【文章內(nèi)容簡介】 時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。十二、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，不退還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)提供元人民幣金額的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯和現(xiàn)金方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受支票和保函方式,同時(shí)不接受以現(xiàn)金存入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為該項(xiàng)目投標(biāo)人，且必須注明投標(biāo)人名稱、所投項(xiàng)目名稱及編號(hào)），并且確保于20XX年2月7日（北京時(shí)間）前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)銀行帳戶（以銀行收到為準(zhǔn)）。開戶名：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司，開戶行：工行汕頭陽光支行帳號(hào)：未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效。如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出個(gè)工作日內(nèi)退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)必須同時(shí)提交《投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函》（格式見招標(biāo)文件附件），采購代理機(jī)構(gòu)將按照《投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函》提供的方式辦理退款。中標(biāo)人投標(biāo)保證金在滿足以下條件后個(gè)工作日內(nèi)予以退還：（）中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)備案后；（）中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求繳納履約保證金；下列任何情況發(fā)生時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能：、按招標(biāo)文件要求簽訂合同；、接受對(duì)投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正。（）提供虛假的材料及證明文件的；（）采購人如對(duì)投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。十三、投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，其投標(biāo)保證金將不予退還。十四、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。十五、開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函（招標(biāo)公告）規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間公開開標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）未參加開標(biāo)會(huì)或參加開標(biāo)會(huì)未帶身份證原件以備核對(duì)的，視為自動(dòng)棄權(quán)，其投標(biāo)將被拒絕。開標(biāo)時(shí)，將由遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)（或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金），以及采購代理機(jī)構(gòu)和采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)報(bào)價(jià)等做出書面記錄，并由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人，項(xiàng)目開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將不退還所有的投標(biāo)文件。十六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員為人或以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和招標(biāo)文件要求推薦評(píng)審結(jié)果。 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。十七、評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng)采購代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員宣布評(píng)審紀(jì)律和回避規(guī)定等相關(guān)注意事項(xiàng)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從專家代表中推薦評(píng)委主任（評(píng)委主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評(píng)委會(huì)各成員的意見，使之合理、合法，代表評(píng)委會(huì)向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的綜合意見等）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則及方法評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審程序分為符合性審查、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選人等。符合性審查：、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報(bào)價(jià)有無計(jì)算上的錯(cuò)誤。，沒有重大偏離。（）投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報(bào)單價(jià)與總價(jià)計(jì)算不符，則以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（）投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對(duì)不合格或無效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)被列舉事實(shí)核證、澄清。比較與評(píng)價(jià)：評(píng)委對(duì)照評(píng)標(biāo)原則及方法，對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)并評(píng)分。十八、廢標(biāo)條件與處理以及無效投標(biāo)的認(rèn)定廢標(biāo)條件與處理：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的；（）因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購活動(dòng)須即中止或取消的；符合上述條其中之一的，將作廢標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由和處理決定知會(huì)各相關(guān)投標(biāo)人。無效投標(biāo)的認(rèn)定（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或金額不足的；（）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（）未能通過符合性審查,對(duì)約定的重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離的；（）投標(biāo)文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效委托書的；（）投標(biāo)有效期不足或未明確的；（）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)法人代碼證》、《營造林施工》資質(zhì)以及相關(guān)資質(zhì)證書已過有效期的；（）投標(biāo)文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊(cè)或未密封的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的；（）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（）附有采購人無法接受條件的；（）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；（）無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的；（）招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效投標(biāo)條件的。