【文章內(nèi)容簡介】 托人、項目經(jīng)理未到場參加開標會的，招標人應(yīng)不予開啟其投標文件并予以退還。42 開標程序：。招標人及招標代理機構(gòu)對參加開標的投標單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證下列相關(guān)證明材料：①法人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；②授權(quán)代理人或法定代表人身份證的復(fù)印件（加蓋公章，并提供原件供核對）；③項目經(jīng)理身份證的復(fù)印件（加蓋公章，并提供原件供核對）；④加蓋所屬單位公章的項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件；⑤授權(quán)代理人的勞動合同的復(fù)印件（加蓋公章，并提供原件供核對）；投標人缺少以上證明材料之一的，招標人應(yīng)當不予開啟其投標文件并予以退還。、監(jiān)標人。，投標人代表對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾、項目經(jīng)理姓名及其它必要的內(nèi)容。，計算本工程的評標基準價（不因后續(xù)評標發(fā)生變化）：=∑有效投標報價/有效投標家數(shù)注：有效投標價格為不高于本工程最高限價的報價。、投標人核對后，由招標人、招標代理單位及投標人代表簽字確認。（六）評標細則總 則4本招標工程項目評標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件。4評標委員會應(yīng)當按照本評標細則進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。4評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及評標方法和標準進行評審，推薦中標候選人。評標委員會組成4招標工程項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。4評標委員會組成評標委員會將由招標人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。48 招標人在截標后組建評標委員會。評標委員會分為：資格標、技術(shù)標評標委員會（由5位專家組成）和商務(wù)標評標委員會（由5位專家組成）兩個評標委員會。49 由評標委員會成員推選（商務(wù)標與資格技術(shù)標各1人）擔(dān)任評標委員會主任，負責(zé)主持評標工作50 、評標委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標委員會成員應(yīng)當主動提出回避：；；，可能影響對投標公正評審的；、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。5評標委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律：評標委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標紀律。、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標不受任何干預(yù)，但招標文件沒有規(guī)定的評標標準方法，不得作為評標依據(jù)。，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當在評標報告中陳述，否則，視為同意評標結(jié)論。，應(yīng)當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應(yīng)當向監(jiān)督部門反映。，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。，中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 ，評審活動未結(jié)束，無正當理由不得中途退出評標委員會。，招標代理機構(gòu)人員、招標人代表不得隨意進入評標室，評標專家不得隨意走出評標室。，將由違反者承擔(dān)道德、紀律或法律責(zé)任。評標程序52本招標工程項目評標將按以下程序進行：。,然后對投標人的技術(shù)標（施工組織設(shè)計）進行評審。、算術(shù)性修正和細微偏差補正、詳細評審，對通過商務(wù)標詳細評審的投標人進行投標報價評審；；。評標前的準備工作5評標委員會成員在評標前應(yīng)當認真審閱招標文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標準和商務(wù)條款以及評標定標程序、標準、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律。5招標人負責(zé)評標會的事務(wù)性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標人代表介紹本招標工程項目的基本情況，或按照評標委員會要求組織評標委員會成員踏勘工程場地情況。評標標準與方法55 評標原則：本項目采用百分制綜合評分法推薦中標侯選人，評標委員會根據(jù)投標文件全面考慮投標人的綜合素質(zhì)，以滿分100分別評出投標報價、施工組織設(shè)計得分，再按不同的權(quán)重（C）計算總得分（Mn），最后以總得分最高的為第一中標侯選人。 綜合得分算式如下： Mn=An1╳C1+An2╳C2（保留小數(shù)點后二位）其中:投標報價權(quán)重系數(shù)C1=施工組織設(shè)計權(quán)重系數(shù)C2=An1為投標報價得分（保留小數(shù)點后二位）An2為施工組織設(shè)計得分（保留小數(shù)點后二位）、商務(wù)標評標委員會分別對招標代理單位提交評審的技術(shù)標投標文件、資格審查文件、商務(wù)標投標文件進行評審。，其核心就是判斷投標文件是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果，應(yīng)當作為細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以書面補正。拒不補正的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行記名投票。5如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。5工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)（從）業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準確性、完整性負責(zé)。5評標委員會可以根據(jù)需要，要求工程量清單和預(yù)算造價編審單位到評標現(xiàn)場說明工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核情況，編審單位應(yīng)當予以配合。5評標委員會在評標過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：60、投標人的投標總價高于招標最高限價按廢標處理。6資格標與技術(shù)標的初步評審只作合格與否的結(jié)論。6評標委員會不對投標人提供的相關(guān)證明材料的真實性進行負責(zé)，投標人應(yīng)對其負責(zé)。6評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。6評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標處理的情況外，投標文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標處理：①大寫金額或小寫金額的表示方法與招標文件要求不一致的；②單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的；③未按照招標文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標報價排序的。6除招標文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標處理的情況外，評標專家不得隨意作出廢標結(jié)論，確需廢標的，應(yīng)當嚴格遵循以下程序：①要求投標當事人作相應(yīng)的說明，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；③若表決通過無效標或廢標決定，應(yīng)在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應(yīng)當注明）。