【文章內容簡介】 一是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制；二是適應科學種田和生產社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經營，發(fā)展集體經濟?？平膛d國戰(zhàn)略是在新世紀里關系我國現代化建設事業(yè)全局的，具有根本性全局性和長遠性的重大戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的基本內容是指，全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發(fā)展的重要位置?？平膛d國戰(zhàn)略的理論和現實依據是科技已是第一生產力?？茖W技術是第一生產力。是對馬克思主義的新發(fā)展。這一新論斷揭示了科學技術是現代生產力發(fā)展的最活躍因素和最主要力量?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國“九五”期間和21世紀前10年與科教興國戰(zhàn)略并行推進的兩大戰(zhàn)略。實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須正確處理好經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系。一是嚴格控制人口數量，努力提高人口素質；二是合理使用、節(jié)約和保護資源，提高資源利用率。必須把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與實現“兩個根本性轉變”（一是在體制上從高度集中的計劃經濟體制轉到社會主義市場經濟體制，二是在經濟發(fā)展模式上從粗放經營轉到集約經營）。市場經濟是商品經濟的高級發(fā)展階段。市場經濟只是經濟和社會發(fā)展的一種手段；市場機制是當今世界資源配置最有效的手段；市場經濟是解放和發(fā)展生產力的有效途徑；對外開放和經濟全球化浪潮客觀上要求我國實行市場經濟。社會主義市場經濟體制的基本框架就是“一個目標”、“五個必須和五個建立”?！耙粋€目標”：使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。一是必須堅持以公有制為主體。建立適應社會主義市場經濟要求的現代企業(yè)制度；二是必須打破條塊分割，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，三是必須轉變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系；四是必須打破平均主義，建立以按勞分配為主體，建立多層次的社會保障制度。國有企業(yè)的目標和方向是著力進行企業(yè)制度創(chuàng)新，逐步建立以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的現代企業(yè)制度。公司制改革的核心是建立法人治理結構。建立健全社會保障制度，是建立社會主義市場經濟體制的重要支柱。我國社會保障制度建設的基本思路，是建立多層次、社會化的社會保障體系。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。公有制和公有制的實現形式是兩個既有聯系又有區(qū)別的概念，二者是內容和形式的關系。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，是由我國社會的社會性質、市場經濟的客觀規(guī)律、現階段經濟文化發(fā)展水平決定的。按生產要素分配是市場經濟通行的分配規(guī)則，是生產要素所有權在經濟上的實現。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，就必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，還必須允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來，逐步實現共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求，讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來，既是市場經濟的客觀規(guī)律，同時也是按生產要素分配的邏輯結果。在現階段，黨和國家規(guī)范收入分配關系的基本政策是：依法保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調節(jié)過高收入，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。逐漸形成高收入者和低收入者占少數、中等收入者占多數，“兩頭小、中間大”的收入分配格局。對外開放是我國的基本國策：開放的必然性；對外開放的可行性（1）當今的世界是一個開放的世界；（2）和平與發(fā)展是當今時代的主題；（3）世界也需要中國。對外開放的進程：試點和起步階段（19791983）在兩省興辦了深圳、珠海、汕頭。廈門4個經濟特區(qū)；對外開放的格局：形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步擴大對外開放，提高對外開放水平的策略和方法：擴大外貿進出口。優(yōu)化進出口結構，實施以質取勝戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略和科技興貿戰(zhàn)略；積極實施“走出去”的新的開放戰(zhàn)略。新時期中國的外交戰(zhàn)略：堅持獨立自主的和平外交政策，不與任何國家和國家集團結盟，堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據事情本身的是非曲直，決定自己的政策和立場。反對霸權主義，維護世界和平，推動建立國際政治經濟新秩序，爭取有利的國際環(huán)境。這是新時期我國外交戰(zhàn)略的重要目標和任務。堅持韜光養(yǎng)晦、有所作為，提倡擱置爭端，共同開發(fā)，用和平方式解決國際爭端。和平共處五項原則是由我國首倡，現已被國際社會普遍接受的處理國家關系的重要原則，其主要內容是：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處；獨立自主四項原則是由我黨提出的、已被世界多數政黨接受了的處理黨際關系的重要原則，其主要內容是：獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉。民主的含義和要求：民主有三層含義：國家形態(tài)的民主、制度形態(tài)的民主、作風形式的民主，社會主義民主是與資本主義民主有著不同性質、不同特點的民主，其最鮮明的特點是強調階級的民主、集體主義的民主。處理好四個關系：民主與自由、民主與集中、民主與紀律、民主與黨的領導。保證人民當家作主，是社會主義民主的本質要求。人權，泛指人們按照人的本質和尊嚴依法享有和應該享有的各種權利。人權同民主一樣，從來沒有任何抽象的人權，只有具體的人權；沒有超階級的人權，只有階級的人權。社會主義人權的內涵和基本要求，強調多數人的人權，是占人口絕大多數的廣大勞　動人民的人權；強調社會主義人權是全面的人權，它不僅包括公民的政治權利，而且包括公民的經濟、文化和社會權利。人權問題的基本觀點：一是個人人權與集體人權的統(tǒng)一，二是生存與發(fā)展權的統(tǒng)一，三是人權與國情的統(tǒng)一，四是人權與國家主權的統(tǒng)一。制度問題關系黨和國家的前途與命運。為什么提出依法治國？依法治國是實現人民當家作主的基本保證，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會主義文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的總方針，黨必須在憲法和法律范圍內活動，大力加強法治教育。政治體制改革的評價標準：國家政局是否穩(wěn)定，能否增進人民的團結和改善人民的生活，生產力能否得到持續(xù)發(fā)展。政治體制改革的目標和內容：總目標是建設中國特色社會主義民主政治，長遠目標是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制，近期目標是建立有利于提高效率、增強活力和調動各方面極性的領導體制。加強社會主義法制建設，堅持依法治國，建設社會主義法治國家；改革和完善黨的領導方式，按照黨總攬全局、協調各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。社會主義精神文明建設的根本目標，是培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。有理想、有道德、有紀律是對公民思想道德素質的要求，有文化是對公民科學文化素質的要求。精神文明建設的基本任務：內容：一是思想道德建設，二是教育科學文化建設；思想建設的根本任務和目標是：在全社會形成共同理想和精神支柱。道德建設的核心是：樹立和培養(yǎng)為人民服務的思想。其基本要求是：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。1979年1月和2月“一國兩制”構想的萌芽階段；從1981年9月葉劍英委員長代表國家提出祖國和平統(tǒng)一的九條方針是“一國兩制”構想的基本形成階段?！耙粐鴥芍啤笔欠现袊鴮嶋H和時代要求的科學構想。堅持“一個中國”的立場，是實施“一國兩制”的前提和基本原則。