【文章內(nèi)容簡介】 個工作日內(nèi)，向未成交投標人退還投標保證金。在項目公司向住建局提交建設履約保函后五（）日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還（不予退還的投標保證金將按照相關(guān)規(guī)定上繳財政）： （）投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標人未按招標文件規(guī)定提交履約擔保或不與招標人簽訂協(xié)議的；嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。（）投標人與招標人、其他投標人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（）法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。 投標文件的編制投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代理人簽字或蓋單并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標文件內(nèi)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。投標文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因投標文件內(nèi)容缺頁或遺失對投標人造成的影響投標人自行承擔。任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應加蓋單位章或由法定代表人或委托代理人簽字確認。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。 具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。. 投標文件的遞交 投標文件的密封和標記投標文件的正本、副本、電子檔分別應進行包裝，加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的提交 投標人應在規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。 投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。投標人所提交的投標文件不予退還。 逾期提交的或者未提交至指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。. 開標 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開啟投標文件，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。參加開啟的委托代理人應簽名報到以證明其出席。如不出席，視為同意此次開標結(jié)果。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 開標主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人遞交投標文件的順序?qū)彶橥稑宋募拿芊馇闆r；（）按照投標人遞交投標文件的順序當眾開標，公布投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標保證金的遞交情況以及招標人認為合適的其他內(nèi)容，并記錄在案；塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。. 評審 評審小組評審由招標人依法組建的評審小組負責。評審小組成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標人須知前附表。評審小組由招標人代表和評審專家共人組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的三分之二，招標人代表人。評審專家在專家?guī)熘须S機抽取，但評審專家中至少包含名財務專家和名法律專家，采購人代表不得以評審專家身份參加項目的評審。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。 評審原則評審小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 評審評審小組按照第三章“評審方法”規(guī)定的程序、方法和標準對投標文件進行獨立評審。第三章“評審方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。評審小組向招標人提交評審報告并推薦中標候選人排名，評審小組推薦中標候選人排名的人數(shù)見投標人須知前附表。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。評審小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 評審小組發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評審并向項目實施機構(gòu)說明情況。. 協(xié)議授予 定標方式 項目采購評審結(jié)束后，招標人應當成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。 采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由招標人確定，但應當至少包括財政預算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務、法律等方面的專家。評審小組成員可以作為采購結(jié)果確認談判工作組成員參與采購結(jié)果確認談判。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 采購結(jié)果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的中標候選人排名，依次與中標候選人及其合作的金融機構(gòu)就項目協(xié)議中可變的細節(jié)問題進行項目協(xié)議簽署前的確認談判，率先達成一致的中標候選人即為預中標投標人。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。 確認談判不得涉及項目協(xié)議中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的中標候選人進行重復談判。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。招標人應當在預中標投標人確定后個工作日內(nèi)，與預中標投標人簽署確認談判備忘錄，并將預中標結(jié)果和根據(jù)招標文件、投標文件及有關(guān)補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目協(xié)議文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于個工作日。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 中標通知招標人應當在預中標公示期滿無異議后個工作日內(nèi)，將中標、成交結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標、成交通知書。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 履約擔保中標、成交投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為違約，給招標人造成的損失由中標人予以賠償。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 簽訂協(xié)議項目協(xié)議必須報請本級人民政府或政府授權(quán)行業(yè)主管部門審核同意，在獲得同意前項目協(xié)議不得生效。招標人應當在中標通知書發(fā)出后日內(nèi)，與中標人簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的特許經(jīng)營協(xié)議。需要為項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與招標人重新簽署特許經(jīng)營協(xié)議，或者簽署關(guān)于繼承特許經(jīng)營協(xié)議的補充協(xié)議。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。招標人應當在特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起個工作日內(nèi)，將特許經(jīng)營協(xié)議在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但特許經(jīng)營協(xié)議中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。 中標人無正當理由拒簽協(xié)議的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽協(xié)議的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評審小組評審后否決所有投標的。. 紀律和監(jiān)督 紀律要求 招標人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評審小組行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評審工作。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 評審專家應當遵守評審工作紀律、不得泄露評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。 評審小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。 評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。 與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 質(zhì)疑、投訴處理參加項目采購活動的投標人對本次采購活動的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。. 政府采購政策政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。（）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（）為在中國境外使用而進行采購的；（）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 需要補充的其他內(nèi)容項目實施全過程涉及的所有工程（含運營維護）造價確定依據(jù)()《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（）；() 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法；()《河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（）、《河南省通用安裝工程預算定額》（）、《河南省市政工程預算定額》（）；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。() 建設工程設計文件及相關(guān)資料；() 與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)定等技術(shù)資料；() 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；() 市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； () 其他的相關(guān)資料。注：項目實施工程中如政策法規(guī)發(fā)生變化，按照新的政策法規(guī)執(zhí)行。采購代理服務費依據(jù)國家發(fā)改委（）號文的標準計取、發(fā)改辦價格 [] 號文的規(guī)定由中標社會資本方向招標代理機構(gòu)一次性支付本次招標代理機構(gòu)服務費，取費基數(shù)為項目投資估算額。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。第三章項目合同體系（草案） 本項目合同文件包括附件一至附件三?？勺兊募毠?jié)將在相應合同或協(xié)議中明確。附件一：《民權(quán)縣水務工程一體化建設及改造項目特許經(jīng)營協(xié)議》另冊。附件二：民權(quán)縣水務工程一體化建設及改造項目各子工程服務協(xié)議另冊。附件三：《民權(quán)縣發(fā)展投資有限公司與【中標人】關(guān)于成立【項目公司】合資經(jīng)營合同》另冊。第四章項目采購需求一、項目概況本項目總投資為萬元。第