【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同后個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、適用法律. 招標(biāo)采購單位及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。14 / 49九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人數(shù)量要求：本項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)量不少于家，否則按廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)分值由高到低排名，推薦得分最高前名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即對(duì)通過初審的各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行評(píng)審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項(xiàng)得分之和（其中技術(shù)商務(wù)評(píng)分分）計(jì)算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評(píng)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)得分由高到低的原則對(duì)所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦排名前名的投標(biāo)人為第一、第二中標(biāo)候選人。.評(píng)標(biāo)步驟評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查。初步審查表備注：．評(píng)審時(shí)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人是否滿足要求逐條標(biāo)注評(píng)審意見， “是”標(biāo)記為“√” ， “否”標(biāo)記為“” 。．評(píng)審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個(gè)“”為“不通過” 。．對(duì)結(jié)論為“不通過”的投標(biāo)，要說明原因。（二）比較與評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的要求對(duì)通過初步審查的投標(biāo)逐條進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審細(xì)則評(píng)審內(nèi)容 采購文件要求投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)文件 按對(duì)應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章法定代表人證明書及授權(quán)委托書 按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章保證金（投標(biāo)保證金交納憑證）轉(zhuǎn)帳、保函的提供復(fù)印件加蓋公章資格性檢查準(zhǔn)入條件 供應(yīng)商資格條件參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)未有違法行為投標(biāo)人的合格性在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)商務(wù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的商務(wù)要求技術(shù)、服務(wù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的技術(shù)、服 務(wù)要求報(bào)價(jià)方案是唯一確定報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)在規(guī)定的有效范圍內(nèi)符合性檢查其它 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情況15 / 49評(píng)審因素及權(quán)重 分值 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、同類業(yè)績(jī)情況評(píng)委會(huì)根據(jù)年和年期間投標(biāo)人對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行評(píng)分。每提供一個(gè)項(xiàng)目得分，本項(xiàng)目滿分分（投標(biāo)人提供財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目中標(biāo)通知書或合同等證明文件復(fù)印件，無提供這些復(fù)印件不得分）。、公司實(shí)力情況評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進(jìn)行評(píng)分。具有個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或資產(chǎn)評(píng)估師得分，個(gè)以下不得分，每增加一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師或資產(chǎn)評(píng)估師加分，本項(xiàng)目滿分分（有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員提供最近三個(gè)月社保證明和執(zhí)業(yè)資格證明文件，無提供證明文件不得分）。、優(yōu)秀績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 根據(jù)投標(biāo)人撰寫的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。有被中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)或中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)選入經(jīng)典報(bào)告得分（不提供證明文件復(fù)印件不得分）。、財(cái)務(wù)狀況 評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度、年會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)情況，優(yōu)得分，良得分，一般得分（不提供不得分） 。、行業(yè)等級(jí)實(shí)力評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人是否榮獲中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)或中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)榮獲綜合評(píng)價(jià)百強(qiáng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)分。從年以來連續(xù)年進(jìn)入百強(qiáng)得分，連續(xù)年進(jìn)入百強(qiáng)得分，最近年進(jìn)入百強(qiáng)得分（需提供證明復(fù)印件，無證明文件不得分）。、誠信體系、投標(biāo)人近三年曾獲得由行政主管部門頒發(fā)的“重合同守信用”證書得分，無此證書不得分。、投標(biāo)人年曾獲得由稅務(wù)部門“納稅信用等級(jí)級(jí)”證明得分，無此證明不得分。、投標(biāo)人提供由縣級(jí)以上信用中心、人民銀行征信系統(tǒng)或者經(jīng)人民銀行備案的機(jī)構(gòu)出具的年信用報(bào)告得分（投標(biāo)文件無提供信用報(bào)告不得分）。、服務(wù)便利情況考慮投標(biāo)人是否為采購人提供便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)各投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比評(píng)分。優(yōu)得分，良得分，一般得分（投標(biāo)人地域便利綜合服務(wù)支撐能力，需提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無提供不得分）。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目所屬于的行業(yè)具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)審小組對(duì)比所有投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的從業(yè)年限、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。有高級(jí)職稱且具有資產(chǎn)評(píng)估師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師得分；只有高級(jí)職稱得分；中級(jí)職稱且具有資產(chǎn)評(píng)估師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師得分；資產(chǎn)評(píng)估師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師得分；只有中級(jí)職稱得分（投標(biāo)人須提供執(zhí)業(yè)資格證明文件及最近三個(gè)月社保證明復(fù)印件，無提供不得分）。、擬派出人員投標(biāo)人配備本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)人員情況，評(píng)審小組根據(jù)《擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況》對(duì)擬派人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進(jìn)行評(píng)分（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。優(yōu)得分；良得分；中得分；一般得分。（有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員提供最近三個(gè)月社保證明和執(zhí)業(yè)資格證明文件，無提供證明文件不得分）。