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正文內(nèi)容

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策比較(政策梳理)(編輯修改稿)

2025-07-18 16:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 示范(試點(diǎn))企業(yè),凡被列為國家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))企業(yè)的,分別一次性給予15萬元、10萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過企業(yè)被授予的最高級(jí)別所應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),可享受管委會(huì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的優(yōu)惠:(1)每申請(qǐng)一項(xiàng)發(fā)明專利,資助專利代理費(fèi)3000元;(2)資助每宗知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查取證所需的技術(shù)鑒定費(fèi)用的50%,最高不超過5000元;(3)在同等條件下,優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))企業(yè)、專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目和專利獎(jiǎng),優(yōu)先安排或推薦各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備享受退稅政策制定了涵蓋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新、服務(wù)外包、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的“1+10”產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速集聚高層次人才,完善“1+7”人才政策體系,實(shí)施“人才金字塔計(jì)劃”。(五)園區(qū)服務(wù)政策開發(fā)區(qū)管委會(huì)為企業(yè)服務(wù)的“三陪”服務(wù)模式:一陪投資考察,目的是使有投資意向的項(xiàng)目更多地落戶開發(fā)區(qū);二陪廠房籌建,目的是幫助已落戶的項(xiàng)目更快地投試產(chǎn);三陪生產(chǎn)經(jīng)營,目的是協(xié)助已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)更好地達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。正是這種全過程、全方位的“三陪”服務(wù)模式,使廣州開發(fā)區(qū)對(duì)國內(nèi)外投資者產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“螞蟻效應(yīng)”。在“一陪”階段,廣州開發(fā)區(qū)每年的招商任務(wù)主要是下達(dá)到開發(fā)區(qū)直屬的七個(gè)集團(tuán)公司和一些具有經(jīng)濟(jì)管理職能的政府部門。按照規(guī)定,廣州開發(fā)區(qū)對(duì)參與招商引資的有關(guān)公司和中介人(公務(wù)員除外)頒發(fā)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有關(guān)公司發(fā)放的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。在“二陪”階段,廣州開發(fā)區(qū)為了完成“123”工程(平均每個(gè)工作日新批準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目,每兩個(gè)工作日新開工一個(gè)項(xiàng)目,每三個(gè)工作日投試產(chǎn)一個(gè)項(xiàng)目),開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立了集中16個(gè)相關(guān)部門的“一站式”投資服務(wù)大廳,印制了企業(yè)籌建辦事指南,公布“即時(shí)辦”或“限時(shí)辦”的所有事項(xiàng);推行了企業(yè)籌建的工作責(zé)任制,其中局級(jí)和區(qū)級(jí)干部每年分別聯(lián)系2家和5家企業(yè);對(duì)于某些重點(diǎn)企業(yè)直接派出駐廠代表,負(fù)責(zé)提供咨詢、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等服務(wù)。同時(shí),還借鑒跨國公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推廣辦公自動(dòng)化和ISO9001質(zhì)量管理體系等,使機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高、辦事程序進(jìn)一步規(guī)范。在“三陪”階段,廣州開發(fā)區(qū)長期致力于建立一個(gè)完整、協(xié)調(diào)、高效的企業(yè)服務(wù)平臺(tái),主要有以下特點(diǎn):第一,法規(guī)體系完備嚴(yán)格。廣州開發(fā)區(qū)已基本形成了層次分明、覆蓋全面的法規(guī)體系,保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循;在嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事方面,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究、行政復(fù)議等相關(guān)制度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督約束。第二,信用體系完善有效。廣州開發(fā)區(qū)成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”和“外資企業(yè)維權(quán)中心”,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保持高壓態(tài)勢,對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事件及時(shí)處理,維護(hù)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的信用體系。第三,市場開拓積極有力。廣州開發(fā)區(qū)建立了外資基金,制定了出口獎(jiǎng)勵(lì)和增產(chǎn)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)、多銷售,對(duì)重點(diǎn)出口大戶上門服務(wù),重點(diǎn)鼓勵(lì);舉辦南方國際車展,組織企業(yè)參加各種形式的產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì);建立了種類齊全的中介機(jī)構(gòu),形成了較為完善配套的要素市場;開發(fā)區(qū)借助毗鄰黃埔新港、新沙港,擁有保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊功能區(qū)的優(yōu)勢,規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成不同類型的物流基地等,為企業(yè)發(fā)展搭建了必不可少的市場平臺(tái)。