法律對(duì)環(huán)境權(quán)的憲法保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-07-19 22:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 活技術(shù)及其它科技技術(shù)和由此產(chǎn)生的人為產(chǎn)品。(4)任何氣味、液體、熱、聲、振動(dòng)、輻射等源于人為活動(dòng)的物質(zhì)。(5)影響人類及動(dòng)植物公共衛(wèi)生和安全質(zhì)量的各種條件。(6)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。(7)其它或與以上6項(xiàng)的相互影響結(jié)果。在新的環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，環(huán)境權(quán)應(yīng)有如下闡述(1)人類，包括當(dāng)代人和后代人，世世代代應(yīng)該生活在健康、清潔、具有美學(xué)價(jià)值和富足的、適宜生命發(fā)展的環(huán)境中，過(guò)著幸福、和平的生活。(2)人類與自然界的物理存在物和生物應(yīng)該處于一種和諧的狀態(tài)。(3)自然界的生物應(yīng)有一個(gè)符合生態(tài)規(guī)律的生存環(huán)境。(4)自然界的物理存在物如自然資源，各類有價(jià)值的歷史遺跡、文物、風(fēng)景名勝等應(yīng)得到合理有效利用和妥善保護(hù)。(5)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)保持一個(gè)生態(tài)平衡、能量平衡的狀態(tài)?！ 「鶕?jù)可持續(xù)發(fā)展觀念，人類應(yīng)善待自然，善待其他生命物種，人類和生物物種一樣，同為地球上的生命體，有生存的權(quán)利，也有享有自然的權(quán)利?！ ”Ｗo(hù)人類的環(huán)境權(quán)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境代際公平 人類的環(huán)境權(quán)，主要是指人類享有的在健康、舒適的環(huán)境中生存、發(fā)展的權(quán)利。人類要想從對(duì)環(huán)境的破壞走向?qū)Νh(huán)境的保護(hù)，人們就應(yīng)該擁有支配環(huán)境、享受良好環(huán)境的權(quán)利。人的環(huán)境權(quán)權(quán)利主體不僅包括當(dāng)代人，也包括后代人在內(nèi)的世世代代的人。地球上的環(huán)境是屬于人類共同體必不可少的生活條件，人類的每一代人都是從前一代那里繼承了這一生活條件，同時(shí)，人類的每一代人又都是下一代人的生活環(huán)境的代管人。人類每一代人之間對(duì)于開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境的權(quán)利是平等的，即當(dāng)代人和后代人共同作為人類共同體的組成部分，均屬于人類這一種群，要保證人類這一種群的永續(xù)生存和發(fā)展，就要讓世代享有利用環(huán)境、享受環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以保護(hù)，便于將來(lái)世代所繼承，以形成人類共同體對(duì)環(huán)境的合理共享和分享。 保護(hù)自然的環(huán)境權(quán) 鑒于人和其它生命物種種群同處在地球的生物圈內(nèi)，參與地球環(huán)境里的物質(zhì)、能量和信息的交換，經(jīng)歷著生命物質(zhì)生生死死的進(jìn)化歷程，同時(shí)也受到自然規(guī)律的支配。所以，生物物種也和人一樣具有自己為了生存和繁衍所必需滿足的那些物質(zhì)和生態(tài)需要。為了實(shí)現(xiàn)這些利益，生物物種們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境中進(jìn)行生態(tài)的運(yùn)動(dòng)，就象人類為了發(fā)展的社會(huì)運(yùn)動(dòng)一樣。表現(xiàn)在個(gè)體生物的生存物質(zhì)需要的滿足，如食物、空氣、水等需要的滿足。還表現(xiàn)為一定生態(tài)特點(diǎn)的滿足，如生存條件特點(diǎn)、資源需求特點(diǎn)和生命質(zhì)量特點(diǎn)的需求滿足等。所以它們和人類一樣，有生存繁衍的特性，就有生存的權(quán)利，也就有獲得符合生態(tài)規(guī)律，在一個(gè)適宜的生存環(huán)境里生存的權(quán)利。為維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡、發(fā)展，必須要有提供滿足生命體生存、繁衍的食物、居住等條件。這些資源的毀損，將會(huì)很難恢復(fù)，甚至絕跡，如破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，將直接或間接影響人類、生物物種的生存與發(fā)展。所以，為了人類的生存與發(fā)展，從自然的物理存在物角度講，這些諸如空氣、水、資源等自然組成部分，和對(duì)人類具有歷史意義、科學(xué)意義、紀(jì)念意義的歷史文物，人文遺跡，自然風(fēng)景名勝區(qū)等都具有法的權(quán)利。 三、 從憲法高度重視對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù) (一)憲法對(duì)基本權(quán)利設(shè)定不足 在各國(guó)憲法中，目前作出的有關(guān)環(huán)境的規(guī)定大體分為三方面：一是關(guān)于環(huán)境保護(hù)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定，二是利用憲法解釋導(dǎo)出環(huán)境權(quán)，三是關(guān)于環(huán)境權(quán)的抽象規(guī)定?！ ￡P(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定 在環(huán)境保護(hù)方面，規(guī)定得非常具體的是瑞士聯(lián)邦共和國(guó)憲法。如1962年修改《憲法》時(shí)，在第24條對(duì)“自然與鄉(xiāng)土保持以及主要景觀、史跡及其他自然、文化的紀(jì)念物的保持”作了規(guī)定。1971年《憲法》修改時(shí)又增加了“關(guān)于保護(hù)人類生存的自然環(huán)境不受有害或不適作用影響”的條款，將自然保護(hù)作為聯(lián)邦規(guī)則控制的對(duì)象。1973年，《憲法》又增加了聯(lián)邦應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物保護(hù)法律的規(guī)定。中華人民共和國(guó)憲法在總綱中就保護(hù)環(huán)境作了一些規(guī)定：第9條第2款規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！钡?0條第5款規(guī)定“一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地?！钡?2條第2款“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)?！钡?6條“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！薄皣?guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林，保護(hù)林木。”但是憲法在公民的基本權(quán)利和義務(wù)的章節(jié)中卻沒(méi)有涉及相關(guān)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的規(guī)定?！ ±脩椃ń忉寣?dǎo)出環(huán)境權(quán) 制定于二百多年前的美國(guó)憲法對(duì)環(huán)境問(wèn)題未有著墨，然而，對(duì)于環(huán)境權(quán)的理解，擁護(hù)憲法解釋者仍認(rèn)為憲法的現(xiàn)有規(guī)定仍得以導(dǎo)出環(huán)境權(quán)的理念，尤其是憲法第5修正案所提示的正當(dāng)法律程序，第9修正案的權(quán)利概括規(guī)定條款，以及第14條修正案能引導(dǎo)出環(huán)境權(quán)問(wèn)題[7]。在原聯(lián)邦德國(guó)，在基本法第1條人類尊嚴(yán)的保障，以及基本法第2條自由發(fā)展人格權(quán)中，環(huán)境權(quán)問(wèn)題得到了體現(xiàn)
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