【文章內(nèi)容簡介】 屋產(chǎn)權(quán)糾紛；企業(yè)在法律上最大的需求是當(dāng)?shù)卣块T在政策和法律上的支持、合作談判與合同的擬寫以及招聘技術(shù)和管理人才的風(fēng)險(xiǎn)防控等；最急需的法律服務(wù)方式是：希望當(dāng)?shù)卣退痉ㄐ姓C(jī)關(guān)在關(guān)注企業(yè)生存的軟環(huán)境下，每年能開展2次以上關(guān)于合同、稅收和稅收優(yōu)惠政策等方面的法律知識講座或培訓(xùn)，定期發(fā)放法律宣傳資料，當(dāng)?shù)胤煞?wù)機(jī)構(gòu)和人員能在企業(yè)建立并完善內(nèi)部管理規(guī)章制度、代理訴訟或仲裁服務(wù)以及日常法律咨詢服務(wù)等方面給予專業(yè)的法律幫助。歸根結(jié)底，所有企業(yè)都希望自身在遇到涉法問題時(shí)能及時(shí)得到優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，以切實(shí)維護(hù)外來企業(yè)的合法權(quán)益和自身利益。時(shí)至年終，各項(xiàng)工作處于攻艱收尾之際，我局組織開展這次“法律服務(wù)外來企業(yè)”問卷調(diào)查活動(dòng)，旨在深入貫徹落實(shí)司法廳服務(wù)群眾“八件實(shí)事”的指示和積極推進(jìn)省市“兩化”互動(dòng)重要戰(zhàn)略部署的要求。通過活動(dòng)開展，使我們及時(shí)了解掌握了宜賓外來企業(yè)對法律服務(wù)方面的需求，為下一步更好地服務(wù)外來企業(yè)，幫助其營造良好法治環(huán)境和投資環(huán)境明確了努力方向。同時(shí)，也為黨的十八大勝利召開積極營造了和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。● 勞動(dòng)爭議引發(fā)群體糾紛 法律援助及時(shí)介入化解——市法律援助中心成功辦結(jié)一起群體性勞動(dòng)爭議糾紛案2012年8月27日，十多名四五十歲的中年人情緒激動(dòng)地來到市法律援助中心，爭先恐后地向接待人員陳述他們遇到了勞動(dòng)糾紛到處投訴也沒能得到解決，現(xiàn)在抱著最后一線希望來到法律援助中心尋求幫助，否則他們將集體上訪。援助中心的工作人員連忙耐心勸解，穩(wěn)定他們的情緒，仔細(xì)詢問相關(guān)情況，查看他們的勞動(dòng)合同資料，得知他們是進(jìn)城務(wù)工和城鎮(zhèn)再就業(yè)人員，一直受聘于宜賓市某物業(yè)管理公司派遣在宜賓某學(xué)校擔(dān)任生活老師。今年暑假期間用人單位突然單方面解除了他們的勞動(dòng)關(guān)系，并拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，受年齡和學(xué)業(yè)限制，多數(shù)人再就業(yè)困難，工作和生活陷入極端困境。這起生活老師群體性勞動(dòng)爭議案件人數(shù)較多，社會影響較大，如處理不當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，對社會穩(wěn)定必然帶來不利影響。市中心審查后決定當(dāng)即受理生活老師們的申請為他們提供法律援助，及時(shí)指派援助律師和志愿者一道共同承辦該群體性勞動(dòng)爭議案件。接受指派后，援助律師和志愿者們逐一對申請人進(jìn)行調(diào)查詢問，仔細(xì)搜集案件證據(jù)材料、查閱相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)，發(fā)現(xiàn)用人單位不僅違法解除勞動(dòng)合同，還欠繳申請人各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。援助律師及時(shí)與申請人交換意見，指導(dǎo)申請人前往社保機(jī)構(gòu)查詢核實(shí)社會保險(xiǎn)記錄做好仲裁準(zhǔn)備。隨后，援助律師又前往工商行政部門查詢用人單位工商登記資料，鎖定用工主體。在全面了解糾紛事實(shí)，掌握相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，援助律師制作仲裁申請書，收集證據(jù)代理申請人及時(shí)向翠屏區(qū)勞動(dòng)仲裁院提請仲裁，要求裁決用人單位解除與申請人之間勞動(dòng)關(guān)系，為申請人補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)、支付加班費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。