【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。 如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全， 應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清（澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的）將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 日前以答疑澄清文件形式上傳到電子交易系統(tǒng)， 各投標人需要在規(guī)定時間內(nèi)進行下載,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 天，相應(yīng)延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)在系統(tǒng)中確認已收到該澄清文件，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 招標文件的修改（修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的）在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 日前，招標人可以答疑澄清文件形式修改招標文件，并上傳電子交易系統(tǒng)。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 天，相應(yīng)延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)到電子交易系統(tǒng)中下載答疑澄清文件，并在系統(tǒng)中確認已收到該修改。3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）商務(wù)標1. 投標函及投標函附錄；（二）資格審查資料一、法定代表人身份證明 二、授權(quán)（建造師）委托書三、投標保證金（或年度保證金）（繳費憑證）四、投標人基本情況表五、項目管理機構(gòu)六、承諾書七、投標人應(yīng)派出席人員是否到場（以開標記錄表、現(xiàn)場錄像情況為依據(jù)，由招標人或招標代理向評標委員會提供）八、近年來信譽及不良行為承諾書九、網(wǎng)上查詢憑證. 企業(yè)、法定代表人和項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄證明(以“中國裁判文書網(wǎng)”查詢?yōu)闇?；. 企業(yè)、法定代表人無失信被執(zhí)行人名單證明（以最高人民法院“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩?。注：評標專家在評標過程中有需求時投標人應(yīng)提供原件備查。 投標報價 投標人無需按第五章“工程量清單”內(nèi)容提交工程量清單報價。各投標人以審定預(yù)算造價作為造價下浮區(qū)間的基準造價，以招標人現(xiàn)場隨機抽取的方式確定各自的下浮率報價。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以網(wǎng)站的變更公告形式通知所有投標人延長投 標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其 投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人應(yīng)在年月日時分前到賬；提交前附表規(guī)定的金額的投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金形式：刪除轉(zhuǎn)賬（電匯）或網(wǎng)銀支付。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。 未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)退還。中標人的投標保證金自合同簽訂之日起轉(zhuǎn)為履約保證金，繳納年度投標保證金的中標人補交履約保證金，待工程驗收合格并備案后憑相關(guān)證明到嵊州市公共資源交易中心退還。履約保證金的不足部分由招標人收取。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1） 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2） 中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3） 投標人提交了虛假資料；（4） 投標人有足以影響其中標資格的不正當(dāng)行為。 資格審查資料 “投標人基本情況表”,應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、《省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案證明》（如有）等材料的復(fù)印件并加蓋公章。 “項目管理機構(gòu)”， 應(yīng)附項目組主要人員資格證書復(fù)印件、崗位證書復(fù)印件及須提供開標前上個月投標申請人所屬社保機構(gòu)養(yǎng)老保險交納清單或證明；離退休返聘人員的，須提供退休證明及單位聘用證明。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件； 需提供投標人及項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄、項目負責(zé)人在開標前沒有擔(dān)任其他未通過驗收的建設(shè)工程項目的承諾書； 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況；“近年信譽及不良行為情況承諾書”應(yīng)說明相關(guān)情況，無任何情況的，應(yīng)提交對該項內(nèi)容 的承諾書，并加蓋單位公章。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的， 只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標人應(yīng)通過“浙江省投標文件制作工具（嵊州版） ”根據(jù)電子招標文件的要求規(guī)范制作投標文件。 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 .投標 投標文件的密封和標記投標人遞交的電子投標文件即為投標文件正本，不再要求投標人在投標時提交副本和紙質(zhì)投標文件。 投標人應(yīng)按以下要求加蓋電子印章投標文件: （）要求為“蓋章” 、 “簽字”和“簽字或者蓋章”之處的，統(tǒng)一加蓋電子印章；（）要求蓋章或者簽字的主體為“法定代表人”的，統(tǒng)一加蓋投標人法定代表人電子印章。（）要求蓋章或者簽字的主體為投標人的，應(yīng)加蓋投標人電子印章；聯(lián)合體投標的，應(yīng)按照蓋章規(guī)范加蓋相關(guān)聯(lián)合成員單位的電子印章。 未按本章第項要求加蓋電子章的電子投標文件，由評標委員會否決其投標。 投標文件的遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表第 項規(guī)定的時間傳輸投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標文件的修改和撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 應(yīng)在投標截至?xí)r間前完成投標文件傳輸，否則視為撤回投標文件，已繳納的席位費不予退還。.