【正文】 據(jù)此，資料審核評價單元的結論為：基本符合安全要求。 （3）便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險因素，為設計、施工和管理提供科學依據(jù)。 B ) = 1 2) 割集與最小割集割集與最小割集的概念。 B ) 為了保證事故樹的系統(tǒng)性和完整性，構建事故樹必須的幾個基本規(guī)則。 預先危險性分析法的優(yōu)缺點及適用范圍 預先危險性分析是一種宏觀的概略定性分析法。（3）影響設備和物料的環(huán)境因素。 安全檢查表法的優(yōu)缺點及適用范 SCA 法簡單、經(jīng)濟、有效，被廣泛使用于公路施工工程。安全檢查表一36旦準備好，就是缺乏經(jīng)驗的工程師也能獨立使用它，或者可作為其它危險分析的一部分。該方法實現(xiàn)吧檢查對象分割成若干子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表。 （2）按布置的相對獨立性劃分。 中間產(chǎn)品貯存區(qū)域；33 以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元下列評價單元劃分原則并不是孤立的，是有內(nèi)在聯(lián)系的，劃分評價單元時應綜合考慮各方面因素進行劃分。以整個系統(tǒng)作為評價對象實施評價時，一般先按一定原則將評價對象分成若干有限、確定范圍的單元分別進行評價，然后再綜合為整個系統(tǒng)的評價。 （2）觀點明確 評價結論觀點要明確，不能含糊其辭、模棱兩可、自相矛盾。主要表現(xiàn)為內(nèi)容和數(shù)據(jù)的不完整，如有的評價報告對生產(chǎn)品種范圍的表述只有級別，而沒有類別和具體的品種分類，就連安全評價結論上也是如此；有的評價報告的現(xiàn)場評價檢查表的實際情況欄不是通過填列數(shù)據(jù)來進行描述，而是28只填寫檢查結論，如基本符合；有的評價報告的現(xiàn)場評價檢查表中如遇某項同時有幾個小項時，有一個合格就填一個，而對其它的內(nèi)容則避而不談；在劃分評價單元時，有的也不將所有的車間名稱列出，而代之以“等”表示，有意使內(nèi)容不完整，混淆視線。分析人員使用這些方法時應注意，只有在分析一些特別重要的關鍵部位時才使用這些方法，因為這些方法比那些粗略的方法所要花費的時間及工作量要多很多。金尼(Gilbert．F． Kinney)研究具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出了以所評價的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境基礎，將作業(yè)條件的危險性作因變量(D)，事故或危險事件發(fā)生的可能性(L) 、暴露于危險環(huán)境的頻率 (E)及危險嚴重程度(C)為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。人員可靠性分析技術可被用來識別和改進PSFs，從而減少人為失誤的機會。 人員可靠性分析 人員可靠性行為是人機系統(tǒng)成功的必要條件，人的行為受很多因素影響。它能對各種系統(tǒng)的危險性進行識別評價，既適用于定性分析，又能進行定量分析。 24③故障等級。危險和可操作性研究技術是基于這樣一種原理，即，背景各異的專家們?nèi)粼谝黄鸸ぷ骶湍軌蛟趧?chuàng)造性、系統(tǒng)性和風格上互相影響和啟發(fā)，能夠發(fā)現(xiàn)和鑒別更多的問題，要比他們獨立工作并分別提供工作結果更為有效。如果檢查表編制的不完整，評價人員就很難對危險性做出有效的分析。通常用于初步設計或工藝裝置的Ramp。當然它也可用于在役裝置，作為確定工藝及操作危險性的依據(jù)。（例如，如果工藝尚處于設計階段，設計項目小組可以對一套圖紙進行審查?，F(xiàn)在簡述安全評價方法的要點，雖然介紹了十幾種安全評價方法，但并不是說任何一種方法都適用在每個安全評價的環(huán)境中，有些方法更適用于對一般工藝危險性的研究，通常使用于工藝壽命的早期(安全預評價階段)。這些機械設備工作時產(chǎn)生的是連續(xù)性噪聲，在這樣的噪聲環(huán)境下作業(yè)，其危害是多方面的，不僅會損害人的聽力，而且會誘發(fā)疾病，干預語言交流，降低勞動生產(chǎn)率，影響人的睡眠。某些操作人員不但技術素質(zhì)差，安全意識和自我保護意識也差，有的甚至未經(jīng)培訓就上崗，無知識，無經(jīng)驗，也不17懂規(guī)章，一味冒險蠻干和違章作業(yè)。高空作業(yè)的主要危險因素有： （1）不采取安全防護措施，進行危險作業(yè)；16 （2）作業(yè)時無安全防護和監(jiān)護人； （3）作業(yè)人員疲勞作業(yè)，注意力不集中、嬉鬧、情緒化上崗作業(yè)； （4）安全防護措施不當或不到位； （5）安全管理存在缺陷。 安全教育的內(nèi)容，主要是全面進行法紀廠規(guī)教育、安全知識教育等，如國家標準和相關法規(guī)條例，企業(yè)的安全管理制度，安全生產(chǎn)技術、操15作技能等專業(yè)知識；通過對具體安全事故的原因調(diào)查分析，進行現(xiàn)場或事例教育。因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。對那些相同的企業(yè)，它們在事故類別、傷害方式、傷害部位、事故概率等方面極其相似，作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)、塵毒濃度等方面也具有相似性，它們遵守相同的規(guī)律，也就是說其危險、有害因素和導致的后果是完全可以類推的。 