仲裁機(jī)構(gòu)受理本案后，本著解決糾紛建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目的，市中心再次組織雙方調(diào)解該糾紛，但終因法律分歧雙方未能協(xié)商一致。2012年9月25日該群體性勞動(dòng)爭議案件在翠屏區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁院開庭審理，援助律師和志愿者們緊緊圍繞用人單位的法律責(zé)任和過錯(cuò)進(jìn)行論述，對用人單位的錯(cuò)誤觀點(diǎn)一一駁斥，提出用人單位依法應(yīng)當(dāng)為申請人交納社會保險(xiǎn)，支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的觀點(diǎn)得到仲裁庭的支持，用人單位也充分認(rèn)識了自身對法律的誤解和不足，愿意調(diào)解結(jié)案。經(jīng)征求申請人意見，援助律師和志愿者們又與用人單位就調(diào)解方案進(jìn)行了艱苦談判，最終在當(dāng)日下午19點(diǎn)指導(dǎo)最后一名申請人與用人單位簽訂了和解協(xié)議，這起群體性勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解終結(jié)，全部補(bǔ)償款當(dāng)場支付到每一位申請人手中。2012年10月這些生活老師再次來到了宜賓市法律援助中心，為幫助他們的援助中心工作人員贈(zèng)送錦旗，感謝援助中心的同志們切實(shí)為他們解決實(shí)際困難，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。● 送法進(jìn)校園　 學(xué)生受益非淺——市法律援助中心大力開展法律宣傳活動(dòng)為了進(jìn)一步作好法律援助宣傳工作，市法律援助中心以法律六進(jìn)活動(dòng)為載體，深入開展“警民親”、“八件實(shí)事”活動(dòng)，9月25日，與宜賓市總工會等部門組成宣講團(tuán)，來到宜賓市商業(yè)技術(shù)學(xué)校，為在校的200多名師生開展了一次生動(dòng)、豐富的法制宣傳講座。在講座中，宜賓市法律援助中心的律師藍(lán)榮寧向同學(xué)們講述了《勞動(dòng)合同法》，著重介紹了在工作中自己應(yīng)該享有的權(quán)益和應(yīng)盡到的義務(wù)。整過講座中藍(lán)律師運(yùn)用生動(dòng)鮮活的案例、淺顯易懂的語言讓同學(xué)們對有關(guān)法律更容易理解，更容易接受，受到了同學(xué)們的一致好評。講座結(jié)束后同學(xué)們紛紛表示：“這次聽了《勞動(dòng)合同法》的講座，以后走上工作崗位，我們知道了自己在工作中有那些權(quán)益，如何更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益，這樣的講座真是太實(shí)用了”。此外，宜賓市總工會調(diào)研員鄭四川就“法律六進(jìn)”的含義、重要意義做了講解并要求學(xué)生學(xué)法律、守紀(jì)律、知榮辱、明是非；法律保障部長閔書文對就業(yè)創(chuàng)業(yè)與維權(quán)做了講授。通過講座，一方面讓廣大在校學(xué)生更深入了解自身所擁有的權(quán)益和勞動(dòng)合同法的相關(guān)條款，增強(qiáng)了在以后踏上工作崗位時(shí)的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識，另一方面也提升法律援助工作的社會影響力和美譽(yù)度?！?關(guān)愛留守學(xué)生 構(gòu)筑愛心彩虹——市法建辦、宜賓寅吾房產(chǎn)集團(tuán)舉辦第二場“送法進(jìn)校園關(guān)愛留守學(xué)生”巡回法制講座為加強(qiáng)對留守學(xué)生的法制宣傳教育，繼“送法進(jìn)校園 關(guān)愛留守學(xué)生”第一場巡回法制講座啟動(dòng)后，10月25日，市法建辦與宜賓寅吾房產(chǎn)集團(tuán)在宜賓縣普安鄉(xiāng)田坎小學(xué)開展了第二場“送法進(jìn)校園，關(guān)愛留守學(xué)生”的法制巡回講座，旨在引導(dǎo)小學(xué)生樹立法制觀念，做到知法、守法、用法，學(xué)會用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。