其中屬于國家和集團公司的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，可在目錄中注明，不作為竣工圖編制。3）凡按施工圖施工沒有變更的，加蓋并簽署“竣工圖專用章”，作為竣工圖。4）凡有一般性圖紙更改及符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖上用繪圖工具和碳素墨水筆修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”， 在核定依據(jù)欄中應(yīng)注明更改依據(jù)，如設(shè)計變更通知單、洽商記錄等的文件編號，全圖修改后加蓋并簽署“竣工圖專用章”。5）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝平面圖等重大改變及圖面變更面積超過35%的應(yīng)重新繪制竣工圖，重新繪制的竣工圖按原圖編號末尾加注“竣”字，或在新圖標(biāo)題欄內(nèi)注明“竣工階段”并簽署竣工圖章。6）如果一張更改通知單涉及多圖的或圖紙不在同一卷冊的情況，應(yīng)在竣工圖目錄的備注或備考表中說明。7）竣工圖圖紙的折疊應(yīng)符合GB/—1989《技術(shù)用圖——復(fù)制圖折疊辦法》，即折疊成“手風(fēng)琴”式4號圖紙規(guī)格(297210毫米)，圖面在里,標(biāo)題欄露在外右下角。裝訂和組卷符合竣工資料有關(guān)規(guī)定。 8）竣工圖應(yīng)按單位工程編制，并有詳細的編制說明和目錄。9）竣工圖應(yīng)使用新（干凈）的施工圖，并按要求加蓋、簽署竣工圖章。 竣工圖編制更改辦法1）編制竣工圖時對施工圖的變異應(yīng)堅持“十改”、“七不改”的原則。⑴ “十改”原則“十改”是:凡隱蔽工程、重要設(shè)備、管道、鋼筋混凝土工程等，施工與原施工圖的差異超過規(guī)范許可限度的，必須一律改在竣工圖上，包括：① 豎向布置和地面、道路標(biāo)高；② 工廠、裝置、建筑物、管帶、道路的平面布置和坐標(biāo)；③ 工藝、熱力、電氣、暖通等機械設(shè)備；④ 管道直徑、厚度、材質(zhì)及管道聯(lián)結(jié)方式，以及流程的改變；⑤ 電力、電訊設(shè)備接線方式、走向、截面；⑥ 自動控制方式和設(shè)備；⑦ 設(shè)備基礎(chǔ)、框架、主要鋼筋混凝土標(biāo)號和配筋；⑧ 地下自流管道、排水管道的坐標(biāo)、標(biāo)高；⑨ 閥門的增減、位移和型號；⑩ 保溫結(jié)構(gòu)材料。⑵ “七不改”原則“七不改”是：為減少竣工圖的工作量，凡在地面上易于辨認的非原則性的變異，一律不在原施工圖上修改，包括：① 房屋尺寸、地面結(jié)構(gòu)、門窗大樣、照明燈具；② 地面以上鋼結(jié)構(gòu)、平臺、梯子的尺寸和型鋼規(guī)格；③ 地面以上的管道坐標(biāo)、標(biāo)高；④ 地面以上的設(shè)備、管道的保溫結(jié)構(gòu)和厚度；⑤ 油罐的拼板圖；⑥ 一般管件代用；⑦ 所有地面、地下不超過規(guī)范許可的施工尺寸誤差。2）更改更改一般是杠改或劃改；局部可以圈出更改部位，在原圖空白處重新繪制。⑴ 利用施工圖更改，必須在更改處注明更改依據(jù)，如設(shè)計變更通知單的名稱、編號、變更日期及洽商記錄等的文件編號。⑵ 凡一般性圖紙變更符合杠改或劃改要求的必須在新圖上更改，并加蓋簽署竣工圖章。⑶ 無法在圖紙上表達清楚的，在標(biāo)題欄上方或左邊用文字說明。⑷ 圖紙上各種引出說明應(yīng)與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其他線條。⑸ 新增加的文字說明，應(yīng)在其涉及的竣工圖上作相應(yīng)的添加和變更。⑹ 更改的施工圖不得隨意徒手更改，必須用繪圖工具碳素墨水筆更改。⑺ 凡在圖紙上修改的部位均應(yīng)加蓋核定章，注明修改依據(jù)、核定人及監(jiān)理工程師的確認。 竣工圖編制分工1）竣工圖編制由施工單位編制，監(jiān)理單位和建設(shè)單位負責(zé)審核；2）凡屬重大修改需要重新繪制的竣工圖按下列情況區(qū)別對待：由于設(shè)計原因造成修改的，由設(shè)計部門重新繪制；由于施工原因造成的，由施工單位負責(zé)繪制，設(shè)計認可。重新繪制的竣工圖均應(yīng)經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位與工程核對確認后，加蓋“竣工圖專用章”。 竣工圖章的使用1）竣工圖專用章和竣工圖核定章由建設(shè)單位統(tǒng)一提供。2）竣工圖章內(nèi)容、尺寸如下圖所示（單位為毫米）竣工圖專用章（60mm80mm） （編 制 單 位 名 稱）竣 工 圖編 制 人技術(shù)負責(zé)人編制日期