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正文內(nèi)容

國家資本主義的模式和發(fā)展?fàn)顩r(編輯修改稿)

2025-07-20 08:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ”間的合適契合點。      美國的國家資本主義   1929~1933年經(jīng)濟大危機的爆發(fā)標(biāo)志著自由市場體系徹底崩潰。美國等主要發(fā)達(dá)國家紛紛放棄了自由放任主義,政府開始對經(jīng)濟活動進(jìn)行廣泛干預(yù),美國等國開始走向了“凱恩斯式”的國家資本主義。   經(jīng)濟危機的爆發(fā)是推動英、美等國走向國家資本主義的最直接原因。20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟危機是資本主義世界歷時最長、損失最大的一次危機。這次危機發(fā)源于美國,通過各種傳導(dǎo)機制迅速在資本主義世界擴散。在危機中大批企業(yè)倒閉破產(chǎn),成千上萬的勞動者失業(yè),羅斯福為了挽救危機在美國實行新政,開創(chuàng)了混合經(jīng)濟的新時代,國家資本主義也有了新的形式――“凱恩斯式”國家資本主義。   “凱恩斯式”國家資本主義,是美、英等發(fā)達(dá)國家為了克服經(jīng)濟危機而通過國家干預(yù)擴大需求的一種資本主義。國家干預(yù)的主要手段就是運用財政政策,通過擴大政府支出來提高社會有效需求。政府支出主要用于購買私人的產(chǎn)品和勞務(wù),而不是用于建立國有企業(yè),這一點和“趕超式”國家資本主義有很大的不同。   美、英等發(fā)達(dá)國家實行“凱恩斯式”國家資本主義的根源在于,制約這些國家經(jīng)濟發(fā)展的主要方面是需求不足,而不是供給不足。這些國家都是市場經(jīng)濟相當(dāng)成熟的國家,生產(chǎn)中的集中和壟斷相當(dāng)普遍,私營經(jīng)濟的力量非常強大,國家的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相當(dāng)完善,企業(yè)的技術(shù)水平相當(dāng)高,社會的產(chǎn)品供給能力非常強。而由于資本主義制度內(nèi)在矛盾的作用,社會兩極分化嚴(yán)重,廣大人民無力消費,需求不足,特別是消費需求不足成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此,這些國家就把擴大需求當(dāng)成克服經(jīng)濟危機的主要手段。   面對自由市場經(jīng)濟的破產(chǎn),美、英、法加強了政府對經(jīng)濟的干預(yù)和調(diào)節(jié),實行了國家資本主義。從某種意義上講,此次大危機后,資本主義主要國家都進(jìn)入了國家資本主義時代,其中,美國成為典型的以需求管理為主要手段的“凱恩斯式”國家資本主義國家。針對大危機的原因,各派學(xué)者有不同的看法,其中,凱恩斯學(xué)派的觀點影響最大,成為政府行為的理論依據(jù)。凱恩斯學(xué)派認(rèn)為造成危機的是資本主義的自由放任體制,而不是資本主義制度本身。有效需求不足是危機發(fā)生的直接原因,因此政府應(yīng)圍繞擴大有效需求來干預(yù)經(jīng)濟生活。新政實施了積極的貨幣政策和擴張的財政政策,政府通過清算銀行、頒布法令加強了對貨幣和金融的管理,政府大幅增加財政支出,增加幅度最大的是對剩余農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)的購買,政府還執(zhí)行大規(guī)模的公共工程建設(shè),修筑電訊線路、鐵路、橋梁、碼頭、機場和公路等,政府還通過救濟、社會福利和保險等手段在全國范圍內(nèi)推行了養(yǎng)老金投放和失業(yè)保險制度。   美國的“凱恩斯式”國家資本主義中,國有經(jīng)濟成份比重較低,國家干預(yù)經(jīng)濟的手段主要是間接手段,市場仍然發(fā)揮著基本的配置資源的作用。因此,“凱恩斯式”國家資本主義仍然是典型的資本主義制度。不過我們應(yīng)看到,美國的“凱恩斯式”國家資本主義(以需求管理為主要手段)對危機的緩解,經(jīng)濟的恢復(fù),人民生活水平的提高起到了很大的作用。但“凱恩斯式”國家資本主義不可能從根本上消除資本主義制度的基本矛盾,也不可能根除資本主義的經(jīng)濟危機。   危機后不久,英國也實行了“凱恩斯式”國家資本主義,開始運用凱恩斯的理論,對經(jīng)濟生活進(jìn)行廣泛干預(yù)。二戰(zhàn)后,許多資本主義國家實行了“凱恩斯式”國家資本主義,這一模式使它們進(jìn)入了一個長達(dá)二、三十年的經(jīng)濟高速增長時期。      三、發(fā)展中國家的國家資本主義      二戰(zhàn)后,發(fā)展中國家生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯,在此條件下,大多數(shù)國家都加強了政府在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,一些國家選擇了國家資本主義道路。下面以印度為例,介紹發(fā)展中國家的國家資本主義特點。   印度是僅次于中國的最大的發(fā)展中國家,戰(zhàn)后它實行的是“計劃式”的國家資本主義。印度經(jīng)濟一直被視為是指令性計劃與市場相結(jié)合的“混合經(jīng)濟”。印度的“計劃式”的國家資本主義主要有以下幾個特點:一是制定詳盡的經(jīng)濟計劃。50年代,印度的市場發(fā)育程度是很低的,在市場基礎(chǔ)很脆弱的情況下,資源配置主要靠計劃來進(jìn)行。印度從1951年開始執(zhí)行五年計劃,早期強調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),后期則加強了 農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展。二是建立大批國有企業(yè)。印度的國有制比重很大,約占企業(yè)資產(chǎn)總額的一半,所有的“制高點”都是國有部門,包括鋼鐵、煤炭、化肥、石油、金屬、電力、鐵路、航空、通訊等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施部門,這些領(lǐng)域限制私人企業(yè)進(jìn)入。國有企業(yè)控制著國家的經(jīng)濟命脈,為其它經(jīng)濟成分的發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是實行嚴(yán)格的“許可證制度”。政府運用“許可證制度”作為計劃管理的重要手段,企業(yè)新建、搬遷、擴建、發(fā)展新產(chǎn)品或增產(chǎn)超過原產(chǎn)量一定比例,都要向“許可證委員會”申請得到許可證才能進(jìn)行。四是實行管制制度。對于外匯和少數(shù)重要物資的分配、產(chǎn)品價格,國家實行嚴(yán)格的管制。五是推行進(jìn)口替代戰(zhàn)略。政府鼓勵國內(nèi)空白產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn),而對于進(jìn)口產(chǎn)品一般征收比較高的關(guān)稅。   印度的“計劃式”的國家資本主義,幫助印度在比較短的時間內(nèi),建
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