【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1960東門(mén)水閘36261960　　 三、水 庫(kù)　　規(guī)劃范圍內(nèi)永強(qiáng)片主要水庫(kù)8座，均為小型水庫(kù)，，占山區(qū)面積的36%。水庫(kù)以供水發(fā)電為主，無(wú)防洪庫(kù)容，總體上只能起到一定攔滯洪削峰作用，詳見(jiàn)表34。主要水庫(kù)情況　　 表34水庫(kù)名稱(chēng)集雨面積(Km2)壩高(m)壩型總庫(kù)容(萬(wàn)m3)等級(jí)建成時(shí)間(年)雙岙水庫(kù)堆石壩小(一)型1979瑤溪水庫(kù)砌石拱壩小(二)型1998天河?xùn)|均質(zhì)土壩小(一)型1958天河西均質(zhì)土壩小(一)型1958豐　臺(tái)均質(zhì)土壩小(一)型1959天柱寺均質(zhì)土壩小(二)型1958白　水均質(zhì)土壩小(二)型金　河126小(一)型1958小　計(jì)　　 存在問(wèn)題　　一、沿海高標(biāo)準(zhǔn)防洪堤尚未閉合　　根據(jù)中央和浙江省推進(jìn)城市化的戰(zhàn)略布置，溫州市被確定為二十一世紀(jì)浙江省三個(gè)特大城市之一。根據(jù)溫州市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)(2020年)人口達(dá)到260萬(wàn)，城市等級(jí)為I等，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到100年一遇以上，現(xiàn)狀永強(qiáng)片中龍灣東片標(biāo)準(zhǔn)堤、永強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)堤、丁山標(biāo)準(zhǔn)堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，規(guī)劃城市外圍永興圍墾堤只有20年一遇，擬建天成圍墾堤、濱海圍墾堤為50年一遇，相應(yīng)堤防上水閘等建筑物設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不足?！　《?、河閘不配套，河道寬度不足，卡口較多　　東平水閘、藍(lán)田水閘是城市東片建成區(qū)北向兩座主要排水閘，由于上游河道狹窄，河道淤積嚴(yán)重，加之水閘本身使用年限久遠(yuǎn)，工程現(xiàn)在均存在著一定的結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，特別是藍(lán)田水閘，現(xiàn)狀水閘過(guò)閘流量只達(dá)到原設(shè)計(jì)的60%，急需改建。而東南向下興、七甲、三甲等水閘規(guī)模很小，寬度均在3m左右，上游河道淤積，河道出口又是圍墾區(qū)，排水極為不暢。另外，現(xiàn)狀主要行洪河道寬度不足，卡口很多，河道淤積較為嚴(yán)重，行洪能力低?！　∪?、雨量大、潮位高、洪潮頂托　　溫州市城市東片永強(qiáng)片區(qū)兩面環(huán)山，二面臨水，建成區(qū)地勢(shì)較低，而區(qū)域是浙南地區(qū)暴雨中心之一，臺(tái)汛期暴雨歷時(shí)13天，降雨集中，短歷時(shí)強(qiáng)度大，各排水口受甌江河口及東海潮位頂托，只能在低潮位時(shí)自流搶排，因此平原河網(wǎng)水位快漲慢落，大暴雨期間城市低洼地帶易澇?！　∷摹⑺l規(guī)模小,現(xiàn)狀布局不利于排澇　　現(xiàn)狀3座主要排澇閘東平水閘、藍(lán)田水閘、城東水閘均布置在規(guī)劃區(qū)北部甌江河口處，屬北向排水，一方面規(guī)模偏小，另一方面由于距澇區(qū)中心遠(yuǎn)，河道長(zhǎng)，水位差大，閘前水位低，水閘過(guò)流能力??；東向排水的下興閘、三甲閘等規(guī)模很小，隨著圍墾工程的實(shí)施將逐步棄用；場(chǎng)橋浦水閘、東門(mén)水閘等雖有一定規(guī)模，但由于沿海永興圍墾、天城圍墾、丁山圍墾的實(shí)施，排水嚴(yán)重不暢?！　∥?、水庫(kù)蓄洪削峰能力不足　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀水庫(kù)均為小型水庫(kù)，共8座，占山區(qū)總面積的32%，現(xiàn)狀水庫(kù)均以供水、發(fā)電為主，無(wú)防洪庫(kù)容，對(duì)洪水只能起到一定錯(cuò)峰滯洪作用。　　