能量轉換、有害物質(zhì)的存在是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，系統(tǒng)具有的能量越大，存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性也越大。（3）使用、試驗、維修與應急程序（例如：人機工程、操作者功能、11設備布局、照明要求、緊急出口等）。安全系統(tǒng)工程被引入了我國之后，許多研究單位、行業(yè)管理部門及部分企業(yè)對安全評價方法進行研究及實際應用。通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法，機械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開始應用安全分析評價方法，如安全檢查表、事故樹分析、故障類型及影響分析、事件數(shù)分析、預先危險性分析、危險與可操作性研究、作業(yè)條件危險性評價等，有許多生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全檢查表和事故數(shù)分析方法應用到生產(chǎn)班組和操作崗位。 1964 年美國道(DOW)化學公司根據(jù)化工生產(chǎn)的特點，首先開發(fā)出“火災爆炸危險指數(shù)評價法” ，用于對化工裝置進行安全評價，該法已修訂 6 次，1993 年已發(fā)展到第七版。這是系統(tǒng)安全理論的首次實際應用。（5）形成評價結論及建議 簡要列出危險源和有害因素的評價結果，之處工程系統(tǒng)應重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應重視的安全措施。 通過定性分析和定量的評價和分析，對公路施工建設過程中的工藝設備、管理等方面進行安全評價，查找事故隱患和存在的缺陷，在此基礎上提出相應的對策和建議，為企業(yè)建立、健全安全管理和安全生產(chǎn)主管部門實行安全監(jiān)察，提供參考和依據(jù)。安全評價是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國家煤礦安全監(jiān)察局）貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理” 方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作行之有效的技術手段。通常根據(jù)工程及系統(tǒng)的生命周期和評價目的，將安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價四類。（2）危險危害因素辨識與分析根據(jù)被評價的工程及系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險危險危害因素，確定危險危害因素存在的部位、存在方式、事故發(fā)生的途徑及變化規(guī)律。因此，就產(chǎn)生了個衡量風險程度的問題，這個衡量風險程度的過程就是當時的美國保險協(xié)會所從事的風險評價。系統(tǒng)安全工程的發(fā)展和應用，為預測、預防事故的系統(tǒng)安全評價奠7定了可靠的基礎。 1976 年日本勞動省頒布了“化工廠安全評價六階段法 ”，該法采用了一整套系統(tǒng)安全工程的綜合分析和評價方法，使化工廠的安全性在規(guī)劃、設計階段就能得到充分的保證，并陸續(xù)開發(fā)了匹田法等評價方法。國務院機構改革后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重申要繼續(xù)作好建設項目安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價及專項安全評價。（3）全面性 辨識危險有害因素避免遺漏，以免留下隱患，要從各個方面進行分析辨識。危害因素是指可能造成職工身體健康破壞的因素。在對公路施工工程進行安全評價時，依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》 《公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》 《建筑設計防火規(guī)范》 《公路工程施工安全技術規(guī)程》 《建筑機械使用技術規(guī)程》 《建筑施工安全檢查標準》 。公路施工中還存在衛(wèi)生問題，首先是塵肺病，此外還有室外作業(yè)高溫、寒冷、潮濕等的工作環(huán)境導致早衰、短壽、因氣候過熱，長期戶外工作，導致的皮膚病，因重復手工操作導致的外傷，以及因噪聲導致的聽力損失。 制度制定后，要通過人來落實和執(zhí)行。顯然，人的因素在上述諸多危險、有害因素中起著決定或支配作用。只注重趕生產(chǎn)，忽略了設備的安全管理和維修保養(yǎng)，致使設備經(jīng)常帶兵工作，存在眾多隱患，極易造成傷害。 靜電雷電傷害因素分析公路工程施工項目涉及到露天爆破作業(yè)，如果進行陰天作業(yè)、雷雨作業(yè)或者雷電作業(yè)，可引起爆炸危險。高溫容易使工作人員受環(huán)境熱負荷影響，作業(yè)能力隨溫度升高明顯下降，使勞動效率降低，增加操作失誤率。 安全檢查法安全檢查方法可以說是第一個安全評價方法，它有時也稱為工藝安20全審查或“設計審查 ”及“損失預防審查”。 危險指數(shù)法危險指數(shù)方法是一種評價方法。