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正文內(nèi)容

工程質(zhì)量監(jiān)督概論與質(zhì)量控制要點(diǎn)(編輯修改稿)

2025-07-19 00:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之間的交接檢查段 隱蔽工程質(zhì)量控制控 中間產(chǎn)品質(zhì)量控制制 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收 設(shè)計(jì)變更與圖紙修改的審查聯(lián)動(dòng)試車 竣工質(zhì)量檢驗(yàn) 驗(yàn)收文件審核事后控制 工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 竣工驗(yàn)收 工程質(zhì)量文件審核與建檔圖4 施工階段控制的系統(tǒng)過(guò)程(二)按影響施工的因素控制對(duì)施工有關(guān)人員因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、施工方法因素以及環(huán)境因素等五個(gè)重要因素進(jìn)行全面控制,見(jiàn)圖5。 管理者資質(zhì)(學(xué)歷、職稱、崗位證書) 主包者資質(zhì)人 操作者資質(zhì)(技術(shù)等級(jí)、上崗證) 分包者資質(zhì)(施工單位資質(zhì)及管理、操作人員資格) 業(yè)務(wù)、技術(shù)、操作培訓(xùn)教育材料、設(shè)備 原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量 建筑設(shè)施、器材、設(shè)備機(jī)械設(shè)備檢測(cè)設(shè)備(儀器、儀表、工具、檢驗(yàn)設(shè)備)建筑機(jī)械設(shè)備消防及其他設(shè)備施工組織設(shè)計(jì)施工工藝施工方案、計(jì)劃法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝技術(shù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境(場(chǎng)地平整、空間、路、供水、排水、電、通信、暖氣、燃?xì)馔ā?環(huán) 境自然環(huán)境條件(地質(zhì)、水位、氣象……)工程技術(shù)條件(圖紙資料、開(kāi)工審批、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更洽商……)項(xiàng)目管理?xiàng)l件 質(zhì)量體系 質(zhì)量保證活動(dòng)圖5 影響施工的因素構(gòu)成(三)按工程施工層次控制工序 結(jié)構(gòu)施工工程項(xiàng)目施工檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程 安裝施工子分部工程分部工程 材料設(shè)備 單位(子單位)工程圖6 施工階段控制層次二、對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督(一)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督查驗(yàn)施工許可證。查驗(yàn)施工圖審查(含環(huán)保節(jié)能)資料。審查是否組織第一次工地會(huì)議及圖紙會(huì)審和技術(shù)交底情況。檢查法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同執(zhí)行情況。檢查對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行驗(yàn)收、檢驗(yàn)及見(jiàn)證取樣檢測(cè)情況。檢查有無(wú)明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,降低工程建設(shè)質(zhì)量等行為。檢查參加分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收,特別是隱蔽工程、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項(xiàng)目的驗(yàn)收程序和手續(xù)情況。檢查施工單位提交工程竣工報(bào)告后,組織驗(yàn)收。檢查節(jié)能設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收要求執(zhí)行情況。檢查提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。檢查有無(wú)任意壓縮工期行為。1檢查未實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)單位是否履行監(jiān)理單位職責(zé)。對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為檢查項(xiàng)目、方法和依據(jù)見(jiàn)表4。表4 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為檢查內(nèi)容和依據(jù)序號(hào)檢 查 項(xiàng) 目檢查方法及內(nèi)容檢 查 依 據(jù)1是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位(包括直接發(fā)包的單項(xiàng)工程)對(duì)照地質(zhì)勘察報(bào)告書和勘察合同文本查驗(yàn)勘察單位資質(zhì)設(shè)計(jì)條例第118條,工程質(zhì)量條例第7條、第78條,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(77號(hào)部令)第18條,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第248號(hào)令)第九條對(duì)照施工圖出圖章和設(shè)計(jì)合同查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書對(duì)照有關(guān)施工資料和施工合同查驗(yàn)施工單位資質(zhì)證書對(duì)照有關(guān)監(jiān)理資料和監(jiān)理合同查驗(yàn)監(jiān)理單位資質(zhì)書2施工圖是否經(jīng)審查合格查驗(yàn)施工圖審查簽章和說(shuō)明3有無(wú)將建設(shè)工程肢解發(fā)包查驗(yàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同是否含蓋工程全部?jī)?nèi)容4是否依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)(采購(gòu))查驗(yàn)勘察單位中標(biāo)通知書建設(shè)部令89號(hào)第三條,招標(biāo)法第三條,質(zhì)量條例第八條查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位中標(biāo)通知書查驗(yàn)施工單位中標(biāo)通知書查驗(yàn)監(jiān)理單位中標(biāo)通知書5是否對(duì)工程建設(shè)的重要設(shè)備、材料進(jìn)行招標(biāo)查驗(yàn)重要設(shè)備、材料中標(biāo)通知書6是否有迫使承包方以低于成本價(jià)竟標(biāo)行為查驗(yàn)施工合同及向施工等單位了解質(zhì)量條例第10條7是否有任意壓縮合理工期行為查閱施工合同和施工日記8是否向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料查驗(yàn)相關(guān)資料及詢問(wèn)質(zhì)量條例第9條9是否先辦質(zhì)監(jiān)手續(xù),再辦施工許可查驗(yàn)監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)、開(kāi)工報(bào)告、施工許可證質(zhì)量條例第十三條10是否有明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