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正文內(nèi)容

烈士陵園及新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行(編輯修改稿)

2025-07-19 00:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展陳手段落后,展陳方式簡(jiǎn)單,不利于愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)的生動(dòng)開展。因而急需建設(shè)新館,改善革命文物展陳條件,提高展陳水平。XX事變烈士陵園景區(qū)綜合整治(1)停車場(chǎng)建設(shè)迫在眉睫:陵園靠山臨水,大門緊靠青弋江岔河,陵園到目前仍沒(méi)有停車場(chǎng),參觀者的車輛只能停放在景區(qū)入口處的322省道旁,旅游高峰期經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞,對(duì)景區(qū)周邊的交通安全暢通帶來(lái)較大的安全隱患。因此,停車場(chǎng)建設(shè)的滯后,制約了景區(qū)接待能力的提升,影響景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(2)景區(qū)內(nèi)外環(huán)境問(wèn)題:陵園一期工程完成距今已有15年,所建地面全為水泥剁假石預(yù)制件,經(jīng)風(fēng)雨侵蝕,碳化腐蝕松動(dòng)損壞現(xiàn)象非常嚴(yán)重,需要進(jìn)行整修和局部更換。革命烈士紀(jì)念塔為1976年建造,經(jīng)數(shù)十年的風(fēng)雨侵蝕,現(xiàn)登塔臺(tái)階損壞嚴(yán)重,急需改建。陵園內(nèi)現(xiàn)僅有1座旱廁,不符合衛(wèi)生要求,也不能滿足游客的需求,為適應(yīng)發(fā)展紅色旅游的需求,需新建標(biāo)準(zhǔn)式旅游公廁,并對(duì)陵園內(nèi)原旱廁進(jìn)行改造。(3)景區(qū)的消防安全壓力較大:陵園位于水西國(guó)家公園內(nèi),周邊大多生長(zhǎng)有蒼翠的松柏,山場(chǎng)面積達(dá)87000平方米,松柏長(zhǎng)期累積了較厚的松葉,景區(qū)的森林防火任務(wù)較重,同時(shí)景區(qū)的展館消防也不容忽視,但目前景區(qū)消防設(shè)施較為落后,遠(yuǎn)不能滿足消防安全的需要。(4)景區(qū)的供電設(shè)施有待提升:陵園用電至今仍是農(nóng)網(wǎng),供電不穩(wěn)定,有時(shí)會(huì)影響接待任務(wù)的完成。XX新四軍軍部舊址綜合整治:(1)消防安全建設(shè)急待加強(qiáng):軍部舊址大多為明清時(shí)期磚木結(jié)構(gòu)徽派古建筑,消防要求高,任務(wù)重,而舊址原有消防設(shè)施簡(jiǎn)陋,難以適應(yīng)消防需要。(2)停車場(chǎng)建設(shè)需求迫切:XX新四軍軍部舊址景區(qū)尚無(wú)停車場(chǎng),目前游客車輛僅能停在道路兩旁和利用一個(gè)200平方米景區(qū)院落為臨時(shí)停車場(chǎng)。這與一個(gè)國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)極為不相稱,同時(shí)也制約了景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(3)景區(qū)環(huán)境整治問(wèn)題:景區(qū)目前尚無(wú)專用垃圾處理設(shè)施,不符合環(huán)保要求。景區(qū)僅有公廁2座,但由于景區(qū)范圍廣、景點(diǎn)多、游客量較大,現(xiàn)有公廁不能滿足游客的需求。(4)供電設(shè)施亟需改造:XX新四軍軍部舊址現(xiàn)有供電線路老化,供電能力不足,供電可靠性不高,需要改造和擴(kuò)容以提高供電能力。XX新四軍軍部舊址群區(qū)間公路按照XX新四軍軍部舊址景點(diǎn)分布,群間交通道路共有16公里。其中僅有司令部舊址至中共中央東南局部舊址區(qū)間道路為寬4米長(zhǎng)3公里水泥路面,其余13公里均為鄉(xiāng)間公路(其中主干道至教導(dǎo)總隊(duì)部6公里、至戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)2公里、至新陳列館2公里、至烈士墓園2公里),車輛無(wú)法通行。而現(xiàn)有4米寬的水泥路也不能滿足大型旅游車輛的通行要求,車輛甚至無(wú)法正常會(huì)車,景區(qū)內(nèi)時(shí)常發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。景區(qū)內(nèi)目前的道路交通狀況極大地影響了游客的參觀游覽效率,同時(shí)也不符合國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的建設(shè)要求,必需予以改善。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)符合保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)的政策,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育的需要紅色旅游,主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵,組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。黨的十六大提出大力扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展,其重要目的就是建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富,遍布全國(guó)各地特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地,是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。通過(guò)發(fā)展紅色旅游,把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好,對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),愛(ài)國(guó)主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新。積極發(fā)展紅色旅游,寓思想道德教育于參觀游覽之中,將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過(guò)旅游傳輸給光大人民群眾,有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育效果,給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪,從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。 紅色旅游是革命傳統(tǒng)教育觀念和旅游產(chǎn)業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果,是我國(guó)旅游大產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的重要組成部分。隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高,居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng),對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求,迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分,對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁,開拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng),具有積極作用。 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)政策從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策背景看,旅游業(yè)進(jìn)一步得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,被明確列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),“加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是今后一個(gè)時(shí)期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本思路”。中央對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)的深化,必將進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委早在1999年全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議上,己提出要把中西部地區(qū)旅游項(xiàng)目納入國(guó)債項(xiàng)目范圍內(nèi),新列“中西部旅游設(shè)施項(xiàng)目”專項(xiàng)資金。另外,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在研究制定中西部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)目錄中,也把中西部大部分地區(qū)的旅游業(yè)列入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些無(wú)疑給包括XX在內(nèi)的中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的政策環(huán)境。