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正文內(nèi)容

關(guān)于提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的文獻(xiàn)綜述(編輯修改稿)

2025-07-19 20:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在:第一,生成的公共因子能夠反映原始指標(biāo)的絕大部分信息,信息損失量??;第二,這些因子之間互不相關(guān),能有效避免指標(biāo)間的信息重疊;第三,各綜合因子的權(quán)重是根據(jù)綜合因子的方差貢獻(xiàn)率來(lái)確定,方差越大的變量越重要,省去主觀因素對(duì)權(quán)重的干擾,減少了隨意性,加大客觀合理性;第四,因子變量的數(shù)量遠(yuǎn)少于原始指標(biāo)的數(shù)量,能夠減少計(jì)算工作量,提高分析工作的效率。[19]顧乃華和夏杰長(zhǎng)以我國(guó)36個(gè)省(市)為例,對(duì)它的各競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)正態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化,換算成0到100之間的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值。數(shù)值80及以上是非常優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)力,數(shù)值20以下是非常差的競(jìng)爭(zhēng)力,數(shù)值50反映了一般的競(jìng)爭(zhēng)力水平。具體方法是:在每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)內(nèi),將各省市的指標(biāo)值視為一個(gè)正態(tài)分布的樣本。計(jì)算出樣本的均值和標(biāo)準(zhǔn)差 。在假定樣本服從正態(tài)分布N(181。,240。)的基礎(chǔ)上,計(jì)算出樣本中每一個(gè)單元X的下側(cè)累計(jì)概率值P(X=x),再將其乘以100得到最后的正態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值。由于概率值P在0和1之間分布,因此最后的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值的范圍為0到100。由于指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)遵循了對(duì)稱(chēng)性的原則,因此在每個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值的基礎(chǔ)上,將要素內(nèi)的指標(biāo)進(jìn)行等權(quán)平均即得到上一級(jí)的要素競(jìng)爭(zhēng)力水平,再逐級(jí)匯總得到最終的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。[20]文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析,主要是從文化競(jìng)爭(zhēng)力7個(gè)要素及其子要素的競(jìng)爭(zhēng)力水平和排名出發(fā),作出文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的分析。具體操作是在綜合競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析中,從綜合競(jìng)爭(zhēng)力的各要素的排名出發(fā),將某地排名在前十位和后十位的要素定義為該省區(qū)的優(yōu)勢(shì)要素和劣勢(shì)要素,由此展開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì)分析。在要素競(jìng)爭(zhēng)力的分析中,我們將優(yōu)勢(shì)子要素的定義范圍縮小到前六位。按照產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力原理,不均衡的要素結(jié)構(gòu)是不利于競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展和提升的。為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了競(jìng)爭(zhēng)力均衡度分析模型。具體操作為:計(jì)算出各省市在不同要素層次上的變異系數(shù)(變異系數(shù)是指樣本的標(biāo)準(zhǔn)差和均值的比值,是刻畫(huà)樣本分布離散程度的指標(biāo)),將其定義為該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)均衡度,從而進(jìn)行比較分析和評(píng)判。[21](三)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)要素1.文化實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力要素文化實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力主要反映的是某地文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和相對(duì)強(qiáng)度。涉及文化產(chǎn)業(yè)的總體增加值、文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的規(guī)模,以及文化受眾的文化水平和文化消費(fèi)規(guī)模的絕對(duì)量及相對(duì)量的大小。而其中主要在規(guī)模水平、發(fā)展?jié)摿蛣趧?dòng)就業(yè)三個(gè)子要素的相對(duì)指標(biāo)中,也會(huì)因此影響文化實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力的要素水平。[19]2.文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要素文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要是對(duì)各地商業(yè)性較強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)收益進(jìn)行測(cè)度。在文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中,主要涉及文化出版市場(chǎng)、文物業(yè)市場(chǎng)、藝術(shù)演出市場(chǎng)、音像市場(chǎng)和娛樂(lè)藝術(shù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)5個(gè)子要素,基本上囊括了我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有著規(guī)模以上收益的行業(yè)類(lèi)型,涉及藝術(shù)表演業(yè)(表演團(tuán)體和表演場(chǎng)所)、新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、文化遺產(chǎn)和古跡的保護(hù)和展覽。