【文章內(nèi)容簡介】 危險有害因素分析方法由事故致因理論可知，所有危險、有害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成傷亡、損害人身健康和財產(chǎn)的損壞等后果，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)，能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、有害物質(zhì)和失控是事故的根本致因，事故的產(chǎn)生均源自存在危險、有害因素。 危險因素是指可能造成人員死亡重傷、輕傷或財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危害因素是指可能造成職工身體健康破壞的因素。施工過程中存在許多危險、危害因素。如不能將其充分辨識并采取有效的措施，可能會在生產(chǎn)中造成人員傷害、設(shè)備和設(shè)施財產(chǎn)損失、生產(chǎn)遭受影響、環(huán)境遭受破壞。 能量轉(zhuǎn)換、有害物質(zhì)的存在是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，系統(tǒng)具有的能量越大，存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性也越大。能量、有害物質(zhì)的失控是造成事故的主要原因，失控主要體現(xiàn)在工藝失控、設(shè)備故障、管理缺陷、環(huán)境因素、人員失誤等五個方面。危險、有害因素分析方法有以下幾類:12 經(jīng)驗(yàn)分析法 對照分析法 對照分析法是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助其經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，直觀地對評價對象的危險因素進(jìn)行分析的方法。其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行，缺點(diǎn)是容易受到分析人員的經(jīng)驗(yàn)、知識和占有資料局限等方面的限制。安全檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的，具有應(yīng)用范圍廣，針對性強(qiáng)，操作性強(qiáng)，形式簡單等特點(diǎn)。在對公路施工工程進(jìn)行安全評價時，依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 《建筑機(jī)械使用技術(shù)規(guī)程》 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 。 類比推斷法 類比方法是利用相同或類似工程，作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)以及安全的統(tǒng)計來類比推斷評價對象的危險因素。它是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)。對那些相同的企業(yè)，它們在事故類別、傷害方式、傷害部位、事故概率等方面極其相似，作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)、塵毒濃度等方面也具有相似性，它們遵守相同的規(guī)律，也就是說其危險、有害因素和導(dǎo)致的后果是完全可以類推的。 系統(tǒng)安全分析法 系統(tǒng)安全分析法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的分析法有、預(yù)先危險性分析、故障類型及影響分析法、危險可操作13性研究、事故樹分析方法、危險指數(shù)法、概率危險評價方法、故障假設(shè)分析方法等。危險有害因素辨識 （1）在手工進(jìn)行搬、舉、推、拉及運(yùn)送重物時，有可能導(dǎo)致的危害有椎間盤損傷、韌帶拉傷、肌肉損傷、神經(jīng)損傷、挫傷、砸傷、割傷等。引起這些危險有害的主要原因遠(yuǎn)離身體軀干拿取或操作重物：超負(fù)荷推拉重物；不良的身體運(yùn)動或工作姿勢，尤其是軀干扭曲彎轉(zhuǎn)伸展取東西；超負(fù)荷的舉重運(yùn)動，尤其是搬起、搬運(yùn)重物的距離過長；負(fù)荷物可能突然運(yùn)動，手工操作時間或頻率不合理；沒有足夠休息及回復(fù)體力時間；工作的節(jié)奏及速度安排不合理等。 （2）施工過程中危險有害因素集中于“四類” ，即高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電傷害。