【文章內容簡介】 同后個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、適用法律. 招標采購單位及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。14 / 49九、評標方法、步驟及標準根據《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：投標人數量要求：本項目投標人數量不少于家，否則按廢標處理。評標委員會根據評標分值由高到低排名，推薦得分最高前名投標人作為中標候選人。.評標方法本次評標采用綜合評分法，即對通過初審的各投標人的技術、商務進行評審、比較，并量化打分，最后根據各項得分之和（其中技術商務評分分）計算出通過初審投標人的綜合評價得分。評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦排名前名的投標人為第一、第二中標候選人。.評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查。初步審查表備注：．評審時評委對投標人是否滿足要求逐條標注評審意見， “是”標記為“√” ， “否”標記為“” 。．評審結論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現一個“”為“不通過” 。．對結論為“不通過”的投標，要說明原因。（二）比較與評價評標委員會將依據招標文件的要求對通過初步審查的投標逐條進行評審。評審細則評審內容 采購文件要求投標響應函、投標文件 按對應格式文件填寫、簽署、蓋章法定代表人證明書及授權委托書 按對應格式文件簽署、蓋章保證金（投標保證金交納憑證）轉帳、保函的提供復印件加蓋公章資格性檢查準入條件 供應商資格條件參加本次采購活動前三年內未有違法行為投標人的合格性在經營范圍內報價商務要求 實質性響應標書中“★”號參數的商務要求技術、服務要求 實質性響應標書中“★”號參數的技術、服 務要求報價方案是唯一確定報價要求投標報價在規(guī)定的有效范圍內符合性檢查其它 實質性響應招標文件中規(guī)定的其它情況15 / 49評審因素及權重 分值 評審標準、同類業(yè)績情況評委會根據年和年期間投標人對財政支出績效評價項目數量進行評分。每提供一個項目得分，本項目滿分分（投標人提供財政支出績效評價項目中標通知書或合同等證明文件復印件，無提供這些復印件不得分）。、公司實力情況評委會根據投標人的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進行評分。具有個注冊會計師或資產評估師得分，個以下不得分，每增加一名注冊會計師或資產評估師加分，本項目滿分分（有執(zhí)業(yè)資格的技術人員提供最近三個月社保證明和執(zhí)業(yè)資格證明文件，無提供證明文件不得分）。、優(yōu)秀績效評價報告 根據投標人撰寫的財政支出績效評價項目評價報告進行評價。有被中國資產評估協會或中國注冊會計師協會選入經典報告得分（不提供證明文件復印件不得分）。、財務狀況 評委會根據投標人提供會計師事務所出具的年度、年會計審計報告中主營業(yè)務收入、凈利潤情況，優(yōu)得分，良得分，一般得分（不提供不得分） 。、行業(yè)等級實力評委會根據投標人是否榮獲中國資產評估協會或中國注冊會計師協會榮獲綜合評價百強機構進行評分。從年以來連續(xù)年進入百強得分，連續(xù)年進入百強得分，最近年進入百強得分（需提供證明復印件，無證明文件不得分）。、誠信體系、投標人近三年曾獲得由行政主管部門頒發(fā)的“重合同守信用”證書得分，無此證書不得分。、投標人年曾獲得由稅務部門“納稅信用等級級”證明得分，無此證明不得分。、投標人提供由縣級以上信用中心、人民銀行征信系統(tǒng)或者經人民銀行備案的機構出具的年信用報告得分（投標文件無提供信用報告不得分）。、服務便利情況考慮投標人是否為采購人提供便利、優(yōu)質服務，對各投標人的服務機構進行對比評分。優(yōu)得分，良得分，一般得分（投標人地域便利綜合服務支撐能力，需提供服務機構的營業(yè)執(zhí)照復印件，無提供不得分）。、項目負責人根據投標人擬派的項目負責人，對本項目所屬于的行業(yè)具有豐富的從業(yè)經驗，評審小組對比所有投標人項目負責人的從業(yè)年限、學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平進行比較和評價。有高級職稱且具有資產評估師或注冊會計師得分；只有高級職稱得分；中級職稱且具有資產評估師或注冊會計師得分；資產評估師或注冊會計師得分；只有中級職稱得分（投標人須提供執(zhí)業(yè)資格證明文件及最近三個月社保證明復印件，無提供不得分）。、擬派出人員投標人配備本項目的技術服務人員情況，評審小組根據《擬任執(zhí)行管理及技術人員情況》對擬派人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進行評分（不含項目負責人）。優(yōu)得分；良得分；中得分；一般得分。（有執(zhí)業(yè)資格的技術人員提供最近三個月社保證明和執(zhí)業(yè)資格證明文件，無提供證明文件不得分）。