活動(dòng)首先參觀了由寅吾房產(chǎn)集團(tuán)捐助建設(shè)的“留守兒童之家”，聽取了校長關(guān)于學(xué)校情況的詳細(xì)介紹，了解了近年來學(xué)校在社會各界的關(guān)心關(guān)愛下的發(fā)展和學(xué)校開展法制宣傳教育的情況。寅吾房集團(tuán)品牌中心副總經(jīng)理盛家亮介紹了寅吾房產(chǎn)集團(tuán)多年來對社會公益事業(yè)所做出的努力及加強(qiáng)青少年法制教育的重要性，彰顯了寅吾房產(chǎn)集團(tuán)作為宜賓知名企業(yè)的社會責(zé)任感。講座上，市司法局法制科歐陽笑予根據(jù)小學(xué)生的心理特點(diǎn)，通過引用近年來發(fā)生在校園及周邊的典型案例，以案說法，將對法律法規(guī)的宣傳教育貫穿到具體的案例解析中，并采取互動(dòng)的方式，重點(diǎn)給小學(xué)生們講解了法律基本知識、青少年自我保護(hù)和自我防范的知識等，使全體師生在輕松的氛圍中受到了深刻的法制教育?；顒?dòng)期間，市法建辦和寅吾房產(chǎn)集團(tuán)還向?qū)W校留守學(xué)生捐贈(zèng)了青少年法制教育讀本和文體用品?！?九九重陽節(jié) 濃濃敬老情——市司法局開展重陽節(jié)慰問活動(dòng)最美不過夕陽紅，在重陽節(jié)到來之際，市司法局黨委邀請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂，共話發(fā)展新篇，同時(shí)，登門看望生病住院的老干部，送去組織的關(guān)懷和節(jié)日的祝福。10月22日，受市局黨委書記、局長楊發(fā)成的委托，黨委副書記、政治部主任吳大慶、黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記鄧林、局工會副主席傅曉、老干支部書記劉端華等同志帶著廣大干警的親切問候，先后到家中或醫(yī)院看望慰問了李晏清、趙治中、潘運(yùn)水、蘭彬文、劉衍文等老領(lǐng)導(dǎo)、老同志?！爸仃柟?jié)要到了，我們來看看你，希望你節(jié)日快樂！天天開心！健康長壽！”大慶書記、鄧林書記與老同志們手拉手親切交談，噓寒問暖，詳細(xì)了解老人的身體和生活情況，為他們送上了慰問金和節(jié)日的祝福。大慶書記介紹了當(dāng)前的司法行政工作，感謝老同志們?yōu)樗痉ㄐ姓ぷ魉鞯呢暙I(xiàn)，并表示老同志、老干部是寶貴的資源，我們一定要關(guān)心、照顧好老同志，讓老人們安享幸福晚年，健康長壽。市司法局黨委、行政高度重視老干部工作，堅(jiān)持每月組織老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持節(jié)日慰問和生病探望，支持老同志參加老年大學(xué)各項(xiàng)文體活動(dòng)，注重發(fā)揮老同志的余熱，特別是在關(guān)心下一代工作中的作用，市司法局老干工作多次評為先進(jìn)。老同志們紛紛表示：感謝局黨委的關(guān)心和關(guān)懷，將一如既往的關(guān)注和支持市局的建設(shè)和發(fā)展，保持健康快樂的心態(tài)，幸福生活?！?精心謀劃邁出實(shí)質(zhì)一步 全力推進(jìn)開工指日可待——市司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目取得階段性成效近期，市司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體同志深入貫徹第三次辦公會議精神，按照“深入研究做到心中有數(shù) 加緊推進(jìn)提高工作效率”的要求，認(rèn)真研究基建項(xiàng)目各個(gè)工作環(huán)節(jié)，多方協(xié)調(diào)相關(guān)部門，前期工作取得階段性成效，開工建設(shè)指日可待。10月29日上午，市司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選在市建設(shè)交易中心拉開序幕。按照比選公告條件申請單位32個(gè)，經(jīng)市紀(jì)委招監(jiān)辦、市發(fā)改委、市住建局相關(guān)人員對申請人的資質(zhì)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，現(xiàn)場錄入四川比選網(wǎng)系統(tǒng)生成隨機(jī)序號，基建辦工作人員隨機(jī)選擇號碼，由電腦現(xiàn)場隨機(jī)確定中標(biāo)單位，最后確定司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為四川科達(dá)信工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司。