、內(nèi)部管理規(guī)章制度評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人內(nèi)部管理規(guī)章制度科學(xué)、健全、規(guī)范、完善，對(duì)比所有投標(biāo)人提供的內(nèi)部管理規(guī)章制度情況進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。優(yōu)得分；良得分；中得分；一般得分（投標(biāo)人提供企業(yè)管理規(guī)章制度的相關(guān)證明復(fù)印件才可得分）。、項(xiàng)目組織實(shí)施方案評(píng)委會(huì)根據(jù)對(duì)比所有投標(biāo)人針對(duì)本次招標(biāo)實(shí)施人力投入、進(jìn)度計(jì)劃、具體操作方案、服務(wù)便利措施、應(yīng)急處置預(yù)案等情況進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。優(yōu)得分；良得分；一般得分（投標(biāo)文件提供實(shí)施方案才能得分）。、響應(yīng)程度 評(píng)委會(huì)根據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)比所有投標(biāo)人的響應(yīng)程度，投標(biāo)文件最優(yōu)于招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)于招標(biāo)文件得分；滿足招標(biāo)文件得分；部分響應(yīng)招標(biāo)文件得分。.綜合比較與評(píng)價(jià)。16 / 49計(jì)算總分評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，所有評(píng)委對(duì)某一投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)得分，將該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)得分和價(jià)格評(píng)估得分相加，計(jì)算得出該投標(biāo)人的綜合評(píng)價(jià)得分，按綜合評(píng)價(jià)得分由高至低排出各有效投標(biāo)的名次，以綜合評(píng)價(jià)得分最高前名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。綜合評(píng)價(jià)得分相同的，由業(yè)主抽簽選取。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)委會(huì)將按評(píng)標(biāo)總得分由高到低的排名順序推薦前名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其余按評(píng)標(biāo)總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，并由采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。17 / 49第四部分　合同書格式18 / 49市（ 縣、區(qū) ）政府采購合 同 書采購編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 19 / 49甲 方： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方：電 話： 傳 真： 地 址： 項(xiàng)目名稱： 采購編號(hào)： 根據(jù) 項(xiàng)目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、 《合同法 》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、委托業(yè)務(wù)的范圍甲方聘請(qǐng)乙方提供以下服務(wù)：對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程和結(jié)果開展財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。二、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：.確定評(píng)價(jià)目的和具體要求，落實(shí)分工責(zé)任，為乙方提供必要工作條件。.可要求乙方聘請(qǐng)指定的專家參與評(píng)價(jià)。.建立績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，組成工作小組。工作小組可隨機(jī)隨同，參觀乙方的評(píng)價(jià)工作、查看檢查乙方收集的相關(guān)資料。.圍繞評(píng)價(jià)工作過程和結(jié)果提出審核要求及相關(guān)建議，但不涉及具體操作；對(duì)乙方提交的工作方案進(jìn)行審定；績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行指導(dǎo)，提出相應(yīng)的建議。.按協(xié)議規(guī)定支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。.負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作過程的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管督辦工作，包括事前對(duì)涉及評(píng)價(jià)工作的用款單位進(jìn)行牽線、關(guān)系協(xié)調(diào)；落實(shí)分工責(zé)任，要求用款單位積極配合乙方開展評(píng)價(jià)工作；對(duì)評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議較大的問題，負(fù)責(zé)組織召開審核會(huì)議，形成統(tǒng)一意見。20 / 49（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：.嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求以及有關(guān)工作規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地實(shí)施評(píng)價(jià)。不得將評(píng)價(jià)工作委托給其他機(jī)構(gòu)完成。.根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定評(píng)價(jià)工作方案、將參與項(xiàng)目評(píng)價(jià)的人員、評(píng)價(jià)原則、方法及時(shí)間承諾等制定詳細(xì)的方案，并提交甲方。.確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系設(shè)計(jì)基礎(chǔ)信息表，佐證材料清單等表格。在評(píng)價(jià)過程中收集相關(guān)數(shù)據(jù)，核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。要求用款單位提供清晰完整的佐證材料（包括但不限于：項(xiàng)目有關(guān)決策文件和實(shí)施方案、項(xiàng)目資金分配、使用計(jì)劃、下達(dá)撥 付的相關(guān)文件、項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)、制度、措施等有關(guān)佐證材料、項(xiàng)目組織實(shí)施的佐證材料、項(xiàng)目資金管理的佐證材料、財(cái)政資金到位和使用的會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證）。 對(duì)資料未提交或提交不完整的單位要及時(shí)進(jìn)行催收，并認(rèn)真開展對(duì)自評(píng)資料的審核工作。.組織現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)用款單位的自評(píng)材料反映的信息進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)一步收集補(bǔ)充，深入了解前期工作、項(xiàng)目資金的使用及管理、項(xiàng)目的實(shí)施及管理、項(xiàng)目效果等情況，對(duì)每一個(gè)選取的評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)要形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見。要注重現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目單位的選取及現(xiàn)場(chǎng)核查的方式方法，認(rèn)真開展?jié)M意度調(diào)查工作。.撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表，真實(shí)客觀分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)資金管理和使用績(jī)效，規(guī)范、簡(jiǎn)潔、清晰地描述評(píng)價(jià)期的工作和存在的問題。.規(guī)范有序地開展受托工作，在約定的時(shí)間內(nèi)提交工作方案、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)提交給甲方的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的客觀性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)甲方在評(píng)價(jià)過程中存在的疑惑進(jìn)行解答。. 在評(píng)價(jià)過程中接受甲方的管理和監(jiān)督；汲取甲方的意見和建議并相應(yīng)作出調(diào)整。.對(duì)評(píng)價(jià)過程中涉及的資料和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)有保密責(zé)任，不得擅自對(duì)外公布。21 / 49.對(duì)評(píng)價(jià)過程形成的檔案資料并分類裝訂，做好目錄索引，建檔保管。.應(yīng)確保配備實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)的專業(yè)技術(shù)力量，如甲方要求聘請(qǐng)指定專家參與評(píng)價(jià)的，應(yīng) 遵照?qǐng)?zhí)行（發(fā)生的費(fèi)用在項(xiàng)目評(píng)價(jià)費(fèi)用中支出，不另外計(jì)費(fèi)）。.按協(xié)議規(guī)定收取評(píng)價(jià)費(fèi)用。三、合同期限年月日至年月日止，具體以雙方合同約定為準(zhǔn)。四