在市場(chǎng)機(jī)制下,只有良好的市場(chǎng)收益才會(huì)收回成本,取得利潤(rùn),帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力和繼續(xù)投資的信心,因此,這是文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。[22]3.文化生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力要素文化生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力與上述的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)應(yīng),也是處于從投入到產(chǎn)出轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只不過(guò)是從實(shí)物產(chǎn)出的角度得以反映。4.公共文化消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力要素我國(guó)的公共文化發(fā)展以各地的公共圖書(shū)館、文化藝術(shù)館和各種民間的群眾文藝活動(dòng)組織為依托,以公共產(chǎn)品的形式免費(fèi)或以象征性收費(fèi)的方式向公眾提供閱讀、咨詢(xún)和定期的文化文娛活動(dòng)。因此,公共文化消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力的高低,既是該地區(qū)公共文化生活繁榮程度的測(cè)度,也是各省市對(duì)文化消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)期培育重視程度的反映。本競(jìng)爭(zhēng)力要素由圖書(shū)館服務(wù)、公共文藝服務(wù)和公共文化活動(dòng)組織3個(gè)子要素組成。從文化消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力數(shù)值來(lái)看,地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也比較注重市民的文化生活水平的提高和文化類(lèi)公共產(chǎn)品的供給。[22]5.人才和研創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力要素作為一種更加重視內(nèi)容和創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè),文化的原創(chuàng)力凸顯為最重要的發(fā)展因素。因此,某地區(qū)文化人才和研創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力的高低是影響文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩?。與文化產(chǎn)業(yè)的其他環(huán)節(jié)不同,文化教育和科研基地的建設(shè)和發(fā)展周期更長(zhǎng),影響力和整體實(shí)力的形成與提高也是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興地區(qū)在這個(gè)要素上要得到提高,需要長(zhǎng)期的培育。[23]6.政府文化競(jìng)爭(zhēng)力要素文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅面向市場(chǎng),因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)不僅包括可以完全市場(chǎng)化的商業(yè)娛樂(lè)業(yè)和文化藝術(shù)附加值較高的諸如音樂(lè)、戲劇、古典與現(xiàn)代舞蹈、高雅藝術(shù)等行業(yè),還包括以公共圖書(shū)館、文化館和藝術(shù)館等公共機(jī)構(gòu)為主要載體的公共文化業(yè)。這些行業(yè)在對(duì)人的精神熏陶和素質(zhì)提高,以及推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步方面,有著舉足輕重和不可替代的作用。但是這些公益性較強(qiáng)的行業(yè)是不能完全推給市場(chǎng)培育的,需要政府投入一定的財(cái)力和物力來(lái)進(jìn)行扶持。[24]7.文化資源和基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力要素文化資源和基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大賴(lài)以成功的土壤。因?yàn)槲幕愿鞣N形式傳播,必須要有一定的媒介與硬件來(lái)支持,這些資源和配套設(shè)施的強(qiáng)弱,直接影響文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)力度。[25]四、提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的存在問(wèn)題在提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究中,首先我們要了解到我國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)方面存在的一些問(wèn)題,在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的過(guò)程中,我了解到,問(wèn)題包括文化管理體制和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及科技創(chuàng)新。(一)文化管理體制陳舊文化管理體制,主要是指有關(guān)政府管理文化的職能和組織體系、政府管理文化的方式、政府與文化單位之間的關(guān)系,合理規(guī)范文化單位之間與社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)體之間關(guān)系所確定的制度、準(zhǔn)則和機(jī)制。目前,人們講文化管理體制時(shí),時(shí)常與文化體制等同起來(lái)。實(shí)質(zhì)上這兩者是不同的,文化管理體制只是文化體制內(nèi)容和內(nèi)涵的一個(gè)重要組成部分。文化管理體制改革是文化體制改革的一個(gè)重要組成部分。[24],職能不清在文化管理上,政府與文化經(jīng)營(yíng)單位之間的責(zé)、權(quán)、利尚未理清。長(zhǎng)期以來(lái),政府統(tǒng)管各項(xiàng)文化事業(yè),充當(dāng)著文化事業(yè)的所有者、舉辦者、管理者、經(jīng)營(yíng)者多重角色。文化單位成了政府部門(mén)的附屬物,文化單位的目標(biāo)任務(wù)、人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、人事任免,均由上級(jí)行政部門(mén)負(fù)責(zé)。文化單位的產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃供給,政府通過(guò)計(jì)劃形式確定每年文化產(chǎn)品供給的數(shù)量和類(lèi)型。