特別行政區(qū)享有高度的自治權，包括獨立的行政管理權、獨立的立法權、獨立的司法權和終審權、獨立的地方財政權等，臺灣特別行政區(qū)還可以保有自己的軍隊。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國先進生產力、先進文化和中國最廣大人民根本利益的忠實代表。黨的政治領導是指黨在政治原則、政治方向和重大決策方面的領導。黨的政治領導是黨的領導的主要內容。黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！叭齻€代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是我們在新世紀全面推進黨的建設的根本指導思想。加強黨的思想建設，在當前，最根本的就是要堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。重視黨的制度建設，是鄧小平黨建理論的一個顯著特點，與其他建設相比，制度建設“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設最主要的是完善和發(fā)展民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。作風建設內容很廣，包括黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。堅決反對形式主義和官僚主義歪風。從嚴治黨是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證：堅持從嚴治黨，一是全黨都要嚴格按黨章辦事；二是必須嚴格執(zhí)行黨的紀律；三是要經常運用批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，講黨性，講原則，堅決克服軟弱渙散狀態(tài)。要把反腐斗爭放在整個建設中國特色社會主義的大局中來把握，放在黨的建設新的偉大工程的重要位置上來抓。要加大對黨政機關和領導干部的監(jiān)督和制約力度；要重點抓好領導機關、領導干部的廉政建設；各級領導機關和領導干部必須自重、自省、自警、自勵，嚴于律己，廉潔奉公，勤政為民，做好表率。農民是工人階級的天然盟友和可靠同盟軍；知識分子是先進生產力的開拓者，又是科學文化知識的創(chuàng)造者和傳播者。我國現階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線，叫“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。其主要內容包括“一個目標”、“兩面旗幟”、“兩個范圍的聯盟”和“四個服務”。“一個目標”是指新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本目標，是實現“四化”，統(tǒng)一祖國、振興中華?！皟擅嫫鞄谩笔侵胳柟毯桶l(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線由兩個聯盟組成，一個是大陸范圍內以愛國主義和社會主義為政治基礎的團結全體勞動者和愛國者的聯盟，一個是大陸范圍外以愛國和擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎的團結臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的聯盟?！八膫€服務”是指新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的四大任務：一是為維護安定團結的政治局面服務，二是為推進社會主義現代化建設服務，三是為健全社會主義民主和法制服務，四是為促進“一國兩制”、“和平統(tǒng)一祖國服務”。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是有中國特色的社會主義政黨制度，是我國政治制度的一個特點和優(yōu)點。這一制度的基本內容是：中國共產黨是社會主義事業(yè)的領導核心，是執(zhí)政黨；各民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，是接受中國共產黨領導的、同中國共產黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。必須堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。中國人民政治協商會議是實現中國共產黨領導的多黨合作和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織形式，其主要職能是政治協商、民主監(jiān)督。“三個代表”重要思想的集中概括：中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。人民群眾是先進生產力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現自身利益的根本力量。馬克思主義最重要的理論品質就是與時俱進。解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題：發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現民富國強都無從談起。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經驗。發(fā)展包括促進人的全面發(fā)展：我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展。正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系：改革是動力，發(fā)展是目的。穩(wěn)定是前提。沒有改革，就不可能走出一條中國特色社會主義的正確道路，我們的事業(yè)就不可能順利前進；沒有發(fā)展，就不可能實現現代化，不可能保持黨和國家的長治久安，改革和發(fā)展都無從進行。人是生產力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發(fā)展決定著對物質資源開發(fā)的深度和廣度。要樹立人才資源是第一資源的思想，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力實施人才戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設?？茖W的本質是創(chuàng)新。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。政治問題主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關系問題。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素，這始終關系黨的執(zhí)政的全局，關系國家經濟政治文化發(fā)展的全局，關系全國各族人民的團結和社會安定的全局。全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關系和內部矛盾可以在這個基礎上進行調節(jié)。基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階層，不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。群眾觀點是我們黨的基本的政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。改革的實質是體制創(chuàng)新。要理順分配關系，調整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。對外開放是我國的一項長期的基本國策。全面提高對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭。實施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大舉措。必須正確處理對外開放的兩個重要的關系：學習、借鑒與對立、斗爭的關系；擴大對外開放和堅持自力更生的關系。實現工業(yè)化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史任務。信息化是我國加快實現工業(yè)化的必然選擇，信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。科學技術是第一生產力，教育是基礎。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持計劃生育，保護環(huán)境和保護資源的基本國策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現代化的必然趨勢。發(fā)展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。就業(yè)是民生之本。積極擴大就業(yè)，是改善人民生活的重要途徑，是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。政治文明的核心內容是民主發(fā)展積極成果。建設社會主義政治文明，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大