、內部管理規(guī)章制度評委會根據投標人內部管理規(guī)章制度科學、健全、規(guī)范、完善，對比所有投標人提供的內部管理規(guī)章制度情況進行比較和評價。優(yōu)得分；良得分；中得分；一般得分（投標人提供企業(yè)管理規(guī)章制度的相關證明復印件才可得分）。、項目組織實施方案評委會根據對比所有投標人針對本次招標實施人力投入、進度計劃、具體操作方案、服務便利措施、應急處置預案等情況進行比較和評價。優(yōu)得分；良得分；一般得分（投標文件提供實施方案才能得分）。、響應程度 評委會根據該項目招標文件對比所有投標人的響應程度，投標文件最優(yōu)于招標文件要求進行評分。優(yōu)于招標文件得分；滿足招標文件得分；部分響應招標文件得分。.綜合比較與評價。16 / 49計算總分評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，所有評委對某一投標人的商務、技術評價評分的算術平均值作為該投標人的商務、技術評價得分，將該投標人的商務、技術評價得分和價格評估得分相加，計算得出該投標人的綜合評價得分，按綜合評價得分由高至低排出各有效投標的名次，以綜合評價得分最高前名的投標人作為中標候選供應商。綜合評價得分相同的，由業(yè)主抽簽選取。（三）推薦中標候選供應商名單評委會將按評標總得分由高到低的排名順序推薦前名投標人為中標候選人，其余按評標總得分由高到低依次為中標備選人，并由采購人依法確定中標供應商。17 / 49第四部分　合同書格式18 / 49市（ 縣、區(qū) ）政府采購合 同 書采購編號： 項目名稱： 19 / 49甲 方： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方：電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 采購編號： 根據 項目的采購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》、 《合同法 》的規(guī)定，經雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、委托業(yè)務的范圍甲方聘請乙方提供以下服務：對財政支出運行過程和結果開展財政支出的績效評價工作。二、甲方乙方的權利和義務（一）甲方的權利和義務：.確定評價目的和具體要求，落實分工責任，為乙方提供必要工作條件。.可要求乙方聘請指定的專家參與評價。.建立績效評價質量監(jiān)控機制，組成工作小組。工作小組可隨機隨同，參觀乙方的評價工作、查看檢查乙方收集的相關資料。.圍繞評價工作過程和結果提出審核要求及相關建議，但不涉及具體操作；對乙方提交的工作方案進行審定；績效評價報告初稿進行指導，提出相應的建議。.按協議規(guī)定支付評價費用。.負責整個評價工作過程的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)管督辦工作，包括事前對涉及評價工作的用款單位進行牽線、關系協調；落實分工責任，要求用款單位積極配合乙方開展評價工作；對評價過程中出現爭議較大的問題，負責組織召開審核會議，形成統(tǒng)一意見。20 / 49（二）乙方的權利和義務：.嚴格按照協議規(guī)定的評價內容和要求以及有關工作規(guī)定，獨立、客觀、公正地實施評價。不得將評價工作委托給其他機構完成。.根據評價項目的實際情況制定評價工作方案、將參與項目評價的人員、評價原則、方法及時間承諾等制定詳細的方案，并提交甲方。.確定評價指標體系。圍繞指標體系設計基礎信息表，佐證材料清單等表格。在評價過程中收集相關數據，核實數據的準確性。要求用款單位提供清晰完整的佐證材料（包括但不限于：項目有關決策文件和實施方案、項目資金分配、使用計劃、下達撥 付的相關文件、項目管理的機構、制度、措施等有關佐證材料、項目組織實施的佐證材料、項目資金管理的佐證材料、財政資金到位和使用的會計賬簿、原始憑證）。 對資料未提交或提交不完整的單位要及時進行催收，并認真開展對自評資料的審核工作。.組織現場核查；對用款單位的自評材料反映的信息進行核實并進一步收集補充，深入了解前期工作、項目資金的使用及管理、項目的實施及管理、項目效果等情況，對每一個選取的評價現場要形成現場評價意見。要注重現場核查項目單位的選取及現場核查的方式方法，認真開展?jié)M意度調查工作。.撰寫績效評價報告，評價報告應結合績效評價指標表，真實客觀分析基礎數據，實事求是評價資金管理和使用績效，規(guī)范、簡潔、清晰地描述評價期的工作和存在的問題。.規(guī)范有序地開展受托工作，在約定的時間內提交工作方案、績效評價報告。對提交給甲方的績效評價報告的客觀性、準確性、真實性負責，對甲方在評價過程中存在的疑惑進行解答。. 在評價過程中接受甲方的管理和監(jiān)督；汲取甲方的意見和建議并相應作出調整。.對評價過程中涉及的資料和評價報告負有保密責任，不得擅自對外公布。21 / 49.對評價過程形成的檔案資料并分類裝訂，做好目錄索引，建檔保管。.應確保配備實施項目評價的專業(yè)技術力量，如甲方要求聘請指定專家參與評價的，應 遵照執(zhí)行（發(fā)生的費用在項目評價費用中支出，不另外計費）。.按協議規(guī)定收取評價費用。三、合同期限年月日至年月日止，具體以雙方合同約定為準。四