六、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)排澇的影響　　城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中由于大片農(nóng)田改為城市用地，建筑物基礎(chǔ)回填，部分河道的征用，原低洼區(qū)面積減小，（），大大降低了原有田間蓄水滯洪能力，另外一些行洪通道出口被侵占、縮窄，河道形成一些卡口，同時(shí)道路橋梁架設(shè)時(shí)由于跨度問(wèn)題造成了很大的局部阻水，行洪不暢，從而造成內(nèi)澇水位抬高。同時(shí)永強(qiáng)片濱海園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，也要求原有內(nèi)河體系需作較大調(diào)整。4 規(guī)劃目標(biāo)和原則　　 規(guī)劃依據(jù)　　本次防洪規(guī)劃主要設(shè)計(jì)依據(jù)：　　《浙江省城市防洪規(guī)劃編制導(dǎo)則》浙江省水利廳 1998年10月　　《溫州市城市總體規(guī)劃》(20032020) 溫州市人民政府、溫州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院　　《溫州市永強(qiáng)片區(qū)域規(guī)劃》 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2002年5月　　《溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海園區(qū)總體規(guī)劃》 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)　　《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020194)　　《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ5092)　　《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)　　《浙江省海塘工程技術(shù)規(guī)定》　　《中華人民共和國(guó)水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)及浙江省實(shí)施上述法律、法規(guī)實(shí)施辦法和其它有關(guān)規(guī)程規(guī)范?！　? 規(guī)劃目標(biāo)　　 規(guī)劃范圍　　根據(jù)省政府《關(guān)于溫州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》、《溫州市城市總體規(guī)劃》(20032020)和有關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合溫州市自然地理、水系特點(diǎn)，溫州市城市防洪分為市中心片、西片，東片(永強(qiáng)片)、七里片、甌北片、七都片、洞頭片6個(gè)獨(dú)立閉合區(qū)，分片設(shè)防。　　本次規(guī)劃范圍為溫州市城市東片永強(qiáng)防洪排澇體系(永強(qiáng)片區(qū))，西起茅竹嶺，東至永興圍墾、天成圍墾、丁山圍墾外圍圍墾堤，北臨甌江，南至海城街道場(chǎng)橋浦處，包括龍灣區(qū)瑤溪鎮(zhèn)、龍水鎮(zhèn)、沙城鎮(zhèn)、天河鎮(zhèn)、海城街道，龍灣區(qū)新行政中心及濱海園區(qū)劃均位于其中，規(guī)劃區(qū)總面積220Km2?！　”酒泳W(wǎng)密布，北部、東部地勢(shì)較低?！　↓垶硡^(qū)新行政中心區(qū)擬建于黃石山以南雙橋一帶，；濱海園區(qū)是溫州市的工業(yè)園區(qū)，北距溫州機(jī)場(chǎng)南圍墻2330m，東臨東海，西以規(guī)劃中的濱海大道為界，南至海城街道場(chǎng)橋浦處與瑞安接壤，為溫州市次中心區(qū)?！　∮缽?qiáng)片城市規(guī)劃定位于“溫州市新城區(qū)”，由于城市建設(shè)特別是龍灣區(qū)新行政中心及濱海園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，原有田面蓄滯洪能力降低，內(nèi)河體系應(yīng)作較大調(diào)整。規(guī)劃區(qū)主要特性　　 表41 單位：Km2項(xiàng) 目永 強(qiáng) 片山區(qū)面積平原面積河道水面面積總面積地面高程（m）～　　 注：?！　? 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)　　根據(jù)《溫州市城市總體規(guī)劃》(20032020)，到2010年溫州市城區(qū)人口230萬(wàn)，2020年城區(qū)人口控制在260萬(wàn)以?xún)?nèi)，按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020194)，城市等級(jí)為I級(jí)，屬特別重要城市?！　