同時(shí)根據(jù)中央關(guān)于大力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的批示精神,國(guó)家旅游局在《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見(jiàn)的報(bào)告》中,計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以10 大“紅色旅游基地”、20個(gè)“紅色旅游名城”、100個(gè)“紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)”為主體的紅色旅游骨干體系。此項(xiàng)工作已得到中央宣傳部、國(guó)家發(fā)改委等部門的大力支持與協(xié)作。 XX先后出臺(tái)了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策,特別是制定了《關(guān)于加快XX旅游業(yè)發(fā)展的決定》,明確了以“兩山一湖”(黃山、九華山、太平湖)為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。近幾年,XX縣承接全省兩山一湖旅游大開發(fā)的輻射,及時(shí)跟進(jìn),緊緊抓住本地的紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì),加大紅色旅游開發(fā)力度,取得了一定的成績(jī)。目前,XX事變烈士陵園景區(qū)及XX新四軍軍部舊址為了加快紅色旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用紅色旅游的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。 項(xiàng)目建設(shè)將保持地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展我國(guó)的革命老區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富,是各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)。發(fā)展紅色旅游,是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措,可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),增加收入,為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。XX旅游業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè),成為最具活力、最有潛力的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之一,成為XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、閃光點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn),對(duì)XX綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高和帶動(dòng)、輻射效應(yīng)以及在促進(jìn)對(duì)外交往、擴(kuò)大開放、招商引資、脫貧致富、緩解就業(yè)壓力、刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等方面,越來(lái)越發(fā)揮著其他行業(yè)不可替代的作用。本項(xiàng)目的成功建設(shè),將大大地改善景區(qū)內(nèi)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,將會(huì)更好地挖掘自然景觀、革命歷史文化遺產(chǎn)等人文景觀,可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道,增加人均收入,是盡快改變落后狀況的有效途徑之一。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析 項(xiàng)目建設(shè)得到政府支持本項(xiàng)目的得到了縣委、縣政府的高度重視,為此成立了XX縣紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員??h政府將“紅色旅游項(xiàng)目”作為“2005年推進(jìn)年”的1號(hào)項(xiàng)目來(lái)抓。全縣個(gè)單位全力以赴支持紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)工作。同時(shí),以縣長(zhǎng)辦公會(huì)形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行分工,明確各部門的責(zé)任。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)XX省是全國(guó)旅游資源豐富的省份之一。已初步形成XX、皖北、皖東、皖西、皖西南、皖中旅游區(qū)基本格局。XX旅游區(qū)乃至全省旅游的核心便是“兩山一湖”旅游區(qū)。XX為“兩山一湖”旅游區(qū)的邊緣地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。XX至縣城20公里,距黃山115公里,距省會(huì)合肥233公里,距XX52公里?!皟缮揭缓甭糜萎a(chǎn)品開發(fā)將促進(jìn)徽杭高速公路、合銅黃高等級(jí)公路、沿江高等級(jí)公路的加快建成,屆時(shí)杭州至黃山、合肥至“兩山一湖”、皖江和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)“兩山一湖”的快速通道必將全面開通,XX及XX縣作為“兩山一湖”旅游區(qū)的組成部分,也就擁有了完善便捷的外圍交通網(wǎng)絡(luò),并可在資源開發(fā)、客源互送方面進(jìn)一步與黃山、九華山、太平湖等風(fēng)景名勝區(qū)緊密協(xié)作,有利于開拓省內(nèi)外及境外市場(chǎng)??v穿XX鄉(xiāng)南北的XX煙路將九華山、XX、XX事變烈士陵園和XX縣縣城緊密相連。XX市也是自然資源與人文資源兼?zhèn)渲帲皇〖?jí)歷史文化名城、詩(shī)山敬亭山、南漪湖、揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)、宋代雙塔是不可多得的旅游資源。宣XX公路(省道322)方便地將XX縣與XX聯(lián)系起來(lái),XX及XX縣的旅游規(guī)劃必須與XX緊密結(jié)合。XX縣內(nèi)部交通條件日益改善,已初步形成以國(guó)道20省道322以及XX煙公路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大大增強(qiáng)了XX及XX縣的可進(jìn)入性。 項(xiàng)目建設(shè)得到政策的支持XX縣XX事變烈士陵園景區(qū)及XX新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目符合20042010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)的要求,XX縣紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目是20042010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)劃的十二個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”之一的以XX、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”的一部分。 XX縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已列入XX省“861”行動(dòng)計(jì)劃。XX市人民政府提出了“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,即:以工業(yè)為主體,以效益農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為兩翼。XX縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》。XX縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)和文物古跡保護(hù)的國(guó)家政策的要求,因此,加強(qiáng)林業(yè)資源和文物古跡保護(hù)管理,充分發(fā)掘新四軍文化內(nèi)涵,為紅色旅游建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 機(jī)遇優(yōu)勢(shì)XX旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為XX縣旅游發(fā)展提供有利的外部環(huán)境改革開放以來(lái),特別是1996年以來(lái),XX旅游業(yè)發(fā)展迅速,目前已成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè),成為XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、閃光點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)。1996年以來(lái),%的比例增長(zhǎng)。從旅游總收入占XXGDP的比例顯示,XX旅游業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè),成為最具活力、最有潛力的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之一。XX旅游業(yè)經(jīng)過(guò)“九五”的快速
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