【文章內(nèi)容簡介】 的大規(guī)模邊境沖突就發(fā)生在東、西段，至今仍是兩國交往的陰影所在。此外，印度還一直在暗中支持達(dá)賴集團(tuán)的分裂活動，企圖策劃將西藏從中國分裂出去。總的看來，印度這個國家具有兩面性：一方面作為發(fā)展中的大國，在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，打破大國壟斷、共建國際新秩序方面與中國有共同語言；另一方面，又以“中國威脅論”為借口，加快發(fā)展其核武器和軍事力量，并參與美、日等國發(fā)起的對中國的遏制與包圍。但從中國地緣政治大局以及新時期和平、發(fā)展、合作、共贏的外交戰(zhàn)略出發(fā)，未來應(yīng)本著“求同存異”，通過進(jìn)一步加強(qiáng)兩國高層領(lǐng)導(dǎo)接觸和民間交流，從建立相互信任的邊境關(guān)系開始，逐步解決歷史上遺留下來的邊界問題；同時進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、文化、科技多領(lǐng)域全方位合作，構(gòu)筑相互信任、相互支持及睦鄰友好的良好地緣關(guān)系。 中國與阿富汗的關(guān)系阿富汗地處中亞和南亞交接處，不僅是歐亞大陸中部的地理樞紐，也是整個亞洲的地緣政治樞紐。歷史上，阿富汗是各種文化的交匯處，也是大國角逐的場所和國際恐怖勢力最主要的活動基地。阿富汗是最早與新中國建交(1950年1月)的國家之一。20 世紀(jì) 5070 年代中國與阿富汗關(guān)系良好。1979年12月，蘇聯(lián)武裝入侵阿富汗，中國對此強(qiáng)烈譴責(zé)。1992 年塔利班掌權(quán)后，各派發(fā)生沖突，內(nèi)戰(zhàn)加劇。2001年“”事件后，美國和北約以反恐名義發(fā)動對阿富汗戰(zhàn)爭，導(dǎo)致阿國內(nèi)局勢長期混亂動蕩，還力圖長期占領(lǐng)阿富汗，形成對中國的圍堵態(tài)勢?；谥袊鴩野踩紤]，應(yīng)與國際社會合作，盡快恢復(fù)阿富汗的政局穩(wěn)定；并以 2006年簽署的《中阿睦鄰友好合作條約》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、安全以及國際事務(wù)領(lǐng)域的合作，力促阿富汗走上獨立、統(tǒng)一、和平、發(fā)展之路。 中國西南部邊界由于受平均海拔 6000 m 的喜馬拉雅山脈的阻擋，在為中國地緣安全營造了一個巨大的天然屏障的同時，也對其經(jīng)貿(mào)交往形成了阻隔。2012 年中國與印、巴、阿、尼、孟 5 國的貿(mào)易額為 898 億美元，僅占中國外貿(mào)總額的 %，與其巨大的人口規(guī)模(人口總量約占世界的 %)、資源稟賦、市場潛力很不相稱；特別是印度近年來經(jīng)濟(jì)快速增長，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同中國具有一定互補(bǔ)性(信息產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá))，發(fā)展雙邊貿(mào)易前景無限。因此，今后隨著該地區(qū)地區(qū)地緣政治環(huán)境的不斷改善，特別是21世紀(jì)海上絲綢之路、中緬印孟及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大。南部：地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系總體良好，但南海問題為不穩(wěn)定因素 中國南部陸地邊界分別與緬甸、老撾、越南三國接壤，陸地邊界線約 3900 km；東南部為面積 350萬 km2的南海，海疆線與越南、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、菲律賓毗鄰。此外，該地區(qū)還包括與中國地緣關(guān)系密切的泰國、柬埔寨和新加坡3國。中國與東盟關(guān)系和南海問題是這一地區(qū)的熱點問題。東盟是中國的近鄰，也是地緣政治上關(guān)系到中國國家安全的重要地區(qū)。東盟同中國在地緣、親緣、文緣有著緊密的聯(lián)系和長期友好歷史交往。中國在海外約3500萬華僑和華人中，80%以上居住在東南亞各國)?？傮w上，中國與東盟有著良好的伙伴和合作關(guān)系，特別是 1996 年中國成為東盟的全面對話伙伴國以來，經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)；2002年11月中國與東盟正式簽署《中國與東盟全面合作框架協(xié)議》(“10+1”)，而后又?jǐn)U大到中、日、韓三國形成“10+3”格局。中國與東盟在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個領(lǐng)域的合作不斷深化拓展，在重大國際事務(wù)中相互支持、密切配合。