【文章內(nèi)容簡介】 采用合理的計價方式才能避免計價重復。如工程量表中的單價是綜合單價，已包含許多費項，若計價方式不合理很容易使一些費項重復。 11 服務方案 索賠費用計算內(nèi)容一般包括：人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費，應嚴格審查其款項，公正合理地審查其索賠報告申請，剔出不合理 費項，確定合理費項。 停工損失費計取。停工不應計日工費用計算，通常應采取人工單價乘以折算系數(shù)計算，停工機械補償應按機械折舊費或設備租賃費計，但不包含運轉(zhuǎn)操作費用。 正確區(qū)分停工損失費和作業(yè)方法降效費。凡是改做其它工作都不能計停工損失費，但可以計適當?shù)难a償降效損失。然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工期的也不應計增效費用。 C、審查論證工期順延要求是否合理 劃清工期拖延的責任，分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責任，是否給予工期補償和費用補償。 確定工期補償是否在施工網(wǎng)絡中的關鍵線路上的施工內(nèi)容。 否則，對非關鍵線路上工期影響應考慮自由時差情況，然后再考慮相應工期調(diào)整情況。 承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。 D、估算索賠事項，協(xié)助委托方與承包商進行談判并達成協(xié)議。 對導致索賠的原因有充分的預測和防范；通過對合同條款有力的管理，防止引起索賠的干擾事件發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響，降低損失，避免或減少索賠；參與索賠的處理過程，審查索賠報告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，敦促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到圓滿解決。 E、造價工程師處理 索賠的管理原則 盡量將可能引起爭執(zhí)的問題解決于合同簽訂之前 造價工程師在簽訂合同前就應對可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預測和分析，在工作中減少失誤，減少索賠事件的產(chǎn)生。根據(jù)經(jīng)驗，在合同中將可能引起索賠的問題予以聲明。 公平合理：造價工程師在行使權力，作出決定，下達指令，決定價格，調(diào)解爭執(zhí)時不能偏袒任何一方，站在公正的立場上行事。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟利益是有矛盾的，所以造價工程師應照顧雙方利益，調(diào)整雙方的經(jīng)濟關系，務必有理有據(jù)。 與委托方和承包商協(xié)商一致；造價工程師在處理和解決索賠事件 時（如決定價格，提出解決方案等），必須充分地與委托方、承包商協(xié)商、考慮雙方要求，做好兩方面的工作，使之盡早達成一致。這是減少爭執(zhí)的有效途徑。 12 服務方案 實事求是 造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應的法律為準繩，以事實為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴格地執(zhí)行合同。只有造價工程師嚴格按合同辦事，才能促使委托方和承包商履行合同，工程才能順利實施 F、迅速、及時地處理問題 造價工程師在行使自己權力，處理索賠事務，解決爭執(zhí)時，必須迅速行事，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，或在通常認為合理的時間內(nèi)履 行自己的職責，否則不僅會給承包商提供新的索賠機會，而且不能保證索賠及時、公正、合理地解決，使許多問題積累起來，造成混亂。 總之索賠反駁應做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價，更好地維護雙方利益。 （ 6）進度款審查及分期結算造價控制 每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期結算單。分期結算單的評估將與設計單位 /監(jiān)理單位合作，以確保設計單位 /監(jiān)理單位對施工質(zhì)量及進度的意見能在中期付款金額中得到反映。 