第四,行政審批簡便高效。2002年底,廣州開發(fā)區(qū)推行了行政審批制度改革,使行政審批工作初步實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡、效率最高”;取消了絕大部分行政事業(yè)性收費(fèi),降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。第五,區(qū)域規(guī)劃科學(xué)環(huán)保。廣州開發(fā)區(qū)提出了“整合資源、優(yōu)化功能、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的規(guī)劃原則,突出強(qiáng)調(diào)“ 以人為本”的規(guī)劃思想,大力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。在為企業(yè)提供“三陪”服務(wù)方面,廣州開發(fā)區(qū)還推出了許多頗具創(chuàng)新意義的舉措,如促進(jìn)跨國公司同政府和其他企業(yè)之間交流與合作的“跨國公司俱樂部”、促進(jìn)同行企業(yè)交流信息的“行業(yè)早餐會(huì)”等。為了防止某些職能部門出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,廣州開發(fā)區(qū)專門開通了“主任熱線電話”,設(shè)立了“企業(yè)投訴信箱”,并且規(guī)定,凡經(jīng)基層和外商投訴三次的機(jī)關(guān)工作人員就地免職。廣州開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局在全國率先推行的前臺(tái)“一窗式”服務(wù)、后臺(tái)“貼近式”管理的工作模式。所謂“一窗式”服務(wù),就是以“ 一機(jī)、一窗、一人”設(shè)置對(duì)外辦稅窗口,使納稅人到任何一個(gè)辦稅窗口都能一次辦理( 受理)完畢全部辦稅事項(xiàng),從而改變了原來設(shè)置專職(專業(yè))窗口的傳統(tǒng)受理辦稅方式。廣州開發(fā)區(qū)國稅局在落實(shí)國家稅務(wù)總局“一窗式”辦稅模式要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推出的“一窗式”全功能辦稅服務(wù),最大限度地方便了納稅人,真正實(shí)現(xiàn)了“把方便讓給納稅人,把困難留給自己”的服務(wù)承諾。所謂“貼近式”管理,是指通過完善和優(yōu)化有關(guān)管理方式,實(shí)現(xiàn)稅收征管的全過程管理、個(gè)性化服務(wù)、緊密性跟進(jìn)、有效性監(jiān)督,構(gòu)筑一個(gè)良好的稅企溝通的互動(dòng)平臺(tái)。為了更貼近納稅人,廣州開發(fā)區(qū)國稅局編印了《管理員手冊(cè)》,設(shè)立了登記臺(tái)賬,印發(fā)了“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”,發(fā)放了《辦稅須知》,設(shè)立了值班服務(wù)崗,開辟了多渠道的個(gè)性化服務(wù)?!百N近式”管理使稅企溝通的方式更加直接,效果更加明顯。管理委員會(huì)設(shè)立一站式投資促進(jìn)中心,為促進(jìn)國內(nèi)外客商投資、提供簡便快捷服務(wù)而設(shè)立的專門為投資者服務(wù)的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一站式投資服務(wù)的有關(guān)工作,為管委會(huì)職能部門和駐區(qū)單位提供對(duì)外辦公的一站式辦事大廳。開發(fā)區(qū)應(yīng)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,做好土地平整工程及提供供水、供電、排水、通訊、道路、碼頭、倉儲(chǔ)、學(xué)校、醫(yī)院、環(huán)保、生活服務(wù)等各項(xiàng)公共設(shè)施。開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和工程技術(shù)人員在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的技術(shù)合作。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、教學(xué)科研單位和工程技術(shù)人員在開發(fā)區(qū)建立生產(chǎn)--科研聯(lián)合體或科工貿(mào)聯(lián)合體,并按規(guī)定在選址、設(shè)廠、受讓土地、信貸、稅收等方面享受優(yōu)惠待遇。開發(fā)區(qū)允許投資者以無形資產(chǎn)作價(jià)投資,興辦中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè),其比例及作為投資資本的現(xiàn)金和實(shí)物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開發(fā)區(qū)設(shè)立科技發(fā)展基金,用于高新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用和創(chuàng)新。建成廣州科技創(chuàng)新基地、廣東國際企業(yè)孵化器、廣東軟件科學(xué)園、科學(xué)城綜合研發(fā)區(qū)等10個(gè)科技企業(yè)孵化器,是華南地區(qū)規(guī)模最大的孵化器集群。建成科技企業(yè)加速器成為高成長性科技企業(yè)入駐和科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的重要載體。重點(diǎn)完善城市配套設(shè)施,推進(jìn)商業(yè)房地產(chǎn)和保障性住房的建設(shè),結(jié)合“三舊改造”和農(nóng)民新村建設(shè),提供滿足多層次需求的商品房和廉租房,并加快商貿(mào)、居住、文娛等配套設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化教育、醫(yī)療等服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn),聚集人氣商氣,逐步打造一個(gè)興業(yè)宜居的新城區(qū)。以“雙提升”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),制定了涵蓋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新、服務(wù)外包、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的“1+10”產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速集聚高層次人才,完善“1+7”人才政策體系,實(shí)施“人才金字塔計(jì)劃”,計(jì)劃用5年時(shí)間,吸引百名領(lǐng)軍人才,培育千名骨干人才,萬名技能型人才。為每名領(lǐng)軍人才提供最高1500萬元的配套資金。