10月29日下午，市委常委虞平、市政府副市長謝杰召開相關(guān)部門會議，對市司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審議，會議原則同意市住建局上報(bào)方案。會后，基建辦主任劉代倫同志就建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)進(jìn)展情況，向局黨委書記、局長楊發(fā)成作了工作匯報(bào)。在聽取匯報(bào)后，他就下一步工作提出了新的要求：一是要抓緊對招標(biāo)代理公司進(jìn)行進(jìn)一步的資信度調(diào)查和核實(shí)，與招標(biāo)代理公司搞好對接，研究好下一步招投標(biāo)相關(guān)工作；二是要根據(jù)司法行政工作職能變化的需求，調(diào)整好業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；三是要抓緊落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)單位，盡快完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案。四是要繼續(xù)加大工作力度，做好開工前期準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)。● “宜賓市司法局”門戶網(wǎng)站2012年10月份用稿情況通報(bào)2012年10月，“宜賓市司法局”門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到32萬余人次，累計(jì)采用市局供稿共121篇，其中：辦公室33篇，政治部10篇，機(jī)關(guān)黨委3篇，紀(jì)委監(jiān)察室4篇，基層科19篇，宣傳科19篇，法制科11篇，鑒定科2篇，安幫科5篇，公律科9篇，計(jì)財(cái)科1篇，市律協(xié)1篇，法律援助中心（公職所）3篇，監(jiān)獄科1篇；采用各區(qū)縣局供稿共118篇，其中臨港分局1篇，翠屏區(qū)17篇，南溪區(qū)12篇，宜賓縣8篇，長寧縣9篇，江安縣18篇，高縣10篇，筠連縣16篇，珙縣21篇，興文縣0篇，屏山縣6篇；采用各監(jiān)獄供稿共10篇，其中宜賓監(jiān)獄6篇，漢王山監(jiān)獄3篇，川南監(jiān)獄0篇，南溪監(jiān)獄1篇。◆ 區(qū)縣之窗 ◆● 南溪區(qū)人大視察《律師法》貫徹執(zhí)行情況 為了保障《律師法》的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)律師業(yè)的健康發(fā)展，10月上旬，南溪區(qū)人大常委會副主任黃志平率隊(duì)對《律師法》貫徹執(zhí)行情況開展視察。此次視察分三階段，第一階段實(shí)地視察律師事務(wù)所、召開律師座談會；第二階段聽取司法局匯報(bào)、征詢法、檢、公安等部門的意見；第三階段對近三年以來律師事務(wù)所、法律援助中心辦理的案件隨機(jī)進(jìn)行問題卷調(diào)查。10月15日，視察組到博立律師事務(wù)所、甲海律師事務(wù)所、宏升律師事務(wù)所和區(qū)法律援助中心實(shí)地視察、召開全體執(zhí)業(yè)律師座談會、聽取律師意見建議，全縣執(zhí)業(yè)律師參加了座談會，對南溪律師事業(yè)發(fā)展、律師執(zhí)業(yè)面臨的“三難”發(fā)表了意見。 10月16日，視察組聽取了司法局對《律師法》貫徹執(zhí)行的情況匯報(bào)，匯報(bào)總結(jié)了《律師法》的貫徹執(zhí)行情況、律師事業(yè)取得的成績、《律師法》的貫徹執(zhí)行中的問題，以及下步工作打算。參加會議的法院、檢察院、公安局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志就各自在貫徹執(zhí)行《律師法》的情況，進(jìn)行了總結(jié)分析，與會人員圍繞如何推進(jìn)律師依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，確保律師權(quán)利真正得到保障建言獻(xiàn)策。區(qū)人大副主任黃志平對《律師法》在我區(qū)的貫徹執(zhí)行工作給予了充分肯定。同時(shí)要求區(qū)司法局要加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作搞好服務(wù)，政法各部門要相互支持、配合，為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。