量行為查閱有關(guān)資料或檢查工程實(shí)體質(zhì)量質(zhì)量條例第10條11規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的工程,是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位查驗(yàn)委托監(jiān)理手續(xù)建設(shè)部86號(hào)令第28條,質(zhì)量條例第12條12是否有明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量合格證明書和檢(試)驗(yàn)報(bào)告單質(zhì)量條例第14條13在裝修過(guò)程中是否擅自變動(dòng)工程主體和承重結(jié)構(gòu)查驗(yàn)工程實(shí)體及施工變動(dòng)方案設(shè)計(jì)條例第29條,質(zhì)量條例第15條14工程是否按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收查驗(yàn)工程驗(yàn)收時(shí)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否參加、驗(yàn)收條件是否具備質(zhì)量條例第16條15有無(wú)將不合格的工程按合格驗(yàn)收查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量及驗(yàn)收資料16工程是否完成施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容查閱相關(guān)交工資料17是否有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料查閱工程質(zhì)量控制資料和施工資料18工程驗(yàn)收的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否分別簽署質(zhì)量合格文件查閱各方簽署的質(zhì)量文件19節(jié)能情況設(shè)計(jì)、圖紙審查、施工、驗(yàn)收、備案節(jié)能內(nèi)容節(jié)能監(jiān)督管理辦法20工程驗(yàn)收時(shí)施工單位是否簽署工程保修書查閱施工單位簽署的工程保修書質(zhì)量條例第16條21是否將驗(yàn)收不合格的工程擅自交付使用查驗(yàn)工程驗(yàn)收結(jié)論和使用時(shí)間質(zhì)量條例第17條,建設(shè)部令第78號(hào),6條 22竣工驗(yàn)收后是否及時(shí)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及辦理備案手續(xù)查驗(yàn)工程竣工驗(yàn)收有關(guān)資料、驗(yàn)收時(shí)間和備案手續(xù)(二)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況。檢查有無(wú)越級(jí)承包、轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠其他單位承攬工程的行為。檢查勘察、設(shè)計(jì)文件中有關(guān)人員簽字手續(xù)。檢查履行節(jié)能情況。檢查有無(wú)指定建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商等行為。檢查技術(shù)交底和設(shè)計(jì)變更情況。檢查關(guān)鍵部位隱檢和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、幕墻的驗(yàn)收情況。檢查是否提交工程質(zhì)量檢查報(bào)告,參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收,簽署工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。檢查是否參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對(duì)勘察單位質(zhì)量行為檢查項(xiàng)目和方法見(jiàn)表5。表5 對(duì)勘察單位質(zhì)量行為檢查內(nèi)容和依據(jù)序號(hào)檢 查 項(xiàng) 目檢查方法及內(nèi)容檢 查 依 據(jù)1是否依法取得資質(zhì)證書查驗(yàn)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的有效資質(zhì)(格)證書建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第293號(hào)令)第11條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)第18條2是否有超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程行為查驗(yàn)勘察合同和勘察報(bào)告3有無(wú)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程了解和詢問(wèn)質(zhì)量條例第18條4有無(wú)用其他勘察單位名義承攬工程對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)勘察文件及勘察合同設(shè)計(jì)條例第20條,質(zhì)量條例第18條5有無(wú)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程查驗(yàn)勘察合同和勘察報(bào)告及詢問(wèn)6有無(wú)轉(zhuǎn)包所承攬的工程7有無(wú)違法分包所承攬的工程8是否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照勘察專業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(條文)檢驗(yàn)勘察報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量條例第19條,設(shè)計(jì)條例第25條9簽字手續(xù)是否齊全查驗(yàn)勘察報(bào)告簽字手續(xù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第293號(hào)令)第11條10出據(jù)報(bào)告的人員是否有資格查驗(yàn)勘察報(bào)告簽字人員有效執(zhí)業(yè)資格證書11提供的勘察成果是否真實(shí)查驗(yàn)勘察報(bào)告和原始記錄質(zhì)量條例第20條12勘察報(bào)告提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文情況是否準(zhǔn)確查驗(yàn)勘察報(bào)告13參加驗(yàn)收情況查驗(yàn)是否出具質(zhì)量檢查報(bào)告等質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為檢查項(xiàng)目和方法見(jiàn)表6。