【正文】 文縣0篇，屏山縣6篇；采用各監(jiān)獄供稿共10篇，其中宜賓監(jiān)獄6篇，漢王山監(jiān)獄3篇，川南監(jiān)獄0篇，南溪監(jiān)獄1篇。 10月16日，視察組聽取了司法局對(duì)《律師法》貫徹執(zhí)行的情況匯報(bào)，匯報(bào)總結(jié)了《律師法》的貫徹執(zhí)行情況、律師事業(yè)取得的成績(jī)、《律師法》的貫徹執(zhí)行中的問題，以及下步工作打算?！?宜賓縣人大專題調(diào)研省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建工作為進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，10月19日下午，宜賓縣人大主任顏永祥、副主任王宗倫帶領(lǐng)內(nèi)司委工作人員一行六人，在副縣長(zhǎng)劉瑜的陪同下，到縣司法局對(duì)全縣省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行專題調(diào)研?？h司法局局長(zhǎng)、縣法創(chuàng)辦主任梁曉龍就我縣省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建工作自開展以來所做的主要工作向顏永祥主任一行作了匯報(bào)。四是大力開展創(chuàng)建宣傳工作，充分利用四川法制報(bào)、宜賓縣電視臺(tái)等媒體、文化陣地，大力宣傳我縣創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。最后，顏永祥主任充分肯定了縣法創(chuàng)辦在省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建工作中所取得的成績(jī)，并對(duì)創(chuàng)建工作提出以下要求：一是創(chuàng)建不是目的，我們要以此次省級(jí)“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深化法制宣傳教育工作，促進(jìn)依法治理，達(dá)到全社會(huì)學(xué)法、用法、依法的目標(biāo)。● 音像同步攝錄系統(tǒng)進(jìn)入翠屏區(qū)規(guī)范化司法所建設(shè)翠屏區(qū)司法局在新一輪規(guī)范化司法所建設(shè)過程中，創(chuàng)新思路，率先嘗試，將信息化建設(shè)與規(guī)范化司法所建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將科技手段與基層司法行政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，在牟坪、李莊、宋家、李端、趙場(chǎng)5個(gè)司法所先期安裝音像同步攝錄系統(tǒng)，并逐步覆蓋到全區(qū)22個(gè)司法所。目前安裝在社區(qū)矯正工作室、人民調(diào)解室的兩路信號(hào)可自動(dòng)存儲(chǔ)100天以上，數(shù)據(jù)按需導(dǎo)出。全程記錄人民調(diào)解座談過程，對(duì)調(diào)解工作是否遵循依法原則、平等自愿原則、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則開展電子監(jiān)督，同時(shí)對(duì)當(dāng)事雙方簽署調(diào)解協(xié)議的自愿性行為予以記錄，切實(shí)提高人民調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行效力。● 專人指導(dǎo) 定期督查 江安縣努力提升基層工作整體水平為全面做好司法行政基層工作，提升司法行政基層工作整體水平，江安縣司法局選派五名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)的司法助理員到蟠龍鄉(xiāng)、底蓬鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)、仁和鄉(xiāng)、四面山鎮(zhèn)司法所對(duì)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、規(guī)范化司法所建設(shè)等工作進(jìn)行專人指導(dǎo)和定期督查，并對(duì)工作時(shí)間和工作內(nèi)容提出了要求。五是定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行摸底、排查，做到底數(shù)清、情況明，落實(shí)好各項(xiàng)幫教措施和責(zé)任人，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。會(huì)上通報(bào)了優(yōu)待工作開展情況，總結(jié)交流了老年人優(yōu)待工作經(jīng)驗(yàn)。