臨夏實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的思考(編輯修改稿)
2025-07-18 18:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要做好這樣幾件工作。一是加快臨夏職業(yè)技術學校建設。要積極探索同發(fā)達地區(qū)聯(lián)合辦學的途徑，充分整合利用現(xiàn)有教育資源，圍繞臨夏特色產(chǎn)業(yè)培育和緊盯就業(yè)市場，認真調(diào)查研究分析論證設置就業(yè)前景廣闊、務工收入較高的市場緊缺專業(yè)。二是積極實施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。針對未就業(yè)的大中專畢業(yè)生實施的轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，既是發(fā)展職業(yè)教育的一種新途徑，也是解決就業(yè)穩(wěn)定的新門路，更是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的長遠大計。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，鼓勵積極走出去尋找新的培訓和就業(yè)途徑，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的實效。對大中專畢業(yè)生的“回爐”培訓，要繼續(xù)給予財力資助。三是加大對“兩后生”為主的務工人員的技能培訓。短期技能培訓既是職業(yè)教育的組成部分，也是提高勞務輸出層次和水平的重要抓手。要充分發(fā)揮現(xiàn)有職校和培訓中心的作用，針對勞務市場的需求，加大對“兩后生”的培訓力度，做好有組織的勞務輸轉(zhuǎn)工作，努力讓青壯年勞動者個個有文化、人人有技能，使大批勞動者能夠走南闖北，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。興商貿(mào)，這是第三項戰(zhàn)略舉措。興商貿(mào)就是要發(fā)揮商貿(mào)流通活躍的優(yōu)勢，進一步振興商貿(mào)物流業(yè)。發(fā)展商貿(mào)流通不僅可以擴大社會消費，更重要的是可以帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。我州歷史上是西部重要的商貿(mào)旱碼頭，各族群眾素有經(jīng)商的傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)流通的基礎較好，潛力較大。再加上國家調(diào)整振興商貿(mào)物流業(yè)和省上加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的機遇政策，我州發(fā)展發(fā)展商貿(mào)流通的前景非常廣闊。臨夏發(fā)展振興商貿(mào)物流業(yè)應該主要抓好硬件軟件兩大建設。一是要抓好硬件建設。抓好硬件建設就是要以服務蘭州和藏區(qū)市場為目標，科學規(guī)劃，合理布局，有序建設一批規(guī)模較大，功能完善的綜合市場和專業(yè)市場，擴大對整個藏區(qū)市場的覆蓋面。主要應該抓好黃泥灣綜合批發(fā)市場、臨夏糧油批發(fā)市場、臨夏富臨蔬菜批發(fā)市場、廣河縣三甲集茶葉批發(fā)市場、廣河縣三甲集皮毛交易市場、東鄉(xiāng)縣達板鮮牛羊肉配送市場、臨夏縣尹集牛羊交易市場、劉家峽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、各縣重點集鎮(zhèn)集貿(mào)市場。市場建設是振興流通商貿(mào)的載體，但搞不好，一哄而起，就容易出現(xiàn)重復建設。因此在實際工作中必須處理好四個關系。一是處理好市場建設同物流傳統(tǒng)的關系。有些市場有長期的歷史傳統(tǒng)，這已成為一種優(yōu)勢，要充分加以利用，而不能輕易拋棄。比如廣河縣的茶葉市場源遠流長，別的地方很難競爭，在新的歷史條件下應當有新的作為。二是處理好市場建設同交通條件的關系。物流總是沿交通要道而流的。隨著高速公路的開通以及鐵路的開通，市場的布局也會相應發(fā)生變化。應當認真加以研究考慮。三是處理好政府推動與市場運作的關系。政府在市場用地和基礎條件方面要努力提供便利，市場建設主要靠社會資本來投入。政府要加強引導，通過調(diào)查研究編制《臨夏州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究制定一整套扶持發(fā)展商貿(mào)流通的措施辦法，探索推行股份制，激活民間資本，調(diào)動社會力量建設市場的積極性。四是要處理好市場建設和規(guī)范管理的關系。工商、物價等部門要充分發(fā)揮職能，堅持不懈地規(guī)范市場經(jīng)營秩序，加大專項整治力度，保護消費者權益，切實保證各個市場的良性運行。二是要抓好軟件建設。抓好軟件建設就是要以誠信建設為切入點，著力打造“臨商”品牌，加強營銷隊伍建設。臨夏經(jīng)商隊伍龐大這是不爭的事實，經(jīng)商傳統(tǒng)之久這也是不爭的事實，但是在信息流越發(fā)快速和準確的條件下經(jīng)商就必須要具備現(xiàn)代商業(yè)理念和誠實守信品質(zhì)，而這兩樣恰好是我們在當今時代亟需惡補的兩樣功課。因此我們要號召和引導臨夏經(jīng)商人員積極組織建立不同層次不同地域不同類型的臨夏商會，開展多種形式多種渠道的學習教育和政府盡力而為的各樣服務，積極打造“臨商”隊伍。 育產(chǎn)業(yè)，這是第四項戰(zhàn)略舉措。育產(chǎn)業(yè)就是要堅持以商促工，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，形成支撐科學發(fā)展和組團發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，是社會主義市場經(jīng)濟條件下增強自我發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。培育具有我州優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、融入蘭州都市圈的重要途徑。針對我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、效益不高、特色不特的實際，認真分析總結(jié)經(jīng)驗教訓，必須著眼長遠發(fā)展，把培育特色產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合起來，緊緊依托我州農(nóng)牧業(yè)資源和商貿(mào)流通優(yōu)勢，把草食畜牧、清真食品、民族特品、休閑旅游和皮革毛紡、民族勞務等作為產(chǎn)業(yè)培育的重點，努力形成支撐科學發(fā)展和融入蘭州都市圈的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是要做大做強草食畜牧產(chǎn)業(yè)。臨夏同蘭州以及藏區(qū)在歷史上形成的傳統(tǒng)分工關系非常簡單，除了商貿(mào)關系外，主要集中在畜牧業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品供給上。一般是藏區(qū)繁育，臨夏育肥，并向蘭州市場供應牛羊肉。推進組團發(fā)展，必須進一步深化分工協(xié)作關系。比如蘭州銷往藏區(qū)的各類商品市場和供應當?shù)氐呐Ｑ蛉馐袌隹梢赞D(zhuǎn)移到臨夏，在臨夏的一些據(jù)點上建立配送中心，既不影響蘭州的市場供應，又可為蘭州騰出更多的發(fā)展空間。要充分利用全模雙壟溝播玉米秸稈和飼草資源增加的有利條件，大力推廣玉米秸稈青貯氨化、良種繁育等先進適用技術，按照種養(yǎng)加相結(jié)合的思路，堅持規(guī)模養(yǎng)殖和千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合，進一步改進對養(yǎng)殖戶的扶持方式，建立政府信用平臺，采取政府貼息、小額信貸、延長貸款期限等多種辦法，扶持群眾大搞畜牧養(yǎng)殖，促進畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。二是要做大做強清真食品產(chǎn)業(yè)。扶持壯大清真食品產(chǎn)業(yè)，要以清真牛羊肉、糖果、豆制品等為重點，幫助康美、清河源、協(xié)恒源、蓮花湖等龍頭企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模、創(chuàng)品牌、占市場；同時，篩選一些帶動清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、規(guī)模效益較好的加工企業(yè)，主動聯(lián)系國內(nèi)知名食品加工企
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