這就割斷了各文化單位與市場(chǎng)的聯(lián)系,使文化單位難以成為真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。而政府的計(jì)劃又往往無(wú)法反映文化消費(fèi)者的需求,給文化產(chǎn)品的供給與市場(chǎng)需求之間,文化消費(fèi)者與文化經(jīng)營(yíng)者之間帶來(lái)了無(wú)法克服的矛盾。政府與文化經(jīng)營(yíng)單位之間的關(guān)系不清,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。[25],各自為政文化主管各部門(mén)之間普遍存在著條塊、部門(mén)、行業(yè)和區(qū)域分割,既難以形成合力,又使經(jīng)營(yíng)單位在工作中無(wú)所適從。文化、廣播電視、新聞出版、版權(quán)等部門(mén)各自為政,管理分散,行政效率不高,政府調(diào)節(jié)整個(gè)文化行業(yè)發(fā)展的杠桿機(jī)制未能得到充分發(fā)揮,并容易出現(xiàn)行政組織中人浮于事的“帕金森定律”現(xiàn)象,造成政府人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。以音像業(yè)管理為例,其進(jìn)口產(chǎn)品的內(nèi)容審查、發(fā)行和市場(chǎng)管理、出版和復(fù)制分屬于文化、廣電、新聞出版三個(gè)政府行政部門(mén)或直屬機(jī)構(gòu)管理。條塊分割的行政管理結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)急需的統(tǒng)一法制環(huán)境之間的矛盾,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理理念、管理模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾,構(gòu)成了對(duì)文化市場(chǎng)資源配置的障礙,阻塞了文化發(fā)展總循環(huán)的暢通,影響了整體效益的提高,不利于提高政府宏觀調(diào)控的有效性和增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)文化發(fā)展的能力。[26]可以說(shuō),文化行政管理結(jié)構(gòu)的不合理是引發(fā)文化行業(yè)管理中許多問(wèn)題和矛盾的最大根源。,手段單一在文化的管理手段上,表現(xiàn)為存在“重行政手段管理,輕法律手段、經(jīng)濟(jì)手段管理”的現(xiàn)象。文化行政主管部門(mén)在對(duì)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施宏觀管理和調(diào)控時(shí),缺乏科學(xué)高效的手段。政府主要靠單一的行政手段,通過(guò)發(fā)布命令、指示、規(guī)定、決議、條例等強(qiáng)制性約束方式直接干預(yù)文化建設(shè)中的文化事務(wù),忽視市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律及法律手段在文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用,造成文化建設(shè)與發(fā)展的持續(xù)低效益、低效率以及資金與人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理則缺少必要的經(jīng)濟(jì)手段。文化產(chǎn)業(yè)方面的稅收、贊助、信貸等文化經(jīng)濟(jì)政策還不完善,無(wú)法起到引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)良陛發(fā)展的作用。己經(jīng)制定的有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策也沒(méi)有得到很好的落實(shí),致使文化行政主管部門(mén)難以有效地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo)。文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)過(guò)低,既嚴(yán)重阻礙了文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐,也嚴(yán)重降低了文化行政主管部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理調(diào)控能力。[25](二)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)盡管近幾年發(fā)展很快,但是也明顯存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等不平衡的現(xiàn)象。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的大部分生產(chǎn)能力或資源主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),如上海、江蘇、廣東等地,而內(nèi)陸地區(qū),尤其是老少邊窮地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)化程度非常低,有的甚至還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我國(guó)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)大部分集中在全國(guó)的大中城市。農(nóng)村地區(qū)由于各種客觀條件的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很少。在邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,很難開(kāi)展文化活動(dòng),當(dāng)然也就更談不上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)了。[26]我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)也一直處于盲目發(fā)展的狀態(tài),導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的總體運(yùn)行質(zhì)量不高,發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的比重依然很大,現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和檔次不盡合理;單一性的文化經(jīng)營(yíng)單位較多,而綜合性的文化經(jīng)營(yíng)單位較少等。同一行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題也很突出。如娛樂(lè)業(yè)豪華消費(fèi)場(chǎng)所數(shù)量大大超過(guò)中、低檔次娛樂(lè)場(chǎng)所,基礎(chǔ)性文
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