表6 對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為檢查內(nèi)容和依據(jù)序號(hào)檢 查 項(xiàng) 目檢查方法及內(nèi)容檢 查 依 據(jù)1是否超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程對(duì)照設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)設(shè)計(jì)合同和設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)條例第11條,質(zhì)量條例第18條2是否依法取得資質(zhì)(注冊(cè))證書查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位和個(gè)人有效資質(zhì)(格)證書3有無(wú)以欺騙手段取得資質(zhì)證書和承攬工程查驗(yàn)設(shè)計(jì)合同和設(shè)計(jì)文件及詢問(wèn)設(shè)計(jì)條例第9條,質(zhì)量條例第18條4有無(wú)用其他設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程5有無(wú)允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程6有無(wú)轉(zhuǎn)包所承攬的工程7有無(wú)違法分包所承攬的工程8是否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(條文)查驗(yàn)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容設(shè)計(jì)條例第1227條,質(zhì)量條例第19條,建筑師條例第13~28條9設(shè)計(jì)圖紙是否存在質(zhì)量問(wèn)題,簽字手續(xù)是否齊全查驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量和注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師等在設(shè)計(jì)文件的簽字10設(shè)計(jì)人員是否有資格查驗(yàn)注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師資格證書11是否根據(jù)勘察成果文件設(shè)計(jì)查驗(yàn)設(shè)計(jì)文件說(shuō)明、文號(hào)及主要內(nèi)容引用質(zhì)量條例第21條12設(shè)計(jì)深度是否符合要求查驗(yàn)設(shè)計(jì)文件能否滿足予算、施工、安裝等要求13是否注明工程使用年限查驗(yàn)設(shè)計(jì)文件。核對(duì)注明的年限是否符合規(guī)定14設(shè)計(jì)選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)所選用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合質(zhì)量要求,禁用淘汰產(chǎn)品設(shè)計(jì)條例第229條,質(zhì)量條例第22條15除特殊建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外,有無(wú)指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商行為查驗(yàn)設(shè)計(jì)圖說(shuō)明和向有關(guān)人員詢問(wèn)16節(jié)能設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文件完備、達(dá)到節(jié)能要求節(jié)能管理辦法17審查合格的設(shè)計(jì)圖是否作出詳細(xì)說(shuō)明查閱設(shè)計(jì)圖審查說(shuō)明的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)條例第30條,質(zhì)量條例第23條18是否參與工程質(zhì)量事故分析查閱事故分析會(huì)資料設(shè)計(jì)條例第30條,質(zhì)量條例第24條19是否提出質(zhì)量事故處理技術(shù)方案查閱事故處理技術(shù)方案20參加驗(yàn)收情況參加隱蔽工程、結(jié)構(gòu)實(shí)體和竣工驗(yàn)收,出具檢查報(bào)告質(zhì)量條例,監(jiān)督導(dǎo)則(三)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督監(jiān)理單位資質(zhì)、機(jī)構(gòu)情況。檢查質(zhì)量保證體系及工程質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況。檢查專業(yè)人員配備、構(gòu)成和責(zé)任制落實(shí)情況。檢查執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件及合同情況。檢查是否對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、材料員等專業(yè)管理人員及操作人員的資質(zhì)和上崗證書進(jìn)行審查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故,檢查是否及時(shí)督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理。是否采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式按照監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理:組織圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì);配合建設(shè)單位組織隱蔽工程、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和竣工工程驗(yàn)收,驗(yàn)收程序合法;嚴(yán)格執(zhí)行原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、驗(yàn)收制度及見(jiàn)證取樣檢測(cè)制度;檢查施工過(guò)程中的工程質(zhì)量,驗(yàn)收樣板工程質(zhì)量;不得違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;核查工程質(zhì)量控制資料,執(zhí)行例會(huì)制度等。檢查履行節(jié)能職責(zé)情況。有無(wú)非法指定材料和設(shè)備生產(chǎn)廠家及供應(yīng)商。檢查監(jiān)理資料整理情況,是否提交“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”。檢查項(xiàng)目和方法見(jiàn)表7。表7 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為檢查內(nèi)容和依據(jù)序號(hào)檢 查 項(xiàng) 目檢查方法及內(nèi)容檢查依據(jù)1是否依法取得資質(zhì)(格)注冊(cè)證書查驗(yàn)單位和個(gè)人有效資質(zhì)(格)注冊(cè)證書質(zhì)量條例第34條,建設(shè)部第102號(hào)令第6條及附件:工程類別及等級(jí)2是否超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)對(duì)照監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)監(jiān)理合同及詢問(wèn)3有無(wú)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)查驗(yàn)監(jiān)理合同及現(xiàn)場(chǎng)管理人員有效證書及詢問(wèn)4有無(wú)用其他監(jiān)理單位名義承攬業(yè)務(wù)查驗(yàn)監(jiān)理合同及詢問(wèn)5有無(wú)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)6有無(wú)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)7是否與被監(jiān)理工程的施工承包單位有隸屬或其他利害關(guān)系查驗(yàn)有關(guān)文件及詢問(wèn)質(zhì)量條例第35條8是否與被監(jiān)理工程的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬或其他利害關(guān)系查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備單據(jù)及詢問(wèn)9有無(wú)與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量查閱相關(guān)資料及詢問(wèn)質(zhì)量條例第35條10有無(wú)將不合格的工程,建筑材料、構(gòu)
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