全方位啟動(dòng)蘿崗新城建設(shè),率先打造10公里地帶,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心、公共服務(wù)中心、文化教育園區(qū)和天鹿湖生態(tài)旅游休閑區(qū)四大組團(tuán)。1按照小政府大社會(huì)的思路,通過政府購買服務(wù)引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)作,運(yùn)用專業(yè)社工手法,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施行政審批“大提速”。三、蘇州工業(yè)園區(qū)(一)管理體制蘇州工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持了“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制。園區(qū)是一個(gè)較為獨(dú)立的“塊塊體制”,以招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo),享有小區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)工程管理、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞動(dòng)人事、財(cái)政稅務(wù)、科技發(fā)展管理、資金融通、工商行政管理等方面的權(quán)力,與地方政府各方面都有相應(yīng)部門垂直管理的“條條體制”相對(duì)應(yīng)。蘇州工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層級(jí):第一層級(jí)是黨工委和管委會(huì),第二層級(jí)是園區(qū)管委會(huì)下常設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、社會(huì)事業(yè)局、地方發(fā)展局、教育局、科技發(fā)展局、組織人事局、國土房產(chǎn)局等。其中,第一層級(jí)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)為蘇州市委市政府的派出機(jī)構(gòu),為副廳級(jí)建制,主要負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的整體統(tǒng)一規(guī)劃和新區(qū)的建設(shè)、管理,管委會(huì)主任由專職副市長兼任;第二層級(jí)為各職能局,每個(gè)局盡量做到職能綜合化,力求機(jī)構(gòu)精干,園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)不與上面機(jī)構(gòu)對(duì)口設(shè)置,區(qū)外機(jī)構(gòu)不在園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但是又做到了各項(xiàng)工作都有人管。蘇州工業(yè)園內(nèi)部采用的是政企分離型管理模式。管委會(huì)作為蘇州市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)來行使政府管理公共事務(wù)的職能,不直接運(yùn)用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),而把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)和監(jiān)督方面,園區(qū)的行政管理由中方全權(quán)負(fù)責(zé),園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),是園區(qū)的管理主體,代表市政府全面行使行政管理職能。蘇州工業(yè)園區(qū)在國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中屬于小政府型。管委會(huì)承擔(dān)了開發(fā)區(qū)內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能,為投資者從企業(yè)設(shè)立、開工建設(shè)、勞動(dòng)用工到生產(chǎn)經(jīng)營各階段提供“一站式”快速服務(wù)。管委會(huì)基本不設(shè)事業(yè)單位,事業(yè)單位職能全部采取社會(huì)化,園區(qū)鄰里中心采取公司化運(yùn)作,職能相當(dāng)于普通城市的街道。蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)主體是中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司(CSSD),是由中國和新加坡的財(cái)團(tuán)合資組建,作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我管理,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資等工作,從而使政府的行政權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)相互分離。CSSD的業(yè)務(wù)范圍是進(jìn)行土地成片開發(fā)與經(jīng)營、物業(yè)管理、項(xiàng)目管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā);在園區(qū)內(nèi)投資舉辦企業(yè)和允許進(jìn)行的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。CSSD目前的主營業(yè)務(wù)為:土地開發(fā)(以中新科技城為代表的綜合開發(fā));房產(chǎn)開發(fā)(各類住宅、商業(yè)房產(chǎn)、工業(yè)廠房);公用事業(yè)(以市政集團(tuán)為代表);專業(yè)服務(wù)(招商、工程、國際教育)。管委會(huì)的收入主要是稅收和土地出讓金以及很少量的規(guī)費(fèi);而開發(fā)公司的收入已多元化。(二)招商引資政策招商引資強(qiáng)調(diào)走出去。管委會(huì)專門設(shè)立招商局,負(fù)責(zé)招商引資工作。蘇州工業(yè)園管委會(huì)組織代表團(tuán)次,面向國外大型企業(yè)特別是世界500強(qiáng),全方位地宣傳推介工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況、優(yōu)惠政策、投資環(huán)境、合作項(xiàng)目、發(fā)展目標(biāo)。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間重要的合作項(xiàng)目,是屬于國家商務(wù)部主管的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)序列,不僅享受國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,經(jīng)國家批準(zhǔn),蘇州工業(yè)園還享受國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。雙重優(yōu)惠政策是國內(nèi)其他任何開發(fā)區(qū)無法比擬的。同時(shí),園區(qū)還被國家授予許多具有“唯一性”的特殊政策,形成了“不特有特,特中有特”的政策優(yōu)勢。