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新解組織論——h型組織(編輯修改稿)

2025-07-19 07:13 本頁面
 

【文章內容簡介】 。⑶魅力型組織——“建立在非凡的獻身于一個人以及由他所默示或創(chuàng)立的制度的神圣性,或者英雄氣概,或者楷模樣式。組織如何從有效再到無效再到有效:就中國的情況來看,一般王朝的建立基于個人領袖的魅力,也即韋伯所謂的超人型組織,這種組織的建立滿足了原來處于無序狀態(tài)的人們渴望有序的心理,剛創(chuàng)立時能破除原來的弊政,使民修養(yǎng)生息,此時組織的有效就建立在人們愿意合作,充滿憧憬且組織能順應民意,關鍵在于組織怎么陷入無效之中的?首當其沖的就是領導者繼承人的問題,就按世襲制說,只依據(jù)血緣關系而不是能力和素質必然會造成繼承人的不勝任,充滿不穩(wěn)定因素,難以長久,所謂積重難返,即使最后出了個有能力的領導,也是無力回天。其次是組織有它自身的規(guī)律,任何組織任何特色均有其存在時間,社會環(huán)境劇烈變化,原有組織的基礎和理念必然發(fā)生動搖,就會發(fā)生失效無序狀況,人們就渴望新的能適應新環(huán)境的組織出現(xiàn),帶領大家走出困境。三 中國狀態(tài)(一)中國實際與歷史文化中國的悠久的歷史文化傳統(tǒng)至今對人們的心理模式和社會結構運作產(chǎn)生潛移默化的影響,傳統(tǒng)中國是一個皇權高度集中典型的金字塔模式的社會,組織中人身依附關系和上級意志的決定性深刻地影響著中國社會,濃縮來說就是有共同利益形成的生死關系網(wǎng)和官員在社會中占據(jù)主導地位的格局,這兩點在今天就是廣泛的關系網(wǎng),小團體和政府主導的意識,對于組織來說將導致政府行為不規(guī)范,腐敗,低效,難以發(fā)揮推動社會進步和創(chuàng)新的力量,使得中國在國際潮流面前只能亦步亦趨,往往也顯得力不從心。要改善今日中國組織與結構的弊端,不得不重視傳統(tǒng)文化的作用力,韋伯的M型組織無疑提供了一個很好的參考對象,M型組織的五項原則與合理合法化要求能將中國的組織結構煥然一新,其實中國早在80年代就已經(jīng)把官僚制作為政府機構的模式,但并沒有達到M型組織的要求,仍具有十足的傳統(tǒng)“中國味”,那么中國到底要不要朝M型組織大步邁進呢?又該如何改革呢?(二)中國實際與M型組織中國要改善就要努力增強官員之間的獨立性,司法立法的獨立性,減少官員間的依附和抱團,增強司法的專業(yè)化和獨立地位,使立法更具有民意,更符合公共利益和人權尊嚴,更傾向于保障和促進,不是懲罰和抑制。植入M型組織能做到這點嗎?M型組織的非人格與專業(yè)化傾向就是增加官員的及政府機關之間獨立性,具體該怎么做呢?我們知道官員之間必然存在交流,單個官員不可能完全與其他官員隔離,官員之間的交流滿足個體的情感需要也能滿足工作的需要,那么非獨立性和上級與下級的依附是怎么來的呢?首先在于領導性質的官員的權力定位不明確,顯得權力過大范圍過寬,即使定位明確到不到位也是一個問題。所謂到位,就是官員的權力符合本身工作的性質,不是亂點鴛鴦譜。這就要求明確什么該管什么不該管,(還有行政不作為和機構臃腫:所謂行政不作為就是政府及其官員該做的沒有做,該做好的沒有做好,明顯存在失職現(xiàn)象;而機構臃腫是政府本身存在利益沖動和一般人的弱點及僵化的傾向,無論人員還是經(jīng)費都有擴大的趨勢。) 這樣要從制度上加以明確,加以法律化,而光法律化也不行,還要有充分的監(jiān)督機制和重罰機制。監(jiān)督機制就是能預防并及時發(fā)現(xiàn)官員的不當行為,懲罰機制就是提供一種威懾作用(針對想要違法的官員)和事后的重懲罰措施(例如從此剝奪從政資格及高額罰款等)。四 中國與M型組織與H型組織(一)中國組織結構M型化中國組織結構M型化可以降低腐敗及低效,改變中國政府組織在公眾心目中的形象,提升中國整體競爭力,增強社會活力。但韋伯的官僚制結構與理念漠視了組織成員的情感需求與潛能創(chuàng)造,造成社會氛圍的僵化,不利于社會成員相互間的溝通,不利于社會的發(fā)展。如果說M型組織只是骨骼,那么H型組織就給它植入了血肉,中國確實應該先大力改革M型化,降低關系與權力的負面作用,然后在此基礎上再考慮H
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