日本明治維新與中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)比較研究(編輯修改稿)
2025-07-19 14:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自始至終貫穿著國(guó)家政權(quán)的權(quán)威。第四個(gè)差異是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在國(guó)家出資舉辦近代企業(yè)后,實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng),排斥商人資本投資新式工業(yè)。洋務(wù)派創(chuàng)辦近代工業(yè),并不是為了發(fā)展一般私人資本主義,因此它禁止商辦,其結(jié)果如“臨大敵而反自縛其眾將士之手足”,民族資本主義的發(fā)展舉步維艱。在“官督商辦”企業(yè)的發(fā)展歷程處處表明已受到了封建生產(chǎn)關(guān)系的嚴(yán)重束縛。因之新的生產(chǎn)力不可能獲得應(yīng)有的發(fā)展。到了九十年代后期,主要的官督商辦企業(yè)在封建主義的干擾和資本帝國(guó)主義的壓迫下,幾乎都陷于失敗或沒(méi)落的境地。日本明治維新的近代企業(yè),其前期也是以官營(yíng)工廠、半官半民工廠為主要形式推進(jìn)的,它和中國(guó)祥務(wù)運(yùn)動(dòng)中的“官督商辦”政策基本相同。可是政府不但引進(jìn)技術(shù),而且鼓勵(lì)和支持私人資本的經(jīng)營(yíng)，利用國(guó)家稅收向資本家提供貸款或津貼,鼓勵(lì)他們開(kāi)辦私營(yíng)工礦企業(yè)。而且日本在后期改革中實(shí)行扶持民間資本和出售官營(yíng)工廠和半官半民工廠給民間資本的政策。這對(duì)資本主義的發(fā)展起了很大促進(jìn)作用。這雖是自上而下的資本主義發(fā)展進(jìn)路,然而作為資本主義的起點(diǎn),具有決定性的意義。三、改革后財(cái)政稅收制度差異洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前，清政府的財(cái)政管理具有高度的中央專(zhuān)制集權(quán)的特點(diǎn)。清代戶(hù)部是管理全國(guó)財(cái)政的行政機(jī)關(guān)，是財(cái)政管理的中心樞紐，通過(guò)各省直接隸屬于戶(hù)部的布政使一職，嚴(yán)密掌控地方財(cái)政，確保滿(mǎn)族的財(cái)政利益。雖然具體稅收由地方政府負(fù)責(zé)征收，但中央嚴(yán)格制定稅目、稅率、稅額，并根據(jù)田賦收入的多少來(lái)對(duì)地方官員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 而地方開(kāi)支則需要嚴(yán)格上報(bào)戶(hù)部審核，通過(guò)解款協(xié)撥制度來(lái)支配和控制各省的財(cái)政收支隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興起，清政府的財(cái)政集權(quán)制度逐漸發(fā)生了變化。官方軍隊(duì)的無(wú)能，使得鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義日益艱難的現(xiàn)實(shí)讓統(tǒng)治者不得不更多下放財(cái)政權(quán)力于地方。戶(hù)部的財(cái)政危機(jī)也使中央不得不放任地方自籌款項(xiàng)，準(zhǔn)許地
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