∫?guī)劃水平年　　規(guī)劃分三期：現(xiàn)狀水平年2004年，近期水平年2010年，遠(yuǎn)期水平年2020年?！　∫?guī)劃標(biāo)準(zhǔn)　　根據(jù)溫州市城市總體規(guī)劃，永強(qiáng)片區(qū)定位于“溫州市新城區(qū)”，近十年到二十年間將進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，人口近期達(dá)到45萬(wàn)人，遠(yuǎn)期為71萬(wàn)人。根據(jù)保護(hù)對(duì)象的重要性、地理地形、水系等特點(diǎn)確定防洪標(biāo)準(zhǔn)?！　。?）防洪潮標(biāo)準(zhǔn)：以100年一遇海潮規(guī)劃沿江(海)標(biāo)準(zhǔn)堤?！　「鶕?jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，沿江標(biāo)準(zhǔn)堤應(yīng)達(dá)到200年一遇，但一方面現(xiàn)狀龍灣東片標(biāo)準(zhǔn)堤、永強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)堤、丁山圍墾堤僅50年一遇，標(biāo)準(zhǔn)較低；另一方面城市規(guī)模擴(kuò)大后，城區(qū)外移，防洪堤將沿現(xiàn)狀圍墾堤方向加高加固，而現(xiàn)狀永興圍墾堤防洪標(biāo)準(zhǔn)僅20年一遇，擬建海濱圍墾堤、天成圍墾堤也只有50年一遇，圍墾堤又建在灘涂上，基礎(chǔ)軟弱，圍墾區(qū)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將維持其現(xiàn)有功能，不可能作為城市建設(shè)用地。因此，規(guī)劃年限內(nèi)將防洪堤標(biāo)準(zhǔn)定得太高不太可能實(shí)施且無(wú)必要，故考慮到規(guī)劃年限及規(guī)劃工程的實(shí)際可操作性將防洪堤標(biāo)準(zhǔn)定為100年一遇，沿外圍圍墾堤走向加固，近期按現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)堤走向50年一遇不變?！　。?）排澇標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)劃建成區(qū)能抵御50年一遇內(nèi)澇水位。　　 規(guī)劃原則　　本次防洪規(guī)劃原則：　　本次防洪規(guī)劃遵循“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、綜合治理、分期實(shí)施，以防汛、抗旱、改善水環(huán)境相組合，工程措施和非工程措施相結(jié)合”的原則?！　　叭嬉?guī)劃、統(tǒng)籌兼顧”指防洪規(guī)劃從實(shí)際發(fā)出，與國(guó)土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，處理好防洪工程建設(shè)與土地開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系?！　　按_保重點(diǎn)”指以近期、中期河道整治、排澇閘改擴(kuò)建等工程內(nèi)容為重點(diǎn)，以城市規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)為防洪保護(hù)重點(diǎn)?！　　熬C合治理、分期實(shí)施”指在工程措施上，采取“上蓄、中疏、下排、外擋”等綜合治理措施。“上蓄”主要指將現(xiàn)狀部分水庫(kù)功能由供水發(fā)電逐步轉(zhuǎn)為以防洪為主；“中疏”指新挖、拓寬、疏通行洪河道，拆除違章阻洪建筑物，打開(kāi)河道卡口提高河道行洪能力；“下排”指新建、改擴(kuò)建出口排澇閘，提高排澇能力；“外擋”指沿城市外圍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防洪堤，防止外江潮水倒灌入城區(qū)。在工程實(shí)施上，根據(jù)保護(hù)對(duì)象重要性和實(shí)施效果，按輕重緩急，分期實(shí)施?！　　胺姥?、抗旱、改善水環(huán)境相結(jié)合”，指在規(guī)劃中對(duì)河道治理時(shí)要綜合河道行洪蓄水等多種功能全面考慮；“工程措施和非工程措施相結(jié)合”指以工程措施為基礎(chǔ)，完善防洪指揮系統(tǒng)，研究制定切實(shí)可行有效的防洪預(yù)案等。