分期結算造價控制程序如下圖： 否（ 7）進行合約管理 咨詢?nèi)吮O(jiān)督 總承包、各專業(yè)分包、各專業(yè)投標人及委托方直接分包單位對合同職責的執(zhí)行，即對上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。具體工作如下； A、咨詢?nèi)撕贤芾碇饕蝿眨? 13 服務方案 協(xié)助、參與委托方確定本項目的合同結構。包括：勘察合同、設計合同、施工合同、加工合同、材料與設備訂貨合同、運輸合同等。合同結構是指合同的框架、主要部分和條款構成。 協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判：參加上述建設合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿，供委托方?jīng)Q策。 合同管理和檢查：在建設項目實施階段，對上述合同進行過程監(jiān)控 、檢查和管理。 合同糾紛和索賠：協(xié)助委托方秉公處理建設工程中各階段中產(chǎn)生的索賠；參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。 其他：合同的簽證和合同涉及第三方等關系的處理，除以上內(nèi)容以外有關合同的所有事項。 B、咨詢?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng) 合同管理系統(tǒng)由以下 5個部分組成，其中前三部分是合同監(jiān)督的基礎，合同監(jiān)督又是索賠和反索賠的前提條件。這五部分形成了一個完整的合同系統(tǒng)，它們之間的關系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理將失去它的效果。 合同分析與分解 對合同條款分析解釋。同時也要對合同條款的更換、延 期說明、投資變化等事件進行仔細分析。 對于哪些與委托方有關的活動都必須分別存檔，以防漏項。合同分析和工程檢查等工作要同工期聯(lián)系起來。合同分析是解釋雙方合同責任的根據(jù)。 合同分析是在訂立合同的過程中即要按條款 逐條分析，如果發(fā)現(xiàn)有對本方產(chǎn)生風險較大的條款，要相應增加抵御的條款。要詳細分析哪些條款與委托方有關、與總包有關、與分包有關、與設計部門有關、與工程檢查有關、與工期有關等，分門別類分析各自責任和相互聯(lián)系的關系，做到一清二楚，心中有數(shù)。 建立合同數(shù)據(jù)檔案 合同數(shù)據(jù)檔案就是把合同條款分門別類的歸納起來 ，將它們存放在計算機中，以便于檢索。合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術規(guī)范、特殊的技術規(guī)則、協(xié)商結果等都可以用計算機檢索。這就大大地方便了合同管理工作，能得到關于合同條款的最新情報。同時，根據(jù)計算機提供的主題詞，可以對合同中的條款進行分解和組合，使合同雙方的責任清楚明了。 圖表也是一個重要的管理工具，可以使合同中的各個程序具體化，便于合同管理者 14 服務方案 使當事人雙方明白合同特殊條款的各方職責。這些圖表有試驗數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運輸保險、工程移交手續(xù)等。 形成合同網(wǎng)絡系統(tǒng) 合同網(wǎng)絡系統(tǒng)就是把 合同中的時間、工作、投資用網(wǎng)絡形式表達。合同計劃表是用來處理時間控制，合同管理貫穿于從計劃到維護施工過程中的每一個活動。這些計劃表包括：圖紙目錄、試驗數(shù)據(jù)表、到貨報告等。形成合同網(wǎng)絡系統(tǒng)后，使合同的時間概念、邏輯關系更明確，便于監(jiān)督。 合同監(jiān)督 合同監(jiān)督就是要對合同條款經(jīng)常進行解釋，以便根據(jù)合同來掌握工程的進展。保證設計、試驗報告的精確性，保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、工作指示等符合合同的要求。 合同監(jiān)督的另一個重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來往的信函和文件，以及會議記錄、委托方指示等，因為這些內(nèi)容對合同管理是非常重 要的。 索賠管理 索賠管理是合同管理中的重要工作，它包括索賠和反索賠。由于索賠和反索賠沒有一個確切的標準，只能根據(jù)實際發(fā)生的事件為依據(jù)進行實事求是的評價分析，從中找出索賠（反索賠）的理由和條件。 造價工程師要參與施工全過程，預料索賠有可能發(fā)生的情況，提醒委托方采取有效預防措施，加強主動控制，降低不必要的損失，提醒委托方盡可能避免返工，避免材料浪費、施工成本加大，從而減輕承包商心理壓力，減少工程索賠。 