二是維權(quán)申請(qǐng)條件要更加便利。● 江安縣公證處著力規(guī)范公證書制作司法部根據(jù)《公證法》及《公證程序規(guī)則》的規(guī)定，下發(fā)了新的定式公證書格式，于2011年10月1日起在全國(guó)推行，至今已一周年。公證書封面用平整光滑、強(qiáng)度高、硬度好、耐水耐磨、不易變型的膠版紙，由正規(guī)印刷廠統(tǒng)一鉛印制作；內(nèi)頁(yè)用質(zhì)感堅(jiān)韌、色澤均勻、平滑防潮的70克高級(jí)復(fù)印打字紙，采用激光打印制作。公證書證詞標(biāo)題使用宋體二號(hào)字，居中，字間距2㎝，公證書編號(hào)、正文、落款為仿宋GB2312三號(hào)字，編號(hào)在標(biāo)題下空1厘米右對(duì)齊，實(shí)行年度統(tǒng)一編號(hào)，正文每行排26字，首行空2字，落款在正文下空2厘米居右空4字，標(biāo)明機(jī)構(gòu)全稱及漢字小寫成文日期，公證員簽名章一律為手書字體，藍(lán)色印泥。嚴(yán)格按照司法部《關(guān)于推行新的定式公證書格式的通知》精神，凡格式要求必須按照既定的固定內(nèi)容加以表述的，在制作公證文書時(shí)全面、完整地予以體現(xiàn)，不擅自變更；凡是格式要求據(jù)實(shí)表述的內(nèi)容，按照“注”的具體指引，結(jié)合公證事項(xiàng)的具體情況和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確表述相關(guān)內(nèi)容，做到層次分明，結(jié)構(gòu)科學(xué)，符號(hào)精準(zhǔn)。嚴(yán)把出證關(guān)不放松，公證文書規(guī)范制作好后，首先由承辦公證員再次全面復(fù)核內(nèi)容、格式，再由公證處負(fù)責(zé)人全面檢查文書質(zhì)量，確保公證文書沒有瑕疵。深入排查，摸清底數(shù)縣司法局通過召開專題會(huì)議，將服刑在教人員名單發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，組織工作人員進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)這部分人員未成年子女的基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記，建立底數(shù)完備、事項(xiàng)明確的服刑在教人員未成年子女基本信息管理臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握服刑在教人員未成年子女性別及年齡、數(shù)量、學(xué)習(xí)生活狀況和心理動(dòng)向。科學(xué)區(qū)分對(duì)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難與問題，分輕、重、緩、急不同的情況，豐富和優(yōu)化幫教措施，因地制宜，注重實(shí)效，幫扶率達(dá)100％，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員分布情況就近落實(shí)志愿者。要求對(duì)志愿者開展幫教、監(jiān)管政策以及教育方式等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)一年不少于二次。由于志愿者都是選擇有愛心，熱心公益事業(yè)的人員擔(dān)任，彌補(bǔ)了目前司法所人員少幫教不及時(shí)或不到位的情況；三是考核落實(shí)。為保障志愿者與司法所之間的聯(lián)系暢通，江安縣還為每名幫教志愿者每月解決50元電話補(bǔ)助費(fèi)，確保了全縣社區(qū)矯正工作的正常有序開展。二是發(fā)動(dòng)全縣律師、法律服務(wù)工作者，每人負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)法律顧問工作，兼任法律援助聯(lián)絡(luò)員，方便特困群眾就近及時(shí)獲得免費(fèi)法律服務(wù)。按照省市統(tǒng)一部署，已建成規(guī)范化法律援助珙泉鎮(zhèn)工作站，以后將在全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立起規(guī)范化法律援助工作站，完善各項(xiàng)工作措施，落實(shí)工作制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市司法局黨委書記、局長(zhǎng)楊發(fā)成率市局機(jī)關(guān)、轄區(qū)監(jiān)獄、律師代表等共計(jì)60人聆聽了報(bào)告。要把先進(jìn)事跡與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)全市政法各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。