5 水文分析及水利計(jì)算　　 設(shè)計(jì)暴雨　　 基本資料　　規(guī)劃范圍內(nèi)有永強(qiáng)雨量站，設(shè)于1960年5月，鄰近區(qū)域內(nèi)有龍灣站、塘下站、帆游站、盤(pán)石站，其中盤(pán)石站暴雨資料系列為1961～1985年，其余各站為1960～1997年。由于盤(pán)石站資料系列相對(duì)較短，且與龍灣站隔江相望，降雨量、降雨特性相似，采用泰森多邊法分析流域降雨時(shí)，其控制面積較小，故本次雨量分析未采用。流域水文測(cè)站一覽表　　 表51水系河名站名設(shè)立年月站別觀測(cè)項(xiàng)目備注溫瑞平原溫瑞塘河永強(qiáng)站水位水位、雨量甌江甌江龍灣站潮位潮位、雨量溫瑞平原溫瑞塘河塘下站雨量雨量飛云江溫瑞塘河帆游站水位水位、雨量甌江甌江盤(pán)石站1976雨量雨量未采用　　 設(shè)計(jì)暴雨　　設(shè)計(jì)暴雨　　永強(qiáng)片北臨甌江，南至海城街道場(chǎng)橋浦與瑞安交界處，東至東海，西至茅竹嶺，總集雨面積220Km2?！　∮缽?qiáng)片面暴雨推求選取永強(qiáng)、龍灣、塘下、帆游四站1960～1997年共38年的暴雨資料，采用同場(chǎng)雨年最大值法，統(tǒng)計(jì)各年最大一日及三日暴雨，經(jīng)PⅢ型曲線適線，推求各頻率設(shè)計(jì)暴雨，結(jié)果見(jiàn)表5圖51。　　經(jīng)分析，～11日降雨過(guò)程作為典型暴雨，接近50年一遇，接近10年一遇。該場(chǎng)暴雨降水量集中強(qiáng)度大，最大24小時(shí)降雨量達(dá)241mm，且降雨量從東到西逐漸增大，塘下站最小，永強(qiáng)站居中，龍灣站最大，比較符合永強(qiáng)片的實(shí)際降雨情況。溫州市城市東片防洪規(guī)劃設(shè)計(jì)暴雨成果及比較表　　 表52 單位：mm項(xiàng)目位置流域面積(Km2)均值(mm)CVCS/CV頻率(%)計(jì)算適線２51020最大一日暴雨飛云江流域37311323313261220177珊溪水庫(kù)15291263299249210170楠溪江流域24361343327270227181戍浦江流域2471553378313262210永強(qiáng)片230125靈昆片130最大三日暴雨飛云江流域37311943429362311156珊溪水庫(kù)15291843407344295243楠溪江流域24362023479399337272戍浦江流域247228.53541450380307永強(qiáng)片230177靈昆片175　　 暴雨成果比較　　與本流域較近的戌浦江流域、飛云江流域、楠溪江流域及珊溪水庫(kù)等都進(jìn)行了流域防洪規(guī)劃和有關(guān)工程設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)暴雨成果比較見(jiàn)表52。溫州市城市東片與戌浦江流域相比，流域面積相差雖不大，但地形地貌差別較大，戌浦江流域面積247Km2，山區(qū)面積225Km2，山區(qū)面積占絕大部分，平原面積較大，%。因此，設(shè)計(jì)暴雨較戌浦江流域要??；楠溪江流域地貌以中低山丘陵為主，平原面積很小，但流域面積較大，為2436Km2，設(shè)計(jì)暴雨值與溫州市東片相差不大；飛云江流域和珊溪水庫(kù)面積也很大，但依據(jù)暴雨時(shí)空分布情況，楠溪江流域緊鄰暴雨中心砩頭，因此，前兩者降雨比楠溪江流域要小，同時(shí)溫州城市東片位于甌江口，東臨東海，集雨面積小，受臺(tái)風(fēng)暴雨影響特別大，因此CS/CV值要比其余流域要高，根據(jù)以上分析認(rèn)為本設(shè)計(jì)成果合理，符合實(shí)際情況?！　? 凈雨過(guò)程線　　根據(jù)不同頻率設(shè)計(jì)暴雨及典型暴雨，按同頻率比放大，求得設(shè)計(jì)毛雨過(guò)程，再按不同下墊面情況分別扣損，計(jì)算山區(qū)凈雨凈雨按初損25mm，后損1mm/h，；平原扣損時(shí)水田扣除作物蒸騰發(fā)量，水面扣除水面蒸發(fā)量，旱地(含村莊、道路)按初損25mm，后損1mm/h扣除。凈雨時(shí)程分配按永強(qiáng)站實(shí)測(cè)降雨過(guò)程放大，50年一遇設(shè)計(jì)凈雨過(guò)程線見(jiàn)表54。1987年雨型縮放后各片雨量　　 表53 單位：mm永強(qiáng)片1%2%5%10%縮放系數(shù)Kh24K2日設(shè)計(jì)雨量H24H2日設(shè)計(jì)50年一遇凈雨過(guò)程線　　表54時(shí)間（h）第一天第二天第三天1002030405006070580903100111100012000130130140015001600017000180