6招標文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應(yīng)當針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標人的結(jié)論。6招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標人進行質(zhì)詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。6 資格審查合格條件 資格審查必要合格條件標準，只有在各方面滿足全部必要條件標準(附件附件2和附件3)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時，方可定為合格投標人。，其資格審查不合格：、資質(zhì)證書副本、項目經(jīng)理資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、項目技術(shù)負責(zé)人職稱證書、安全生產(chǎn)許可證副本、銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）、交納投標保證金憑證等原件或原件提供不全的；、投標項目名稱的；、資格審查申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標人代表簽字或加蓋印章的；、蓋章或填寫的；；；，其技術(shù)性能指標、數(shù)量低于招標文件的要求的及未填型號、規(guī)格的或填寫不全的；；投標人應(yīng)對資格審查申請書及附表的真實性負責(zé)。招標人在發(fā)出中標通知書后發(fā)現(xiàn)中標人隱瞞事實、弄虛作假的,可收回中標通知書，沒收其投標保證金，并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。 附件1： 資格后審必要條件標準序號號號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2市場準入資格具備有效的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證，同時沒有處于被停業(yè)、停標（停接任務(wù)）狀態(tài)。3施工資質(zhì)條件（1）業(yè)務(wù)范圍應(yīng)具備承擔(dān)招標工程項目資質(zhì)。（2）資質(zhì)等級及類別同時具備有效的房屋建筑工程施工總承包壹級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級、機電安裝工程施工承包壹級及以上資質(zhì)。4聯(lián)合體投標本工程不接受聯(lián)合體投標5分包情況應(yīng)符合《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。6財務(wù)能力投標人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標工程項目所需的流動資金，包括所需的投標保證金、履約保證金、低價風(fēng)險保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。(附表附表9)7施工機械設(shè)備能力投標人擬用于本招標工程項目的機械設(shè)備應(yīng)能滿足招標文件載明相關(guān)具體內(nèi)容的要求，并對上述作出書面承諾。（附表5）8信譽、履約情況投標人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。投標人近三年內(nèi)（即遞交資格后審申請書當日與上三年度同月同日）沒有騙取中標和發(fā)生以下嚴重違約：（1）同一項目因投標承諾的項目管理人員不到位或施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理不善或其它不履行投標承諾的行為受到有關(guān)行政主管部門通報三次及以上的；（2）除不可抗力外，因中標人原因放棄中標或不能按規(guī)定與招標人簽訂合同或不能履行合同；（3）因投標人不履行投標承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的；（4）因中標人原因造成工程質(zhì)量達不到承諾標準或工期延誤3個月及以上的；（5）因拖欠建筑職工工資款被有關(guān)部門通報的。（6）投標人及擬派出本工程項目經(jīng)理近5年（從2003年3月9日至投標截止日止）以來至少完成過一項已竣工驗收合格的游泳館（游泳池和游泳場均做不合格論）工程項目，否則資格審查為不合格。如果有奧運會的游泳館，只需提供合同。附件2：項目管理班子配備評審標準項目內(nèi)容評 審 標 準項目管理班子配備項目經(jīng)理擬派項目經(jīng)理（必須具有高級工程師職稱）人選均應(yīng)取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)考核合格證書且通過年審有效，沒有處于停標（停接任務(wù)），資質(zhì)應(yīng)滿足招標工程項目要求：項目經(jīng)理資質(zhì)須為土建類一級項目經(jīng)理或一級房屋建筑工程專業(yè)建造師（取得注冊證書），其專業(yè)類別以項目經(jīng)理資格證書或注冊證書上所注的專業(yè)為準，項目經(jīng)理目前必須是無在建工程，且是投標企業(yè)的在職職工（以項目經(jīng)理資質(zhì)證書上的所屬單位為準）。投標人及擬派出本工程項目經(jīng)理近5年（從2003年3月9日至投標截止日止）以來至少完成過一項已竣工驗收合格的游泳館（游泳池和游泳場均做不合格論）工程項目,工程業(yè)績的有效時間以施工合同（協(xié)議部分）及竣工驗收報告上的時間為準。其他人員其它人員配備至少應(yīng)達到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術(shù)負責(zé)人1高級工程師土建專業(yè)電氣專業(yè)技術(shù)負責(zé)人1高級工程師電氣專業(yè)給排水專業(yè)技術(shù)負責(zé)人1高級工程師給排水專業(yè)鋼結(jié)構(gòu)工程師1高級工程師鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)質(zhì)檢員2取得上崗證經(jīng)年檢合格安全員2取得上崗證預(yù)算員2取得預(yù)算員證或注冊造價工程師證材料員2取得上崗證施工員4取得上崗證注：附件1和附件2相關(guān)材料說明：資格審查均所提供相關(guān)證件需年檢的應(yīng)經(jīng)年檢有效。申請人應(yīng)當對所填報的項目班子其他人員的資料真實性負責(zé)，不得弄虛作假，評標委員會評審時不對項目班子其他人員的資料真實性核查（除項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人核對原件外，其他人員不核對原件）。項目管理班子人員須為投標人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準。附件3：投標人及擬派的本工程項目經(jīng)理業(yè)績信譽一覽表序號項目經(jīng)理業(yè)績項目名稱建設(shè)規(guī)模完成時間建設(shè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話1項目經(jīng)理近5年（從2003年 3月9日至投標截止日止）以來完成過的“同類工程”……序號項目經(jīng)理信譽受表彰情況受表彰時間行政主管部門備注1項目經(jīng)理近5年（從2003年3月9日至投標截止日止）以來完成過的“同類工程” 獲得省級、部級及以上優(yōu)良工程的項目名稱……序號企業(yè)業(yè)績項目名稱建設(shè)規(guī)模完成時間建設(shè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話1投標人近5年（從2003年3月 9日至投標截止日止）以來完成過的“同類工程”……序號企業(yè)信譽受表彰情況受表彰時間行政主管部門備注1投標人近5年（從2003年3月 9日至投標截止日止）以來完成過的“同類工程” 獲得省級、部級及以上優(yōu)良工程的項目名稱……注：1. 投標人及擬派出本工程項目經(jīng)理近5年（從2003年3月9日至投標截止日