全省煤炭工業(yè)發(fā)展會(huì)議(編輯修改稿)
2025-07-19 13:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 況，要鼓勵(lì)和支持大礦兼并小礦，切實(shí)把小礦的資源開發(fā)利用好。另一方面要支持大礦的技術(shù)人員幫助小礦發(fā)展，他們的工作關(guān)系可以留在大礦里，在幫助小礦管理的過程中收取一定費(fèi)用。二、千方百計(jì)保障今明兩年的電煤供應(yīng)第一，化市州地政府在保障電煤供應(yīng)中的主體責(zé)任一個(gè)地區(qū)電廠和煤炭企業(yè)生產(chǎn)的具體情況，市州地政府最清楚；同時(shí)，除了中央以外，電廠增值稅的分配市州地占了大頭，因此，要保障電煤供應(yīng)，必須化市州地政府的主體責(zé)任，以市州地為單位來解決。建有電廠的市州地，當(dāng)?shù)卣袑?shí)弄清每天需要電煤多少，由哪些煤礦來供應(yīng)?，F(xiàn)有供應(yīng)電煤的煤礦，誰的安全條件最好、電煤供應(yīng)量最大，就應(yīng)該首先幫助誰解決發(fā)展中遇到的困難和問題；安全條件好的，哪怕產(chǎn)量少一點(diǎn)，也應(yīng)該優(yōu)先給予支持。需要新建的大礦，市州地政府要積極主動(dòng)地幫助他們做好前期工作，切實(shí)加快建設(shè)步伐，千方百計(jì)縮短建設(shè)時(shí)間。與此同時(shí)，要充分挖掘現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)潛力，特別是要進(jìn)一步加小煤礦的基礎(chǔ)管理工作，繼續(xù)大力實(shí)施“三推行”，努力提高煤炭產(chǎn)量?，F(xiàn)在三個(gè)地方的火電裝機(jī)占全省火電裝機(jī)總量的80%左右，作為省政府來講，首先要督促這三個(gè)地方的政府抓好電煤保障。第二，切實(shí)改善電煤運(yùn)輸條件今年的雪凝災(zāi)害對電煤運(yùn)輸造成了很大影響，所以保障電煤供應(yīng)，必須把改善電煤運(yùn)輸條件作為一項(xiàng)重要工作來抓。我省的電廠基本上都是坑口電廠，但相當(dāng)部分電廠還是需要有一小段路通向煤礦；有的電廠在鐵路邊上，但離鐵路還有一段距離，也需要公路連通。這些運(yùn)煤公路一般都不長，省地縣都應(yīng)該共同來想辦法，積極予以解決。省交通廳對此要給予重視，地縣政府要加與省交通廳的溝通，但是要以解決電煤運(yùn)輸問題作為修路的出發(fā)點(diǎn)，不能借此機(jī)會(huì)又提出建設(shè)幾十、上百公里公路的要求。運(yùn)煤公路建設(shè)要搶在夏天完成，不能等到冬天雪凝來了，又說路走不通了，沒有煤了。第三，把大煤保大電落到實(shí)處圍繞大煤保大電，煤炭部門列了一個(gè)六十多個(gè)大礦項(xiàng)目的單子，但這只是一個(gè)長期計(jì)劃，沒有體現(xiàn)當(dāng)前的工作重點(diǎn)和輕重緩急，甚至于織金電廠還沒上都已經(jīng)被列為保障對象。大礦建設(shè)不能眉毛胡子一把抓，要立足于現(xiàn)有電廠的電煤需求，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并排出建設(shè)時(shí)間表，千方百計(jì)加快建設(shè)步伐。第四，積極爭取國家支持，進(jìn)一步調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)電價(jià)低是長期以來影響我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要因素。為此，這兩年來我們積極爭取國家支持，將“西電東送”，根據(jù)國家要求，對省內(nèi)電價(jià)也作了適當(dāng)調(diào)整。但是，這不僅不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，也不利于形成合理的煤炭和電力價(jià)格關(guān)系，不利于煤炭資源的優(yōu)化配置。因此，物價(jià)等有關(guān)部門要繼續(xù)向國家匯報(bào)，積極爭取國家支持我省逐步將電價(jià)調(diào)整到合理的水平。當(dāng)然，電價(jià)提高以后，對特困群眾的生活會(huì)造成一定的影響，這一問題可以通過政府救濟(jì)等方式來解決。第五，進(jìn)一步理順國有煤礦稅費(fèi)收入在省地之間的分配關(guān)系有的同志講，現(xiàn)在市州地搞小礦的積極性大于搞大礦的積極性，一個(gè)很重要的原因是小礦的稅費(fèi)收入主要?dú)w地方所有，而大礦的稅費(fèi)基本上都收到了省里。既然是這樣，我們可以對煤炭稅費(fèi)的征收方式和分配問題作一些深入研究，對財(cái)政政策進(jìn)行合理調(diào)整，以調(diào)動(dòng)地方加快國有大礦建設(shè)的積極性。三、加快小煤礦整合和技改第一，向各地派聯(lián)合工作組要從國土、發(fā)改、煤管、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員組成三個(gè)聯(lián)合工作組，到各個(gè)市州地督促小礦的整合和技改工作。工作組的責(zé)任一方面是指導(dǎo)和幫助地方的工作，另一方面是受理相關(guān)審批手續(xù)。小礦整合和技改對我省具有舉足輕重的作用，參加聯(lián)合工作組的部門要合理調(diào)整工作部署，集中力量把這項(xiàng)工作做好。第二，有針對性地加快小礦整合和技改步伐
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