第一,政府支持。為推進(jìn)園區(qū)發(fā)展,中新兩國政府成立了由兩國副總理共同擔(dān)任主席的蘇州工業(yè)園區(qū)中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì),每年在園區(qū)召開聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)會(huì)議;第二,特殊政策。根據(jù)中國國務(wù)院授權(quán),園區(qū)的項(xiàng)目只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,都可以自行審批,其審批權(quán)限不受到投資金額的限制;經(jīng)外交授權(quán),園區(qū)享有公務(wù)出境任務(wù)審批、頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、向外國駐華使領(lǐng)館申辦簽證等特殊管理權(quán)限,園區(qū)還建立了區(qū)域性公積金管理制度,在購房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面優(yōu)勢明顯。第三,體制機(jī)制。蘇州工業(yè)園區(qū)很好的學(xué)習(xí)和分享了新加坡在公共行政管理以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),園區(qū)從開發(fā)建設(shè)之初就派出專業(yè)管理人員赴新加坡進(jìn)行培訓(xùn),園區(qū)先后編制了49項(xiàng)全新管理辦法,其中大部分已經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施。國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,例如企業(yè)所得稅按照通常的規(guī)定為15%, 而在高新區(qū)內(nèi)投資新辦的各類生產(chǎn)性外資企業(yè),從獲利年度起“兩免三減半”對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè),“兩免三減半”結(jié)束后減按10%征收,對(duì)從事交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 且經(jīng)營期在15年以上的外資企業(yè), 或者投資總額在80億人民幣以上, ,并取得集成電路企業(yè)認(rèn)證的企業(yè)獲利年度起“五免五減半”等等優(yōu)惠政策。國務(wù)院專門下發(fā)了5個(gè)文件,分別在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、金融債券、公積金制度、外事管理、海關(guān)監(jiān)管、保稅物流、高新區(qū)政策共享以及合作區(qū)域擴(kuò)大等方面園區(qū)被授予許多具有唯一性的特殊政策,形成了不特有特、特中有特政策優(yōu)勢。 擁有上不封頂?shù)淖孕袑徟貦?quán)。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外資項(xiàng)目,園區(qū)均可自行審批。 擁有靈活高效的外事管理權(quán)。享有公務(wù)出境任務(wù)審批、頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、向外國駐華使領(lǐng)館申辦簽證及簽發(fā)境外人員入境簽證通知函電等管理權(quán)限。 擁有中國唯一的區(qū)域性公積金制度。具有企業(yè)提得少、個(gè)人留成多、保障待遇穩(wěn)定、有利于吸引人才和留住人才等優(yōu)點(diǎn)。 擁有快速的物流通關(guān)優(yōu)勢。蘇州工業(yè)園區(qū)作為中國率先進(jìn)行通關(guān)作業(yè)制度改革和現(xiàn)代物流試點(diǎn)的區(qū)域,不僅擁有獨(dú)立的海關(guān)、高效的綠色通道、具有內(nèi)陸口岸功能的進(jìn)出口貨物分流中心,而且經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)還可在區(qū)內(nèi)設(shè)立現(xiàn)代物流園、允許成立外商獨(dú)資或中外合作經(jīng)營的國際物流公司,上海機(jī)場監(jiān)管倉庫可直接延伸至園區(qū),使區(qū)內(nèi)企業(yè)通關(guān)效率大幅度提高。 稅收優(yōu)惠政策 (1)進(jìn)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)及經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照國家政策可享受15%的所得稅稅率,并免征3%的地方所得稅;經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利年度起,可享受二免三減半的優(yōu)惠。 (2)外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,可享受10%的優(yōu)惠稅率;仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可按規(guī)定延長3年享受10%的優(yōu)惠稅率。 (3)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)在享受二免三減半期滿后,經(jīng)批準(zhǔn)10年內(nèi)可按應(yīng)納稅額減征15%至30%的所得稅。 (4)進(jìn)區(qū)外商投資企業(yè)的外國投資者,將企業(yè)利潤直接再投資以增加注冊(cè)資本或開辦其他外資企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,經(jīng)批準(zhǔn)可退回其再投資部分已繳所得稅的40%稅款。其中,再投資舉辦出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),可退回其再投資部分已繳所得稅全部稅款。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,按照國家有關(guān)規(guī)定,在投資總額內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備的可按該設(shè)備投資的40%從當(dāng)年新增所得稅中抵免;技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10%以上,經(jīng)批準(zhǔn)可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額。 (5)外國企業(yè)從園區(qū)取得的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,除依法免征所得稅的以外,都可以減按10%的稅率征收預(yù)提所得稅。 (6)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)享受國發(fā)[2001]18號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。此外,在蘇州工業(yè)園區(qū),國家
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