2012年中國與東盟的貿(mào)易額達(dá)4000億美元。東盟作為中國的重要戰(zhàn)略伙伴，未來在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作關(guān)系還將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，中國堅定支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用，積極支持東盟共同體，推動區(qū)域一體化進(jìn)程和深化區(qū)域合作，與東盟攜手共同維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定；另一方面，以加強(qiáng)政治互信為基礎(chǔ)，深化同東盟的務(wù)實合作，通過建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”，發(fā)揮“中國—東盟海上合作基金”、“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的作用，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺階，預(yù)計 2020 年中國與東盟貿(mào)易額將達(dá)到1萬億美元。 南海問題(1) 南海的戰(zhàn)略意義南海作為溝通太平洋和印度洋，連接中國與東南亞、南亞、西亞、中東、非洲、歐洲之間的最主要海上通道，戰(zhàn)略意義極為重要。在中國通往國外的36條航線中，有21條通過南海的南沙群島海域，2012年中國石油進(jìn)口總量的88%經(jīng)過這里。此外，南海石油、天然氣資源十分豐富，現(xiàn)初步探明有24個含油氣盆地，預(yù)測石油儲量235億t，天然氣儲量8~10萬億 m3，其中尤以曾母、沙巴、萬安、巴拉望和禮樂等油氣盆地分布較集中，被譽(yù)為“第二個波斯灣”。南海北部的“可燃冰”儲量估計占中國陸上石油總儲量的一半左右(1 m3可燃冰可釋放 200 m3甲烷)。因此，南海在中國周邊的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。(2) 南海諸島歷來是中國領(lǐng)土已有的考古發(fā)現(xiàn)和大量無可辯駁的史實表明，早在公元前 206 年至 220 年的東漢和西漢時代起，中國人民就在南海長期航行并相繼發(fā)現(xiàn)了包括南沙、中沙、西沙和東沙諸群島200多個島礁、沙灘在內(nèi)的南海諸島，并持續(xù)不斷地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，由中國歷代政府進(jìn)行管轄和行使主權(quán)。 二戰(zhàn)結(jié)束后，當(dāng)時中國政府曾派海軍艦艇赴南海宣示主權(quán)，并派軍隊進(jìn)駐東沙和南沙群島的一些主要島嶼。在 1948 年商務(wù)印書館出版的《中華民國行政區(qū)域圖》中，首次用九段斷續(xù)線標(biāo)明南海海域的海疆線，一直沿用至今。此線以內(nèi)的海域面積約200萬 km2，其中所有的島礁、沙洲主權(quán)均屬于中國。目前南海諸島中，東沙、西沙群島已在中國大陸和中國臺灣管轄之下，對中沙群島唯一出露海面的黃巖島也已實現(xiàn)了有效控制；目前問題最大的是島嶼數(shù)量最多、戰(zhàn)略地位最重要的南沙群島。截至2010 年底，在南沙群島 53 個較大的島嶼中，中國僅控制 9 個(含中國臺灣駐軍的太平島)，其他 44 個島礁被周邊國家非法侵占，其中越南占29個，菲律賓占8個，馬來西亞占7個。形成島嶼被占、海域被瓜分、資源被大規(guī)模非法開采的局面。(3) 南海問題不斷升級2007 年以前，南海海域除中越兩國分別于1974 年和 1988 年在西沙群島和南沙群島發(fā)生過兩次武裝沖突外，總體局勢比較平靜。1991年南海各方在印尼舉行了“處理南海潛在沖突”的討論會，提出了“擱置爭議、共同開發(fā)”。2002年中國與東盟簽署了《南海各方行為宣言》，規(guī)定了各方不得采取單方面行動。2009 年以來，隨著美、日等大國勢力介入，菲律賓、越南等國一方面大肆搶占島礁，并修建軍事設(shè)施，大搞軍事演習(xí)，還通過立法使其非法占領(lǐng)“合法化”(2012 年越國會通過的《越南海洋法》，將西沙和南沙群島列入其領(lǐng)土范圍)；另一方面加快與英、美、荷等外國石油公司合作勘探開發(fā)油氣資源，致使南海問題不斷升級。美、日等國還妄圖通過南海問題國際化，實現(xiàn)其加強(qiáng)對這一地區(qū)控制的地緣政治戰(zhàn)略。(4) 南海問題的發(fā)展態(tài)勢南海諸島歷來是中國的領(lǐng)土，中國政府對南海問題的原則立場是一貫的，