● 宜賓司法“三加強(qiáng)”提升機(jī)關(guān)黨員黨性修養(yǎng)宜賓市司法局按照“服務(wù)轉(zhuǎn)型，勇爭(zhēng)一流”的機(jī)關(guān)黨建工作主題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，“三加強(qiáng)”提升機(jī)關(guān)黨員的黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力。她先后被評(píng)為“全國(guó)司法行政工作先進(jìn)個(gè)人”，縣“法律援助先進(jìn)個(gè)人”、“三項(xiàng)制度”建設(shè)標(biāo)兵。“我知道她身體有病，一直叫她去醫(yī)院看看，她哪聽啊，總說工作忙。幾個(gè)基層干部趕緊護(hù)送她到縣人民醫(yī)院檢查，張芙蓉被查出患有胰腺癌?！眱扇藢⑺麖牟〈采戏銎饋?，張芙蓉說要到陽臺(tái)走走，沒想到摸出手機(jī)，竟然在問一個(gè)法律援助案子，3年來，張芙蓉已經(jīng)做了9次化療，“每次只請(qǐng)一周的病假，就像娃娃兒趕場(chǎng)一樣。就是靠著這樣的毅力，通過在住院期間的努力，張芙蓉克服了重重困難，于當(dāng)年通過了被稱為“天下第一考”的國(guó)家司法考試，她的頑強(qiáng)毅力讓單位同事深深感動(dòng)，一時(shí)在珙縣成為爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的榜樣?！啊思胰粼谖疫@個(gè)份上，也許早為活命去了……是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和照顧，使我有幸從事我所鐘愛的司法行政工作，并讓我有信心度過難關(guān)……我要用愛做圓心，生命作半徑，讓我有限的生命發(fā)揮更大的價(jià)值！”命運(yùn)多舛的張芙蓉始終用一顆感恩的心勇敢地面對(duì)著眼前的一切磨難……悲傷過后，她一邊照顧好孩子，安慰好丈夫，一邊又積極投入單位緊張的工作中。丈夫幾次心痛地埋怨：“自己的身體都這樣了，就不要去了，讓別的律師去做或申請(qǐng)延期開庭吧”。2010年9月因病情反復(fù)的張芙蓉再次住院，期間突然被一陣嘈雜的哭鬧聲吵醒?！按蠼?，有啥事慢慢說嘛，死不可怕，就看有沒有價(jià)值。病情稍些好轉(zhuǎn)后，張芙蓉就立即投入到這起法律援助案件中，經(jīng)多次協(xié)商，最后與醫(yī)院達(dá)成賠償協(xié)議。經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意，張芙蓉和縣公證處公證員、胡某的妻子一起來到監(jiān)獄，依照有關(guān)法律規(guī)定、公證程序現(xiàn)場(chǎng)為其辦理了委托公證書。2011年7月，許某向珙縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助，中心審核后指派張芙蓉?fù)?dān)任其代理人，并確定了中心主任親自督辦此案。晚上她又拖著疲憊的身子上網(wǎng)查閱以往的勞動(dòng)法律法規(guī)，反復(fù)查閱卷宗材料，最終找到了該案的突破點(diǎn)。龔某親屬在網(wǎng)上發(fā)出求救帖子，珙縣縣委政法委書記知曉后作出批示由縣總工會(huì)、法律援助中心立即前往浙江調(diào)查處理。張芙蓉急忙把這一情況向交警部門反映，又向當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?、政法委等部門求助，經(jīng)過多方努力，終于得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎烧ㄎI(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，要求醫(yī)院無論欠多高的醫(yī)療費(fèi)也一定要搶救兩位傷者的生命，并要求盡快安排趙某手術(shù)，傷者的就醫(yī)治療終于得到了解決。”張芙蓉就是這樣用愛和忠誠(chéng)詮釋了“法律援助”的內(nèi)涵。還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣法建辦、縣司法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志參加?？偨Y(jié)表彰階段：召開鄉(xiāng)黨委會(huì)對(duì)各村推選的“守法、廉政、感恩、文明”四星先進(jìn)典型進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，評(píng)定出全鄉(xiāng)的先進(jìn)典型，通過公示確定最后人選，召開總結(jié)表彰大會(huì)，收集資料歸檔，并在全鄉(xiāng)積極推廣開展學(xué)習(xí)“法、廉、感、文”四星活動(dòng)。