關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的選擇(編輯修改稿)
2025-07-20 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，可持續(xù)發(fā)展在覆蓋面上形成了兩種做法，一是集中于可持續(xù)發(fā)展最引人注目的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系建立測度框架；二是在重視環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時，把社會方面引入，對可持續(xù)發(fā)展做更全面的量化測度。其次在測度方法上也形成了兩類做法，一是沿襲傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算，以國民經(jīng)濟(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣化為綜合手段，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不同要素的綜合；二是沿襲社會發(fā)展綜合評價的做法，按可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵構(gòu)造不同統(tǒng)計指標(biāo)組成體系，以多元統(tǒng)計方法實現(xiàn)多指標(biāo)的信息綜合，達(dá)到綜合測度可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的目的。前者如環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系、國家財富核算等，后者如可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。國民經(jīng)濟(jì)福利是從經(jīng)濟(jì)福利的角度認(rèn)識到有關(guān)傳統(tǒng)總量核算指標(biāo)的不足，其立意是以閑暇時間的變化、自然資源的耗減、污染增長和經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)所包含的其它內(nèi)容來修改傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算的結(jié)果，其立足點(diǎn)是人們從當(dāng)期所獲得的效用，這些效用既包括來自GDP所表達(dá)的經(jīng)濟(jì)（尤其是市場化）產(chǎn)品的物質(zhì)性滿足，也包括來自家務(wù)勞動、來自閑暇時間的享受，同時把環(huán)境惡化作為抵消效用的因素而從中扣除出去，很顯然，這種測度中，除所謂經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素以外，還包含了社會因素。綠色GDP和EDP都是評價“可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)程的綜合指標(biāo)及“可持續(xù)發(fā)展思想”的產(chǎn)物，它們和福利量的測度有很多相似之處，都包含了經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響的調(diào)整。但二者在立足點(diǎn)從而在內(nèi)涵上卻有很大區(qū)別，調(diào)整的內(nèi)容也有所不同。綠色GDP和EDP核算是以環(huán)境和經(jīng)濟(jì)關(guān)系為中心建立核算框架，不包含其它因素；不但從受體角度，更從發(fā)生體角度來測度環(huán)境經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，把環(huán)境因素納入經(jīng)濟(jì)核算框架之后，其結(jié)果不是一個籠統(tǒng)的總量，而是要展示不同經(jīng)濟(jì)活動與不同環(huán)境要素之間的關(guān)系，將二者具體化，說明“誰”以及“如何”影響了環(huán)境，環(huán)境對“誰”以及“如何”產(chǎn)生了影響。環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的EDP主要還是一個產(chǎn)出量指標(biāo)，只是在有限意義上才能視其為向福利測度的改進(jìn)。如果說福利測度和EDP測度重點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展的第一種含義即“謀求當(dāng)代福利的提高”，國民財富測度的重點(diǎn)就是可持續(xù)發(fā)展的第二種含義即“保持未來謀求進(jìn)一步滿足的能力”。國民財富是指一國的常住單位與住戶所擁有的生產(chǎn)資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、人力資源和社會資本的總和。顯然，國民財富把財富的概念做了進(jìn)一步擴(kuò)展，由以往比較注重物質(zhì)財富擴(kuò)展到了人力資源、社會資本。而且和環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算首先關(guān)注當(dāng)期流量（EDP）不同，國民財富概念的提出，是把測度重點(diǎn)放在了存量上，其實質(zhì)是要通過各種資產(chǎn)存量的價值的擁有量來衡量一國的可持續(xù)發(fā)展能力。作為對可持續(xù)發(fā)展測度的一種探索，它集中體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展所包含的代際公平內(nèi)涵，即在謀求當(dāng)代福利提高的同時，不損害未來人們謀求這種滿種的能力。能力就是機(jī)會，而財富存量就是這種機(jī)會的基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展就是創(chuàng)造、保持、管理財富的過程，在特定階段上，一國可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)表現(xiàn)為其國家財富的非負(fù)增長。真實儲蓄是與國民財富相對應(yīng)的流量概念，它是用來反映這種擴(kuò)展的新國民財富的變動狀況，其政策含義是：真實儲蓄的持續(xù)負(fù)增長最終必將導(dǎo)致財富的減少。這樣就也將可持續(xù)發(fā)展同真實儲蓄聯(lián)系起來了，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展就是一個創(chuàng)造財富和維持財富的過程。和上述幾種測度方法的思路不同，可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系是遵循可持續(xù)發(fā)展的整體思想，構(gòu)造反映可持續(xù)發(fā)展各方面的統(tǒng)計指標(biāo)體系。這樣的指標(biāo)體系本身是松散的，它們在可持續(xù)發(fā)展的主題思想下聚合在一起，而后通過特有的方法把這些指標(biāo)綜合起來，最終形成一個可表達(dá)一時期可持續(xù)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)。（五）收集國內(nèi)外專家學(xué)者對上述新指標(biāo)進(jìn)行估算的數(shù)據(jù)，將其與同期GDP或GDP的發(fā)展速度進(jìn)行對比，分析其差異的原因。1．國民經(jīng)濟(jì)
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