● 宜賓縣人大專題調(diào)研省級“法治縣”創(chuàng)建工作為進(jìn)一步推進(jìn)省級“法治縣”創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，10月19日下午，宜賓縣人大主任顏永祥、副主任王宗倫帶領(lǐng)內(nèi)司委工作人員一行六人，在副縣長劉瑜的陪同下，到縣司法局對全縣省級“法治縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行專題調(diào)研。縣司法局班子成員、縣省級“法治縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員參加了匯報(bào)會。在副縣長劉瑜和縣司法局局長、縣法創(chuàng)辦主任梁曉龍的陪同下，縣人大專題調(diào)研組一行視察了縣委大院、金沙江法治文化廣場等法治文化陣地建設(shè)情況。隨后，調(diào)研組來到縣司法局，聽取了省級“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)以來所做的主要工作及取得的主要成效的工作匯報(bào)，并與縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子、縣法創(chuàng)辦工作人員進(jìn)行座談，分析存在的問題和不足，同時(shí)還查看了相關(guān)創(chuàng)建工作檔案資料?？h司法局局長、縣法創(chuàng)辦主任梁曉龍就我縣省級“法治縣”創(chuàng)建工作自開展以來所做的主要工作向顏永祥主任一行作了匯報(bào)。一是繼創(chuàng)建工作推進(jìn)大會后，迅速組建縣法創(chuàng)辦隊(duì)伍，整合各級各部門的力量，落實(shí)責(zé)任，形成工作活力，省創(chuàng)活動(dòng)全面拉開。二是積極打造法治文化陣地建設(shè)，在全縣打造了金沙江廣場、縣委大院、國稅局、縣二中、金沙江大道、岷江大道等一批具有宜賓縣特色、內(nèi)涵豐富的法治文化陣地。三是將省級“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)檔案資料精編成冊。四是大力開展創(chuàng)建宣傳工作，充分利用四川法制報(bào)、宜賓縣電視臺等媒體、文化陣地，大力宣傳我縣創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。五是精心制作反映我縣法治創(chuàng)建成果的專題片、畫冊、展板。在聽取完匯報(bào)后，調(diào)研組對全縣省級“法治縣”創(chuàng)建工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、敢于創(chuàng)新、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)突出，很好地貫徹落實(shí)了省級“法治縣”創(chuàng)建工作方案和“六五”普法規(guī)劃，為縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。對下一步如何加強(qiáng)省級“法治縣”創(chuàng)建工作，迎接檢查驗(yàn)收，調(diào)研組一行從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方法、突出重點(diǎn)、營造氛圍、抓出成效等方面提出了許多寶貴的意見和建議。最后，顏永祥主任充分肯定了縣法創(chuàng)辦在省級“法治縣”創(chuàng)建工作中所取得的成績，并對創(chuàng)建工作提出以下要求：一是創(chuàng)建不是目的，我們要以此次省級“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深化法制宣傳教育工作，促進(jìn)依法治理，達(dá)到全社會學(xué)法、用法、依法的目標(biāo)。二是要進(jìn)一步整合社會資源，提高群眾知曉度和參與度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成工作合力，將創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)社會秩序，保障社會和諧。三是注重迎檢方法，突出重點(diǎn)，把工作做好做細(xì)。最后顏主任表示，縣人大將全力支持搞好省級“法治縣”創(chuàng)建工作，力爭省級“法治縣”創(chuàng)建工作取得圓滿成功。● 音像同步攝錄系統(tǒng)進(jìn)入翠屏區(qū)規(guī)范化司法所建設(shè)