為了加強(qiáng)黨性教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性，10月26日，南溪區(qū)司法局黨支部組織全局黨員干部、積極分子在區(qū)黨性教育基地開展了以“銘黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題的黨性錘煉活動(dòng)。通過這次黨性錘煉活動(dòng)，讓紅色歷史再一次洗滌了我們的心靈，對(duì)于有力提升我們黨組織的自身建設(shè)、增強(qiáng)了黨員的黨性觀、保持黨員的純潔性和調(diào)動(dòng)黨員干部的工作活力起到了積極的促進(jìn)作用。沙河鎮(zhèn)新堰村二組地理位置偏僻，交通不便，從高縣行車前往大約一小時(shí)后步行約50分鐘才來到高某家中。● 宜賓電視臺(tái)與高縣四級(jí)人民調(diào)解機(jī)制聯(lián)調(diào)婚姻糾紛重慶籍男子熊某與高縣沙河鎮(zhèn)新堰村2組高某于2010年未婚生育一女，因熊某嫌棄生的是女兒，又有點(diǎn)殘疾（聾啞人），故在同居期間長(zhǎng)期辱罵高某，高某家人也堅(jiān)決不同意女兒和熊某好，多重壓力導(dǎo)致高某不堪忍受離家出走，后熊某后悔并申請(qǐng)調(diào)解想挽回這份感情。首先由支部書記邱崇銘同志以《開展黨性錘煉，永葆黨內(nèi)純潔》為題的黨課教育啟動(dòng)了活動(dòng)儀式。使全鄉(xiāng)干部群眾社會(huì)主義法制觀念得到了進(jìn)一步的提高，廣大干部廉潔自律意識(shí)得到大大的增強(qiáng)，全鄉(xiāng)的干部群眾懂得感恩黨、感恩社會(huì)、感恩他人，促進(jìn)了文明素質(zhì)提升，為“打造特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)，建設(shè)新興小城鎮(zhèn)”提供強(qiáng)有力的人文保障、智力支撐和精神動(dòng)力，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，為黨的“十八大”勝利召開營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、良好的社會(huì)環(huán)境?；I備動(dòng)員階段：制定活動(dòng)方案，組織宣講人員、明確工作分工，召開鄉(xiāng)干部動(dòng)員會(huì)?！?“四項(xiàng)教育”進(jìn)村社　喜迎黨的十八大近日，江安縣大妙鄉(xiāng)黨委、政府以“六五”普法為契機(jī)，在全鄉(xiāng)集中開展以“法制、廉政、感恩、文明”四項(xiàng)主題教育進(jìn)村社活動(dòng)，為黨的十八大召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從事法律援助工作以來，張芙蓉共接待法律咨詢2600多人次，辦理法律援助案件150余件，為困難群眾免費(fèi)代寫法律文書數(shù)千份，參與處理縣上的重大、集體、突發(fā)矛盾糾紛和信訪案件30余次。當(dāng)?shù)弥獌晌坏膫叩膫榉浅?yán)重，龔某的內(nèi)臟幾乎全部損傷，生命垂危，趙某則是顱腦受傷，急需要做顱骨修補(bǔ)手術(shù)，而兩人已欠下高達(dá)20余萬元的醫(yī)療費(fèi)，醫(yī)院因欠費(fèi)太多，已基本停止了對(duì)兩人的治療時(shí)，張芙蓉心急如焚，徹夜未眠，天朦亮就趕往出事現(xiàn)場(chǎng)，向周圍群眾了解情況，多方查找肇事者。值此，跨時(shí)達(dá)十余年的維權(quán)、信訪官司終于畫上圓滿的句號(hào)。但看到許某這么多年的艱辛維權(quán)和無助，張芙蓉下決心一定要竭盡全力來幫助他，于是她白天奔波于各部門了解情況、尋找知情證人。胡某一家也終于從絕境中走了出來。”用真情給予群眾溫暖的慰藉家住瀘州市的監(jiān)獄服刑人員胡某，因犯罪在川南監(jiān)獄服刑，家里急需一筆資金，在走投無路時(shí)，他想把自己名下的一套住房抵押，考慮到自己在押，就請(qǐng)監(jiān)獄干警到珙縣法律援助中心咨詢相關(guān)的規(guī)定。因行走過快，加之疼痛和疲憊，豆大的汗水沿著張芙蓉的臉頰滴落。張芙蓉立即翻身下床，提著點(diǎn)滴去勸解。”張芙蓉笑著回答丈夫。2010年8月的一天，張芙蓉正在化療時(shí)接到一個(gè)電話，電話那頭一位老人哭泣說：“張律師，我是從鄉(xiāng)政府了解到你的，我的兒子出交通事故了，他的顱腦受傷及身體多處骨折，現(xiàn)在沒錢治，也沒錢打官司，你一定要幫幫我們呀……”。就在孩子的疾病有一絲治療希望的時(shí)候，噩運(yùn)再次襲向這個(gè)多災(zāi)多難的家庭。后來領(lǐng)導(dǎo)發(fā)火了，“你究竟要不要身體嘛？”她才住院治療?！拔叶愣汩W閃，她看出了問題，輸完液后直奔醫(yī)生辦公室，當(dāng)看到結(jié)果后，沉默了很久”原以為張芙蓉會(huì)在病床上呆很久。