開標開標時間和地點招標人將于在本章投標人須知前附表第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，所有投標人應(yīng)派項目負責(zé)人參加（必須參加）。開標前，投標單位應(yīng)按第二章投標人須知前附表 要求提供資料。若投標人未按規(guī)定派員按時出席開標會議，其投標文件不予以接受。開標程序采用“經(jīng)評審的最低投標價法”的招標項目，主持人按下列程序進行開標：主持人按下列程序進行開評標： 、投標人及有關(guān)單位簽到（開標前，包括鎖簽到和投標文件遞交、核實投標保證金繳納情況）；、招標人或招標代理宣布開標會議開始，并宣布開標紀律；、公布本項目報名家數(shù)、參加開標的投標人數(shù)量和名稱以及未參加開標的投標人數(shù)量和名稱；、招標人在開啟投標文件前采用以下方法確定進入評審的投標人；評標入圍方法：參加開標并且投標文件被招標人接受的投標人多于家的，招標人采用二輪抽簽入圍的方式確定家進入評審，第一輪在市內(nèi)企業(yè)（含享受市內(nèi)企業(yè)政策待遇的市外企業(yè)）中抽取家（不足家的按實際數(shù)全部入圍），第二輪在余下所有投標企業(yè)中抽取剩余名額。等于家或少于家的，所有投標人進入評審。進入評審的有效標數(shù)量不足三家的，評標委員會認為投標明顯缺乏競爭決定否決全部投標的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。（每次搖取的球號均不得放入搖號機的箱內(nèi)）；、招標人按招標文件載明的要求對進入評審的投標人應(yīng)派人員的出席情況及相關(guān)證件進行核驗并記錄，并對投標人出席人員進行攝像記錄；、投標人解密：投標人必須攜帶生成投標文件時使用的鎖至現(xiàn)場解密；投標人解密時間：每個投標人解密時間不得超過分鐘；、各投標人的商務(wù)報價由招標人按報名順序以現(xiàn)場隨機抽取的方式在下浮區(qū)間內(nèi)確定各自的下浮率報價，下浮率最大者為中標候選人，并填寫在下浮率登記表中，當(dāng)眾公布；若出現(xiàn)并列最大下浮率，并列的投標人由招標人按原抽取順序再次現(xiàn)場隨機抽取球碼，以抽取的球碼數(shù)值最大者為中標候選人,依次類推。中標下浮率以第一次搖取的數(shù)碼值為準。搖取下浮率的方法：前一家搖取的數(shù)值碼在后一家搖取前再放入搖號箱內(nèi)；、由評標委員會對投標人的資格審查資料和商務(wù)標進行符合性審查，并對審查通過且抽取最大下浮率的投標人擬任項目負責(zé)人有無在建進行審查；、評標委員會推薦下浮率最大且項目負責(zé)人無在建項目的投標人為中標候選人，確定招標人抽取的該下浮率為中標下浮率，并在評標報告中明確本招標項目的中標價；、評標結(jié)束。 評標入圍辦法：評標入圍方法：參加開標并且投標文件被招標人接受的投標人多于家的，招標人采用二輪抽簽入圍的方式確定家進入評審，第一輪在市內(nèi)企業(yè)（含享受市內(nèi)企業(yè)政策待遇的市外企業(yè)）中抽取家（不足家的按實際數(shù)全部入圍），第二輪在余下所有投標企業(yè)中抽取剩余名額。等于家或少于家的，所有投標人進入評審。進入評審的有效標數(shù)量不足三家的，評標委員會認為投標明顯缺乏競爭決定否決全部投標的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。（每次搖取的球號均不得放入搖號機的箱內(nèi)）6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）是投標人的工作人員；（）是投標人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員；（）是投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（）是投標人聘用的顧問；（）與投標人存在直接經(jīng)濟利益關(guān)系； （）是招標人或代理機構(gòu)的工作人員；（）參加過本項目的設(shè)計及招標文件咨詢（論證）；（）曾在招標、評標以及其他與招投標有關(guān)的活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）可能影響公正評審的其他情形。具有上一款中除第（）項、第（）項以外的其他情形的，評標委員會成員中的招標人代表也應(yīng)當(dāng)回避。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評標。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定標方式、本招標工程將確定中標候選人為中標人。、中標候選人在評標結(jié)束后、中標公示前被查實存在弄虛作假、串通投標、以他人名義投標、向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標等情形之一的，招標人可重新組織評標，由評標委員會否決其投標，其投標保證金不予退還，歸招標人所有；中標候選人放棄中標的，招標人也可重新組織評標，但中標候選人無正當(dāng)理由放棄中標的，其投標保證金不予退還，歸招標人所有。當(dāng)重新評標的中標人總報價大于原中標人總報價時，應(yīng)承擔(dān)二個報價差額部分的費用。如評標委員會對客觀評分范疇的評分存在差錯的，招標人可以重新組織評標，并重新公布評標結(jié)果。、中標公示后，中標(候選)人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，取消其中標資格，招標人應(yīng)重新招標。、中標(候選)人有第 條情形的，其投標保證金不予退還，歸招標人所有，且當(dāng)重新招標的中標人總報價大于原中標人總報價時，應(yīng)承擔(dān)二個報價差額部分的費用。招標人重新組織招標的所需費用由原中標人承擔(dān)。中標通知工程開標后在嵊州市公共資源交易網(wǎng)站上公示 日,公示結(jié)束后在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合 同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提供履約擔(dān)保。中標人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件擬定合同并送指定部門審核修改后，正式訂立書面合同后報市政務(wù)服務(wù)中心(公管辦)備案。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標： （）投標截止時間止，投標人少于 個的； （）經(jīng)評標委員會評標后否決所有投標的。 （）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公 共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 投標人弄虛作假、串通投標或騙取中標的，取消其投標資格，已經(jīng)中標的，中標無效，并承擔(dān)以下責(zé)任：（）列入嵊州市公共資源交易市場黑名單，同時上網(wǎng)公示。（）投標保證金（包括年度保證金）不予退還，并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。（）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人