中國流通業(yè)的發(fā)展趨勢(編輯修改稿)
2024-07-20 07:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機制；打破地區(qū)封鎖，建立全國統(tǒng)一市場，實現(xiàn)商品在全國范圍內(nèi)自由流動；培育市場主體，增強流通企業(yè)活力，促進市場競爭；轉(zhuǎn)變政府職能，加強對商品市場的引導和調(diào)控，建立適合市場經(jīng)濟要求的管理體制?！ 《乾F(xiàn)代流通體系?！ ∧壳耙援a(chǎn)權改革、電子商務、連鎖經(jīng)營和物流配送等為主要內(nèi)容的流通現(xiàn)代化進程，已經(jīng)全面啟動。流通現(xiàn)代化的普遍實施，標志著中國進入了憑借流通創(chuàng)新，全面提升國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量、效率和綜合競爭力的新階段?！ ≈泄彩髨蟾婷鞔_提出，在全面建設小康社會的總進程中，要“在更大程度上，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系”；要“深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式”；要“打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進商品和生產(chǎn)要素，在全國市場自由流動”。為實現(xiàn)這一目標，中國亟待采取有效措施，加快流通現(xiàn)代化的步伐?！ ∽钚聞酉蝻@示，在全面建設小康社會的總進程中，由于諸多背景縱橫交織，已經(jīng)將發(fā)展、壯大中國現(xiàn)代流通業(yè)的問題，推向了經(jīng)濟工作的最前沿。在這種背景下，流通業(yè)狀況同各項宏觀調(diào)控目標的關系越來越緊密，流通產(chǎn)業(yè)政策的重要性越來越突出。根據(jù)這一變化和特點，宏觀調(diào)控不僅需要財政政策、貨幣政策和收入分配政策，而且需要流通產(chǎn)業(yè)政策；在現(xiàn)代化總進程中，迫切需要加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程。 這些背景可大體歸結為十個方面。即：如何加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程；如何建立和完善市場經(jīng)濟體制；如何建立買方市場常態(tài)下的商品暢銷體系；如何借助電子商務改造傳統(tǒng)流通業(yè)；如何大面積增加就業(yè)機會；如何優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結構、加快經(jīng)濟節(jié)奏提高運行質(zhì)量；如何擴大內(nèi)需，增進消費，促進出口；如何開拓新型工業(yè)化道路；如何進一步解決“三農(nóng)”和城鎮(zhèn)化難題；如何加快西部開發(fā)；等等。這些問題都同流通現(xiàn)代化，有著極為密切的內(nèi)在聯(lián)系，都在呼喚著中國傳統(tǒng)流通業(yè)，盡快實現(xiàn)向現(xiàn)代流通業(yè)的歷史性跨越?！ 榇?，著眼于宏觀經(jīng)濟目標，高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在新時期、在多方面的重要作用，提高流通業(yè)的貢獻率，已成當務之急；而建立精確、可靠、實用的流通現(xiàn)代化評價指標體系和流通狀況跟蹤監(jiān)測體系，更是其中的重要基礎?！ ∪鞘袌霰O(jiān)控體系?！ ∧壳爸袊殉醪叫纬梢园舜笾笜梭w系、四個直接監(jiān)測系統(tǒng)、三個間接監(jiān)測系統(tǒng)、一個商品數(shù)據(jù)庫、六大分析品牌、七種調(diào)控方式為主要內(nèi)容的市場運行監(jiān)控調(diào)控體系框架，充分體現(xiàn)了準確監(jiān)測、深刻分析、科學決策、快速反應、及時調(diào)控的指導思想。 2004年以來，中國市場運行調(diào)控工作取得重大進展。首先，市場監(jiān)測系統(tǒng)建設進一步完善，初步建立了中央、省、市、縣四級市場監(jiān)測網(wǎng)絡體系。按國家統(tǒng)計局批準的監(jiān)測報表制度，建立了城市生活必需品市場、重要生產(chǎn)資料市場、重點流通企業(yè)和特殊行業(yè)四個監(jiān)測信息直報系統(tǒng)；完成了社會信息搜集、專項調(diào)查、專家評估三個間接監(jiān)測系統(tǒng)和全國商品流通數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)了對市場規(guī)模、運行質(zhì)量、消費結構、商業(yè)網(wǎng)點、重要商品、重點企業(yè)、現(xiàn)代化水平和組織化程度八大類指標的市場監(jiān)測，以現(xiàn)代信息技術為支撐的、較為完備的市場監(jiān)測平臺，已初步建立。今后需要進一步花大力氣，完善市場監(jiān)控體系?！ ∷氖橇魍ǚ审w系。 針對我國流通領域立法存在的主要問題，為加強流通領域法制建設，商務部提出了《建立健全我國流通法律體系框架》的初步方案，包括以流通基本法律制度為基礎的市場主體法律制度、市場行為法律制度、市場秩序法律制度、市場監(jiān)測調(diào)控與管理法律制度、信用法律制度五大支柱，以及各項制度下的具體內(nèi)容。《框
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