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。用堅(jiān)強(qiáng)書寫生命最美的樂章張芙蓉2003年進(jìn)入司法行政系統(tǒng)工作，任珙縣司法局羅渡司法所基層司法助理員。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以正確的觀點(diǎn)方法觀察、研究和解決實(shí)際問題。加強(qiáng)引導(dǎo)和教育機(jī)關(guān)黨員的堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、影響和諧穩(wěn)定的突出問題和司法行政工作中存在的不足。在各區(qū)縣的宣講中，當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓到y(tǒng)都積極組織干部職工聆聽了先進(jìn)事跡報(bào)告。雷鳴般的掌聲一次次響起,將現(xiàn)場(chǎng)的氣氛一次次推向高潮。10月12日上午，市政法系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀暨“警民親”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)在市委黨校江南會(huì)堂舉行報(bào)告會(huì)。四是根據(jù)全縣法律服務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)狀況等綜合情況，縣中心采取自愿報(bào)名、擇優(yōu)選用的方式，選取部分法律援助志愿者充實(shí)到法律援助隊(duì)伍中，以居住地為基礎(chǔ)，指派到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站（點(diǎn)）開展法律援助工作，極大地充實(shí)了基層法律援助力量。截止目前，全縣通過法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共受理援助案件105件，為特困群眾提供法律服務(wù)1900人次，較大限度地滿足了困難群眾的法律援助需求。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核；四是保障落實(shí)。除了司法所、派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矯正人員人員進(jìn)行監(jiān)管外，江安縣還采取對(duì)每名矯正人員就近落實(shí)一名志愿者進(jìn)行幫教督察。司法所負(fù)責(zé)對(duì)志愿者進(jìn)行管理，對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任的志愿者及時(shí)批評(píng)教育或取消資格；三是培訓(xùn)到位。今年9月，江安縣調(diào)整充實(shí)了安置幫教社區(qū)矯正志愿者協(xié)會(huì)，創(chuàng)新社區(qū)矯正人員管理模式，在加強(qiáng)常規(guī)管理之外，推出社區(qū)矯正志愿者結(jié)對(duì)幫教矯正人員協(xié)管模式，做到了“三個(gè)到位、四個(gè)落實(shí)”，有力地提升了全縣社區(qū)矯正工作水平。分類梳理，有效幫扶經(jīng)過排查登記后，縣司法局對(duì)掌握的信息進(jìn)行分類，完善重點(diǎn)服刑在教人員未成年子女專人管理、分類管理、動(dòng)態(tài)管理等臺(tái)賬管理機(jī)制?！?幫扶在教服刑人員未成年子女 真情關(guān)愛在角落里的祖國(guó)明天2012年5月，宜賓縣司法局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署在教服刑人員未成年子女的排查幫扶工作以來，縣司法局成立以局長(zhǎng)梁曉龍為組長(zhǎng)的服刑在教人員未成年子女排查幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長(zhǎng)陳實(shí)兼任辦公室主任，抽調(diào)2名同志負(fù)責(zé)日常工作；按時(shí)召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系民政、財(cái)政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門，明確各部門職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，多管齊下之下，排查幫扶活動(dòng)在全縣強(qiáng)有力推進(jìn)展開，取得明顯成效。 規(guī)范的版面方便群眾辨別公證文書的真與假。二是規(guī)范版面。一是統(tǒng)一紙張。三是維權(quán)申請(qǐng)服務(wù)要更加積極。對(duì)