竣工結算階段的審核內(nèi)容 （ 1）編制工程竣工結算階段審核計劃 根據(jù)工程合同約定、施工進度情 況、委托方的要求，及時編制工程竣工結算階段審核計劃 （ 2）工程結算審核的資料及要求 A、招標文件：含招標書、設計圖紙（須經(jīng)造標代理機構和建設單位簽章確認的招標時發(fā)出的設計施工圖紙）、合同條款、工程要求的技術規(guī)范、投標須知、招標答疑會議紀要、工程量清單、工程預算等文件及附件，并整理成冊； B、投標文件、中標通知書：含技術標、經(jīng)濟標、投標承諾等文件及招標中心簽發(fā)的中標通知書； 15 服務方案 C、施工合同：含建設單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設單位確認的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同 附件等； D、圖紙會審記錄：按圖紙會審的時間先后順序整理成冊，會審記錄須有參加會審單位人員簽字； E、工程開工報告 :按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開工手續(xù)，提交的開工報告具有相關部門和單位的簽章； F、竣工驗收報告 :按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗收手續(xù)，提交的竣工報告書具有相關部門和單位的簽章，并做出明確意見； G、竣工圖 :提交規(guī)范整理的竣工圖紙，并有建設單位、施工單位、監(jiān)理單位簽章及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)簽字； H、設計變更 :按時間先后順序和專業(yè)整理成冊，有設計人員簽名及設計單位簽章，并有建設單位認可和監(jiān)理單位確認的 簽章； I、現(xiàn)場簽證 :按時間先后順序整理成冊，統(tǒng)一編號，應由工程數(shù)量、計算過程、施工簡圖，并有監(jiān)理單位、建設單位相關人員簽字和單位簽章，重大項目現(xiàn)場簽證，須有設計單位認可簽章； J、經(jīng)批準的施工組織設計 :經(jīng)監(jiān)理單位確認的施工組織設計方案； K、隱藏工程驗收記錄 :提供有效及簽章完善的隱藏工程驗收記錄； L、工程結算書（含計算匯總表）由具有編制資質(zhì)的單位按施工合同規(guī)定編制工程結算書，同時把合同金額和增加工程部分填列結算匯總表，以上均應由建設單位、施工單位及編制單位簽章確認，并附拷貝盤； M、工程量計算 書（含鋼筋抽料表）應有工程量匯總表和詳細工程計算式組成，并附拷貝盤； N、材料設備單價審批：應含主要材料設備名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、單價、發(fā)票購買合同等有效憑證。應有設計單位、監(jiān)理單位、施工單位相關人員簽字及單位簽章認可； O、其他與結算有關的資料；凡上述未提及到，有關工程結算的其他資料； （ 3）審核工程結算，編制工程結算報告，履行工程結算的報審 咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單位確定工程完滿竣工，工程交付委托方后，對工程承建商的工程結算進行審核。在造價師可控制的情況下，最終結算審核工作應于承建商之責任保修期內(nèi)完 成。編制工程結算報告，協(xié)助委托方履行工程結算的報審。 16 服務方案 主要工作內(nèi)容如下； A、收集結算資料 工程預算評審報告；招標文件；投標文件、中標通知書；施工合同；圖紙會審記錄；工程開工報告；竣工驗收報告；竣工圖；設計變更；現(xiàn)場簽證；經(jīng)批準的施工組織設計；隱蔽工程驗收記錄；工程結算書（含結算匯總表）；工程量計算書材料設備單價呈批審核單；其他與結算有關的資料； B、進行竣工結算審核，完成結算審核報告 主要審核竣工工程項目造價的真實性、準確性、完整性，重點審核以下事項：竣工結算資料是否齊全 ，編制依據(jù)是否符合國家的規(guī)定；竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同條件要求，工程量的計算是否正確；分項工程結算單價是否符合合同規(guī)定或招標文件的規(guī)定，量價分離的工程項目的取費是否合理合規(guī)；設備與主要材料的價格是否符合核定的價格。費用、利潤、稅金的計算是否符合規(guī)定，注意各項費用的計取和計算誤差；合同變更價款的計算是否真實、準確；材料價差和按實結算的計算是否正確；核定工程實際造價等； C、初步審查后出具竣工結算審核初審意見稿及明細表，征求委托方意見后，出具結算審核征求意見稿 D、與