公路施工中還存在衛(wèi)生問題，首先是塵肺病，此外還有室外作業(yè)高溫、寒冷、潮濕等的工作環(huán)境導(dǎo)致早衰、短壽、因氣候過熱，長期戶外工作，導(dǎo)致的皮膚病，因重復(fù)手工操作導(dǎo)致的外傷，以及因噪聲導(dǎo)致的聽力損失。 安全管理危險有害因素分析 管理缺陷通常表現(xiàn)為無章可依、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。安全管理是為了保證及時、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防故障和人員失誤發(fā)生的有效手段。因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。14 由于施工過程中存在的不安全因素很多，所以要從安全管理的角度來控制不安全因素，減少管理缺陷，最終消除或減少事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 依法管理 施工過程中的安全管理問題之所以難以解決，其主要原因是由于傳統(tǒng)觀念造成法制意識淡薄，執(zhí)法部門不能嚴(yán)格執(zhí)法，從業(yè)人員法律觀念不強(qiáng)。所以，依法管理是該行業(yè)目前首要的任務(wù)。 健全安全管理制度 對于工程項(xiàng)目來說，建立安全管理制度是至關(guān)重要的，它是“安全第一，預(yù)防為主” 的方針的最直接體現(xiàn)。絕大多數(shù)意外傷害事故都是人為因素引起的，要有效地消除這種人為的影響，必須要有健全的制度。 制度制定后，要通過人來落實(shí)和執(zhí)行。安全管理制度制定出來后，要及時發(fā)放到每位職工的手中，并將相關(guān)的內(nèi)容以警示牌形式張貼出來。 安全教育 作為項(xiàng)目經(jīng)理，不僅要熟悉公路施工的安全生產(chǎn)技術(shù)，而且要善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究和制訂安全教育的內(nèi)容和具體措施，并使之制度化。 安全教育的內(nèi)容，主要是全面進(jìn)行法紀(jì)廠規(guī)教育、安全知識教育等，如國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)條例，企業(yè)的安全管理制度，安全生產(chǎn)技術(shù)、操15作技能等專業(yè)知識；通過對具體安全事故的原因調(diào)查分析，進(jìn)行現(xiàn)場或事例教育。建設(shè)部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)了國內(nèi)外科研成果和大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T 772022），并于 2022 年 12 月 1 日開始施行。該標(biāo)準(zhǔn)可作為評價公路施工企業(yè)的安全生產(chǎn)參考。 施工人員因素危險有害因素分析 從安全的角度來講，人的因素是非常重要。人們在具體工作時，更是受其本身的文化教育、素質(zhì)、知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、思維方式、情感、性格、年齡、健康狀況、工作態(tài)度、人際關(guān)系等因素的控制和影響。顯然，人的因素在上述諸多危險、有害因素中起著決定或支配作用。生產(chǎn)過程中人員可能失誤主要表現(xiàn)在崗位責(zé)任、知識技能(生產(chǎn)、安全)；主要的人員失誤類型有負(fù)荷超限、概念錯誤、信息傳遞錯誤、疏忽大意造成的失誤、決策失誤、作業(yè)沖突、行為失誤、違章指揮、違章作業(yè)、心理異常、帶病上崗、從事禁忌作業(yè)等。 高空作業(yè)危險因素分析 公路工程施工過程中，特別是隧道工程和橋涵工程，有些工作面的高度在十幾米，容易發(fā)生高處墜落事故，而高處墜落事故往往使人員造成嚴(yán)重程度的傷害，非死即傷，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。高空作業(yè)的主要危險因素有： （1）不采取安全防護(hù)措施，進(jìn)行危險作業(yè)；16 （2）作業(yè)時無安全防護(hù)和監(jiān)護(hù)人； （3）作業(yè)人員疲勞作業(yè)，注意力不集中、嬉鬧、情緒化上崗作業(yè)； （4）安全防護(hù)措施不當(dāng)或不到位； （5）安全管理存在缺陷。 涉及的設(shè)備較多，有支架、腳手架、拱架，有汽車式輪胎式起重機(jī)（吊車） ，有纜索吊機(jī)，有升降機(jī)，因而，應(yīng)加強(qiáng)對操作工人的培訓(xùn)和教育，定期檢查清理設(shè)備，嚴(yán)格遵守持證上崗制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。 