主要用于對危險物質(zhì)和裝置的主要區(qū)域等進行分析，包括設計、施工和生產(chǎn)前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導致事故的后果進行分析，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定其危險等級，防止危險發(fā)展成事故。 與其它方法不同的是，要求評價人員了解基本概念并用于具體的問題中，有關故障假設分析方法及應用的資料甚少，但是它在工程項目發(fā)展的各個階段都可能經(jīng)常采用。 危險和可操作性研究 HAZOP是一種定性的安全評價方法，基本過程以引導詞為引導。 ②故障類型。在FMEA中不直接確定人的影響因素，但像人失誤操作影響通常作為一設備故障模式表示出來。與故障樹分析不同事件樹分析是使用歸納法(而不是演繹法)，事件樹可提供25記錄事故后果的系統(tǒng)性的方法并能確定導致事件后果事件與初始事件的關系。有許多不同的方法可供人為因素專家用來評估工作情況。JQRA對這兩方面均進行評價，并提供足夠的信息，為業(yè)主、投資者、政27府管理者提供其它的決策依據(jù)。三是沒有按照評價導則規(guī)定的章節(jié)進行撰寫。 安全評價結論的編制原則 安全評價結論的編制應著眼于整個被評價系統(tǒng)的安全狀況，應遵循客觀公正、觀點明確的原則，做到概括性、條理性強且文字表達精練。（2）評價結論① 評價對象是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標準要求；② 評價對象在采取所要求的安全對策措施后達到的安全程度。只要達到評價的目的，評價單元的劃分并不要求絕對一致。 反應區(qū)域；廢液處理區(qū)域； （5）根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導致停產(chǎn)、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關鍵設備作為一個單元；將危險性大且資金密度大的區(qū)域作為一個單元；將危險性特別大的區(qū)域、裝置作為一個單元；將具有類似危險性潛能的單元合并為一個大單元。還應按設備類型和操作情況提供一系列安全檢查項目。當所觀察的系統(tǒng)特性或操作特性與安全檢查表上希望的特性不同時，分析人員應當記下差異。 完成分析PHA 識別可能發(fā)現(xiàn)一些危險和事故情況，因此 PHA 還應對設計標準進行分析并找到能消除或減少這些危險的其它途徑。最后分析組都要識別危險的大小及其對系統(tǒng)的破壞性，根據(jù)事故的原因和后果，可以將各類危險性劃分為四個等級，見表 42，然后分析組提出消除或減小危險的建議。 事故樹分析法 事故樹分析法概述（FTA）采用邏輯方法進行危險分析，將事故的因故關系形象地描述為一種有方向的“樹” ，以系統(tǒng)可能發(fā)生或已發(fā)生的事故作為分析起點，將事故發(fā)生的原因事件按因果邏輯關系逐層列出，用樹形圖表示出來，構建一種邏輯模型，然后定性或定量分析事件發(fā)生的各種可能途徑及發(fā)生的概率，找出避免事故發(fā)生的各種方案并選出最佳安全對策。B = B C ) = ( A + B) 危險分析人員應當提供分析系統(tǒng)的說明、問題的討論、事故樹的模型、最小割集、最小徑集及結構重要性分析，還應提出有關建議?；谏蠈釉颍u價對象是企業(yè)的安全管理體系，涉及各部門、各工作、各種人員和生產(chǎn)作業(yè)全過程。通過檢查發(fā)現(xiàn)安全機構健全，安全生產(chǎn)責任制明確，但在員工班前安全活動發(fā)面工作還需加強。425 對各評價單元進行安全定性、定量評價 安全管理單元 按照事故致因理論，人的不安全行為是造成事故的主要因素之一，加強管理是控制人的不安全行為的重要途徑，它對于促進企業(yè)的安全生產(chǎn)，減少工傷事故的發(fā)生，具有很重要的作用。 3）結構重要度分析 從事故樹結構上分析各基本事件的重要度，即分析各基本事件的發(fā)41生對頂事件發(fā)生的影響程度，稱為結構重要度分析。 B + A 求取方法有質(zhì)數(shù)代數(shù)法、矩陣法、行列法、布爾代數(shù)法簡法等。 （3）該方法簡單易行，經(jīng)濟有效。（6）與安全有關的設備。危險分析組應盡可能從不同渠道汲取相關經(jīng)驗，包括相似設備的危險分析、相似設備的操作經(jīng)驗等。在視察過程中，分析人員將工藝設備和操作過程與安全檢查表進行比較。 建立安全檢查表 為了編制一張標準安全檢查表，評價人員應確定檢查表的設計標準或操作規(guī)范，然后依據(jù)存在的缺陷或差別編制一系列帶問題的安全檢查表。 按操作溫度、壓力范圍不同，劃分為不同的單元；按開車、加料、卸料、正常運轉、添加觸劑、檢修等不同作業(yè)條件劃分單元。催化劑處理區(qū)域；例如：由于很難用明確通用的“規(guī)則”來規(guī)范單元的劃分，因此會出現(xiàn)不同的評價人員對同一個評價對象劃分出不同的評價單元的現(xiàn)象。 評價結論的主要內(nèi)容安全評價結論的內(nèi)容，因評價種類（安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項評價）的不同而各有差異。六是評價報告中《附件目錄》的位置不符合一般要求。二是引用規(guī)范性文件還存在誤區(qū)。 定量風險評價法 在識別危險分析方面，定性和半定量的評價是非常有價值的，但是這些方法僅是定性的，不能提供足夠的定量化，特別是不能對復雜的并存在危險的工業(yè)流程等提供決策的依據(jù)和足夠的信息，在這種情況