十九、詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人有責(zé)任按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知指派專人進(jìn)行答疑和澄清，但澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人所作的答復(fù)或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式材料，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的全權(quán)代表簽署，作為投標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員聯(lián)系。二十、評(píng)標(biāo)原則及方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法來確定本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出中標(biāo)人。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。綜合評(píng)分的主要考核因素是：價(jià)格、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、技術(shù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。 本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)指標(biāo)、權(quán)值及主要考評(píng)內(nèi)容如下：評(píng)分項(xiàng)目價(jià)格部分商務(wù)部分技術(shù)部分權(quán)重、價(jià)格評(píng)分（分）價(jià)格評(píng)分得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過初審且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格評(píng)估得分為分；其他投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)估得分按如下公式計(jì)算：價(jià)格得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)）、商務(wù)評(píng)分（分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的資質(zhì)實(shí)力、已往業(yè)績情況等因素，按照以下表格進(jìn)行打分： 序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目單項(xiàng)分值評(píng) 分 范 圍投標(biāo)人資質(zhì)實(shí)力（包括注冊(cè)資金、施工隊(duì)伍、自有苗圃基地等）視有關(guān)資料提供情況評(píng)分投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況，需提供年年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）連續(xù)年盈利（分）年盈利（分）年盈利（分）投標(biāo)人同類造林項(xiàng)目業(yè)績，年至今已完成的相關(guān)造林項(xiàng)目業(yè)績（需提供合同及驗(yàn)收證明復(fù)印件，原件備查）每提供個(gè)已完成的項(xiàng)目得分，至滿分止投標(biāo)人已完成的相關(guān)造林工程質(zhì)量情況(需提供相關(guān)資料，原件備查)每提供個(gè)優(yōu)秀造林項(xiàng)目得分，提供一個(gè)良好造林項(xiàng)目得分，至滿分止合 計(jì)分、技術(shù)部分（分）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件的工程技術(shù)、施工組織要求響應(yīng)程度、工程服務(wù)情況等，按照以下表格進(jìn)行打分：序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目單項(xiàng)分值評(píng) 分 范 圍施工組織和技術(shù)水平施工人員的配備和投入、施工機(jī)械配置是否能滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求完全滿足或優(yōu)于要求（分）基本滿足要求（分）不滿足要求（分）主要分部分項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案的可行性、可靠性完全滿足或優(yōu)于要求（分）基本滿足要求（分）不滿足要求（分）對(duì)種植環(huán)境及氣候的熟悉及處理情況的可行性、可靠性完全滿足或優(yōu)于要求（分）基本滿足要求（分）不滿足要求（分）工程服務(wù)情況 安全保證體系和安全管理制度是否健全優(yōu)（分）良（分）一般（分）文明施工措施是否到位優(yōu)（分）良（分）一般（分）工程竣工時(shí)間完全滿足或優(yōu)于要求（分）不滿足要求（分）售后服務(wù)服務(wù)技術(shù)方案；售后管護(hù)響應(yīng)時(shí)間、定人、定點(diǎn)保證措施（公司或售后服務(wù)點(diǎn)越近分值越高，提供證明材料，原件備查）完全滿足或優(yōu)于要求（分）基本滿足要求（分）合 計(jì)分二十一、定標(biāo)原則評(píng)委將根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)并打分,投標(biāo)人技術(shù)的得分為各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的綜合得分從高到低確定中標(biāo)候選人的順序，并推薦得分最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。本項(xiàng)目若出現(xiàn)投標(biāo)人綜合得分（保留二位小數(shù)）相同的情況，則以其中投標(biāo)總報(bào)價(jià)從低到高排序確定中標(biāo)候選人的排名。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣（即按貨物技術(shù)得分從高到低）順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)的情況寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告并由全體評(píng)委及參加本項(xiàng)目的監(jiān)督代表簽字確認(rèn)。二十二、拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審（或復(fù)審），認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)及采購人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。二十三、中標(biāo)結(jié)果公告本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果將在“中國政府采購網(wǎng)” “中國財(cái)經(jīng)報(bào)網(wǎng)”“汕頭市政府采購網(wǎng)” “汕頭市政府門戶網(wǎng)” “廣東平正招標(biāo)采購網(wǎng)”中標(biāo)公告欄上公告，不在中標(biāo)名單之列者即默認(rèn)為未中標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。二十四、質(zhì)疑和投訴投標(biāo)人若對(duì)本項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)及結(jié)果有質(zhì)疑的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提交書面質(zhì)疑書，投標(biāo)人不提交的視為無異議，逾期提交的采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑書必須由投標(biāo)人法定代表人親筆簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購招標(biāo)項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須載明全權(quán)代表的具體權(quán)限和事項(xiàng)），否則，采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（）被質(zhì)疑采購招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和編號(hào)；（）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱；（）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)