機(jī)械傷害因素分析機(jī)械傷害包括：機(jī)械轉(zhuǎn)動部分絞人、輾壓和拖帶傷害；機(jī)械工作部分的鉆、刨、撞、擠、砸、軋等的傷害；滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害；機(jī)械部件的飛出傷害；機(jī)械失穩(wěn)和傾翻傷害；其它因機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施欠缺、失靈和違章操作所引起的傷害。公路施工所用的機(jī)械主要有推土機(jī)、挖掘機(jī)、鑿巖機(jī)、起重機(jī)、攪拌機(jī)等。 公路工程施工中機(jī)械傷害事故的發(fā)生有以下原因： （1）設(shè)備安全管理不善。只注重趕生產(chǎn)，忽略了設(shè)備的安全管理和維修保養(yǎng)，致使設(shè)備經(jīng)常帶兵工作，存在眾多隱患，極易造成傷害。 （2）設(shè)備安全不符合規(guī)范要求，不通過驗(yàn)收即投入使用。 （3）安全裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全或失靈，無法起到安全防護(hù)措施 （4）生產(chǎn)隊伍素質(zhì)差。某些操作人員不但技術(shù)素質(zhì)差，安全意識和自我保護(hù)意識也差，有的甚至未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，無知識，無經(jīng)驗(yàn)，也不17懂規(guī)章，一味冒險蠻干和違章作業(yè)。 電力傷害因素分析觸電事故是由于人體直接接觸了帶電的導(dǎo)線或設(shè)備，電流通過人體而造成的傷害事故。觸電事故可分為電擊和電傷兩種情況，電擊是電流通過人體內(nèi)部引起的可感知的物理效應(yīng)。電傷是電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對人體造成的傷害。公路施工工程使用的電氣輸送設(shè)備、采場照明設(shè)施、電機(jī)設(shè)備，存在大量的操作開關(guān)、外漏電纜等，如果其安全防護(hù)裝置損壞或失效，或者進(jìn)行違章操作、帶電作業(yè)，都會造成觸電事故。 靜電雷電傷害因素分析公路工程施工項(xiàng)目涉及到露天爆破作業(yè)，如果進(jìn)行陰天作業(yè)、雷雨作業(yè)或者雷電作業(yè)，可引起爆炸危險。如果作業(yè)人員沒有按照規(guī)定穿戴有效地勞動防護(hù)用具，也會引起觸電或爆炸事故。 職業(yè)安全衛(wèi)生危害分析 （1）噪聲噪聲是一種不和諧聲音，屬于感覺危害，公路施工中機(jī)械性噪聲比較嚴(yán)重，產(chǎn)生噪聲主要是鑿巖機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)。這些機(jī)械設(shè)備工作時產(chǎn)生的是連續(xù)性噪聲，在這樣的噪聲環(huán)境下作業(yè)，其危害是多方面的，不僅會損害人的聽力，而且會誘發(fā)疾病，干預(yù)語言交流，降低勞動生產(chǎn)率，影響人的睡眠。18 （2）粉塵 公路工程施工過程中會產(chǎn)生粉塵，粉塵是懸浮在空氣中的小顆粒。粉塵對人體的危害是吸入肺部的粉塵到達(dá)一定濃度后，能引起肺部組織發(fā)生纖維化病變，并逐漸硬化，使人失去正常的呼吸功能，發(fā)生塵肺病。粉塵危害人體的途徑主要是通過呼吸進(jìn)入人體，侵害部位主要是呼吸系統(tǒng)，常見的癥狀有咳痰、胸疼、氣短等。 （3）高溫作業(yè)公路工程大部分都是露天作業(yè)，夏季溫度較高，存在高溫作業(yè)危害。高溫容易使工作人員受環(huán)境熱負(fù)荷影響，作業(yè)能力隨溫度升高明顯下降，使勞動效率降低，增加操作失誤率。193 安全評價方法的介紹和評價報告的編制 安全評價方法的簡介 安全評價是采用定性和定量的方法對系統(tǒng)的危險、有害因素及其危險、危害程度進(jìn)行分析、評價。這里總結(jié)了一些最常用的評價方法，并對它們進(jìn)行了簡單的介紹，在安全評價中，這些方法使用最為廣泛。現(xiàn)在簡述安全評價方法的要點(diǎn)，雖然介紹了十幾種安全評價方法，但并不是說任何一種方法都適用在每個安全評價的環(huán)境中，有些方法更適用于對一般工藝危險性的研究，通常使用于工藝壽命的早期(安全預(yù)評價階段)。想要對一套龐雜的工藝(裝置)的固有危險性有大致的了解，某些方法(安全檢查，安全檢查表分析，危險等級比較，預(yù)先危險分析及故障假設(shè)分析)更有效。在一個工藝驗(yàn)收之前利用這些方法進(jìn)行評價(安全驗(yàn)收評價、現(xiàn)狀評價)，可極大地提高后續(xù)的安全整改工作的成本效益。