【文章內(nèi)容簡介】 行，規(guī)范作業(yè)；雙崗審批制度、舉報制度、員工績效考核制度；加強(qiáng)職業(yè)能力、道德教育。26外市施工(含勞務(wù)分包)、監(jiān)理、造價咨詢企業(yè)在莞備案登記(場所檢查、人員到位和證件檢查)對申請資料、現(xiàn)場情況審查不嚴(yán)格，違反規(guī)定，對不符合條件的申請給予認(rèn)可，違規(guī)操作。橙建設(shè)辦嚴(yán)格按照工作審批程序執(zhí)行，規(guī)范作業(yè)；雙崗審批制度、舉報制度、員工績效考核制度；加強(qiáng)職業(yè)能力、道德教育。27施工、監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)登記（辦公場所檢查、人員到位和證件檢查）對申請資料、現(xiàn)場情況審查不嚴(yán)格，違反規(guī)定，對不符合條件的申請給予認(rèn)可，違規(guī)操作。橙建設(shè)辦嚴(yán)格按照工作審批程序執(zhí)行，規(guī)范作業(yè)；雙崗審批制度、舉報制度、員工績效考核制度；加強(qiáng)職業(yè)能力、道德教育。28工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)核準(zhǔn)（辦公場所檢查、人員到位和證件檢查）、勘察現(xiàn)場抽查對申請資料、現(xiàn)場情況審查不嚴(yán)格，違反規(guī)定，對不符合條件的申請給予認(rèn)可，違規(guī)操作。橙技術(shù)辦嚴(yán)格按照工作審批程序執(zhí)行，規(guī)范作業(yè)；雙崗審批制度、舉報制度、員工績效考核制度；加強(qiáng)職業(yè)能力、道德教育。三、 社會事務(wù)管理局廉政風(fēng)險點及防控措施權(quán)限序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點風(fēng)險級次責(zé)任科室廉政風(fēng)險防控措施一般權(quán)限1政府采購應(yīng)進(jìn)行政府采購而不實施紅各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)對《東莞市政府采購實施辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定的內(nèi)容。不按程序進(jìn)行采購采購文件的編制違反公平競爭原則隨意立項，將同類項目故意拆分成若干小項以逃避公開招標(biāo)。成立內(nèi)部投資控制小組，對所有立項必要性進(jìn)行審核，對投資金額進(jìn)行控制，并將“零星”項目打包公開招標(biāo)，避免“化零為整”。2工程驗收工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)卻通過驗收紅各業(yè)務(wù)部門制定了《社管局驗收管理辦法》、《工程項目驗收實施細(xì)則》、《貨物采購驗收實施細(xì)則》以及各項考核評分標(biāo)準(zhǔn)。驗收過程無第三方參與對隱蔽工程不進(jìn)行驗收下放權(quán)限1臨時占用城市道路審批不按規(guī)定審批臨時占用城市道路申請紅市政設(shè)施辦制定《松山湖臨時占用城市道路審批辦事指南》，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。2挖掘城市道路審批不按規(guī)定審批挖掘城市道路申請紅市政設(shè)施辦制定《松山湖挖掘城市道路審批辦事指南》，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。3修剪、砍伐城市樹木審批不按規(guī)定審批挖掘城市道路申請紅園林環(huán)衛(wèi)辦制定《松山湖修剪、砍伐城市樹木審批辦事指南》，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。權(quán)限序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點風(fēng)險級次責(zé)任科室廉政風(fēng)險防控措施4城市公用排水設(shè)施接駁工程備案不按規(guī)定備案城市公用排水設(shè)施接駁工程紅基礎(chǔ)設(shè)施辦制定《城市公用排水設(shè)施接駁工程備案辦事指南》，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。5婚姻登記不按規(guī)定進(jìn)行婚姻登記紅婚姻登記處嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》操作。6計劃生育未經(jīng)查驗出具計劃生育證明，不按規(guī)定辦理《計劃生育服務(wù)證》和《獨生子女父母光榮證》紅民政事務(wù)辦制定了計劃生育相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。7辦理入戶不按規(guī)定辦理相關(guān)入戶申請橙民政事務(wù)辦制定了相關(guān)入戶業(yè)務(wù)的辦事指南，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實施。8購買社會保險不按規(guī)定受理購買社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險的申請橙民政事務(wù)辦制定了相關(guān)的辦事指南，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)實施。9建筑物名稱命名（更名）不按規(guī)定受理建筑物名稱命名（更名）申請橙民政事務(wù)辦制定了相關(guān)的辦事指南，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)實施。10餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)建設(shè)項目食品安全設(shè)計審查紅食品藥品監(jiān)督站嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)審查和監(jiān)督，確保餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全。餐飲服務(wù)建設(shè)項目竣工驗收紅餐飲服務(wù)許可核準(zhǔn)紅四、政府采購中心廉政風(fēng)險點及防控措施權(quán)限序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點風(fēng)險級次責(zé)任科室廉政風(fēng)險防控措施一般權(quán)限100萬元以下工程招標(biāo)報名。采購中心、銀行、財務(wù)科均能調(diào)取保證金入賬資料。黃色投資項目交易中心調(diào)查對象范圍就非常明確；加強(qiáng)廉政建設(shè)。開標(biāo)現(xiàn)場，蓄意圍標(biāo)的企業(yè)見前來投標(biāo)的人少，就會：恐嚇、利誘其他投標(biāo)單位不要交標(biāo)書；如果有其他2個單位交了標(biāo)書，他們就會不交標(biāo)書，任其流標(biāo)。橙色各相關(guān)方現(xiàn)有定標(biāo)方式下，要合理設(shè)置投標(biāo)資質(zhì)門檻，擴(kuò)大應(yīng)標(biāo)單位數(shù)，必要時動員一些在園區(qū)聲譽較好的企業(yè)過來投標(biāo)；圍標(biāo)現(xiàn)象明顯時，要想辦法先進(jìn)行廢標(biāo)處理。流標(biāo)后的處理。按規(guī)定需要重新公告，但由于園區(qū)工程普遍都屬于工期緊的項目，因此相關(guān)工程建設(shè)部門均要求以延長公告時間的方式規(guī)避重新公告。橙色投資項目交易中心、工程建設(shè)部門制訂科學(xué)工期和預(yù)算，調(diào)整定標(biāo)方式以吸引更多潛在投標(biāo)人前來投標(biāo)。政府采購確定采購方式。對于特殊貨物或服務(wù)，采購人往往有采購偏向性，如果只能公開招標(biāo)，那就需要設(shè)立一定的門檻和有針對性的技術(shù)參數(shù)；如果能不采取公開招標(biāo)方式，就要確定一種合適的采購方式。這都有可能達(dá)不到采購目的，甚至引起拆標(biāo)、流標(biāo)、投訴，抵觸相關(guān)采購規(guī)定橙色財政分局、采購中心熟悉有關(guān)規(guī)定，注意更新每年的《采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)辦人員的廉潔教育。權(quán)限序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點風(fēng)險級次責(zé)任科室廉政風(fēng)險防控措施一般權(quán)限政府采購選擇招標(biāo)代理。代理由于業(yè)務(wù)不熟或自身有貓膩，容易出現(xiàn)：盲目滿足采購人要求，不站在法律法規(guī)、專業(yè)角度提出中肯意見，甚至主動提出違規(guī)操作建議；在編制招標(biāo)文件過程中存有漏洞或含糊不清的條款，導(dǎo)致廢標(biāo)、被圍標(biāo)，甚至出現(xiàn)投標(biāo)人投訴的情況黃色招標(biāo)代理，采購中心貫徹執(zhí)行園區(qū)《采購代理管理辦法》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審核把關(guān)力貫徹執(zhí)行園區(qū)《采購代理管理辦法》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審核把關(guān)力標(biāo)書編制（含用戶需求）。設(shè)備較多的工程，較常采用政府采購的方式實施，一般設(shè)計單位都會換個牌子參與后續(xù)的投標(biāo)，他們往往會在方案中設(shè)計有利于自己的環(huán)節(jié)，容易引起投標(biāo)人不足而流標(biāo)或其它投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴的現(xiàn)象。橙色采購人，政府采購中心認(rèn)真核對用戶需求書，盡量把歧視性條款、參數(shù)剔除，必要時可請專家進(jìn)行論證。加強(qiáng)培訓(xùn)，多借鑒同行同類型項目的招標(biāo)經(jīng)驗公告及報名。公告平臺都按市里統(tǒng)一規(guī)定，一般不會出現(xiàn)問題。為了防止招標(biāo)代理泄露報名名單，我中心已從2月份開始收回了報名受理和標(biāo)書售賣權(quán)，所有投標(biāo)保證金必須匯入中心賬戶。黃色采購中心招投標(biāo)所、銀行、財務(wù)科均能調(diào)取保證金入賬資料，這個難以防范，但只要是從這個途徑泄露名單的，那么調(diào)查對象范圍就非常明確；加強(qiáng)廉政建設(shè)權(quán)限序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點風(fēng)險級次責(zé)任科室廉政風(fēng)險防控措施一般權(quán)限政府采購抽取專家。有些投標(biāo)企業(yè)會想方設(shè)法套取專家名單，以在綜合評標(biāo)項目里獲取評分優(yōu)勢。采購人會有1名代表作為評審專家,也有可能成為公關(guān)對象。黃色政府采購中心、采購人、評審專家我中心只會提前1天派專人去市財政局抽取專家，專家名單只有我中心工作人員知道。就加強(qiáng)職業(yè)道德及廉潔教育。向市財政局采管科爭取使用電腦聯(lián)系專家系統(tǒng)。簽訂合同。根據(jù)政府采購辦法，采購人與供貨商簽訂合同后，需要把合同送到財政分局、采購中心備案，但我們的采購單位很少做到，最后實際合同內(nèi)容可能會與招標(biāo)文件不一致。橙色采購人聯(lián)合法制辦、財政分局，加強(qiáng)合同訂立、備案環(huán)節(jié)管理供貨。有些沒實力的投標(biāo)人會出惡