其它安全評價方法(如故障假設(shè)／安全檢查表分析、可操作性研究、FMEA)在工藝設(shè)計階段和正常運(yùn)行操作時皆可用來對大范圍的危險進(jìn)行詳盡分析。這些方法可用于危險辨識，然后再用更為復(fù)雜的分析方法進(jìn)行研究。 安全檢查法安全檢查方法可以說是第一個安全評價方法，它有時也稱為工藝安20全審查或“設(shè)計審查 ”及“損失預(yù)防審查”。它可以用于建設(shè)項(xiàng)目的任何階段。對現(xiàn)有裝置（在役裝置）進(jìn)行評價時，傳統(tǒng)的安全檢查主要包括巡視檢查、正規(guī)日常檢查或安全檢查。（例如，如果工藝尚處于設(shè)計階段，設(shè)計項(xiàng)目小組可以對一套圖紙進(jìn)行審查。） 安全檢查方法的目的是辨識可能導(dǎo)致事故、引起傷害、重要財產(chǎn)損失或?qū)箔h(huán)境產(chǎn)生重大影響的裝置條件或操作規(guī)程。一般安全檢查人員主要包括與裝置有關(guān)的人員，即操作人員、維修人員、工程師、管理人員、安全員等等，具體視工廠的組織情況而定。 安全檢查目的是為了提高整個裝置的安全操作度，而不是干擾正常操作或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處罰。完成了安全檢查后，評價人員對亟待改進(jìn)的地方應(yīng)提出具體的措施、建議。 危險指數(shù)法危險指數(shù)方法是一種評價方法。通過評價人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性( 以作業(yè)現(xiàn)場危險度、事故幾率和事故嚴(yán)重度為基礎(chǔ)，對不同作業(yè)現(xiàn)場的危險性進(jìn)行鑒別)進(jìn)行比較計算，確定工藝危險特性重要性大小，并根據(jù)評價結(jié)果，確定進(jìn)一步評價的對象。危險指數(shù)評價可以運(yùn)用在工程項(xiàng)目的各個階段(可行性研究、設(shè)計、運(yùn)行等)，或在詳細(xì)的設(shè)計方案完成之前，或在現(xiàn)有裝置危險分析計劃制定之前。當(dāng)然它也可用于在役裝置，作為確定工藝及操作危險性的依據(jù)。目前已有好幾種危險等級方法得到廣泛的應(yīng)用。 此方法使用起來可繁可簡，形式多樣，既可定性，又可定量。例如21評價者可依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場危險度、事故幾率、事故嚴(yán)重度的定性評估，對現(xiàn)場進(jìn)行簡單分級，或者，較為復(fù)雜的．通過對工藝特性賦予一定的數(shù)值組成數(shù)值圖表，可用此表計算數(shù)值化的分級因子，常用評價方法有：①危險度評價；②道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法；③蒙德法；④化工廠危險等級指數(shù)法。 預(yù)先危險性分析法 預(yù)先危險分析方法是一種起源于美國軍用標(biāo)準(zhǔn)安全計劃要求方法。主要用于對危險物質(zhì)和裝置的主要區(qū)域等進(jìn)行分析，包括設(shè)計、施工和生產(chǎn)前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定其危險等級，防止危險發(fā)展成事故。預(yù)先危險分析可以達(dá)到以下4個目的：①大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險；②鑒別產(chǎn)生危險的原因；③預(yù)測事故發(fā)生對人員和系統(tǒng)的影響；④判別危險等級，并提出消除或控制危險性的對策措施。 預(yù)先危險分析方法通常用于對潛在危險了解較少和無法憑經(jīng)驗(yàn)覺察的工藝項(xiàng)目的初期階段。通常用于初步設(shè)計或工藝裝置的Ramp。D(研究和開發(fā))。當(dāng)分析一個龐大現(xiàn)有裝置或當(dāng)環(huán)境無法使用更為系統(tǒng)的方法時，常優(yōu)先考慮PHA法。22 故障假設(shè)分析法故障假設(shè)分析方法是一種對系統(tǒng)工藝過程或操作過程的創(chuàng)造性分析方法。使用該方法的人員應(yīng)對工藝熟悉，通過提問(故障假設(shè))的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實(shí)際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故，找出促成事故的有潛在因素，在最壞的條件下，這些導(dǎo)致事故的可能性) 。 與其它方法不同的是，要求評價人員了解基本概念并用于具體的問題中，有關(guān)故障假設(shè)分析方法及應(yīng)用的資料甚少，但是它在工程