【文章內容簡介】 勞動者發(fā)展的一個重要因素。安全教育是教育者根據社會、企業(yè)和個人的需要和可能，以教學為主要途徑，在受教育者積極參與下對受教育者實施有目的、有計劃、有組織、有系統(tǒng)的影響，使受教育者在安全生產領域得到發(fā)展，成為一個社會、企業(yè)所需要的人。企業(yè)是社會的細胞，社會需要人人都有合乎社會規(guī)范的安全行為，因此，安全教育的功能在企業(yè)整個安全生產領域充當著重要的角色。正如日本安全管理專家青島賢司所說：“就整個管理來說，也必須把應用安全知識的教育卓有成效地向前推進，甚至可以說，這種安全教育就是安全管理的核心?！敝攸c介紹“三級”安全教育的內容、方法和重要性。目前我國安全生產現狀目前我國安全生產形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)。但是，目前建筑等一些重點行業(yè)領域的問題仍然很嚴重，全國安全生產形勢依然嚴峻。造成事故的原因主要有：非法違法作業(yè)問題仍然沒有得到解決，甚至出現反復由于安排布置的工作沒有很好落實，一些重特大事故的教訓沒有認真吸取，造建筑施工企業(yè)等方面的同類事故重復發(fā)生。安全教育不到位，企業(yè)對職工沒有進行有效的安全教育。安全教育管理體系還不完善。三級安全教育分析企業(yè)的生產活動是人類社會活動、經濟活動、科學活動中最基本、最普遍、最活躍的領域之一。在這個領域，人類遇到的威脅和危險最普遍，安全問題最復雜，事故最具破壞性和傷害性。在這樣一個廣泛的領域，如果不去研究危險問題、分析事故規(guī)律、掌握安全技術、發(fā)展安全科學、進行安全教育，社會經濟就無法順利發(fā)展，人類就無法進步。按照國家有關規(guī)定，新入工地職工必須嚴格進行廠級、項目（車間）級、班組級安全教育。 一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求等。具體以下幾個方面：2．1 從預防事故角度看安全教育的必要性在我們日常生產管理活動中，需要對發(fā)生的各種事故進行分析，以吸取教訓，避免重復事故發(fā)生?，F代安全管理就是以預防事故為中心，即:預先發(fā)現鑒別，判明可能導致災害事故的各種不安全因素，中國石油大學（北京）現代遠程教育畢業(yè)設計（論文） 17 以采取措施消除或控制這些危險。 還有一些設備，在設計和施工中缺乏安全考慮，加之使用多年失修。因此必須采取預防性維修和實行機械裝置的本身安全化，這也是預防事故的重要措施。事故本身就是隱藏的危害，往往一時難以察覺。但不一定不發(fā)生，所以要求操作人員在事故發(fā)生時，要準確地抓住事故發(fā)生的原因和現象。這就需要我們了解事故發(fā)生的因果關系，對收集的大量事故情況進行分析，進而弄清在什么場所、什么時間、什么情況下容易引起事故，抓住事故的潛在特點并采取措施。我們應該把這些材料作為安全教育的教材，這是安全教育中應該重視的一個問題。實踐表明，職工沒有受過安全教育，也會在生產過程中邊解決遇到的安全問題邊總結經驗，并用所得到的技能處理一些問題，同時在解決問題的過程中得到提高。但是，單憑這種技能是不夠的，雖然我們沒有經歷事故，沒有經驗，但我們可以從過去所發(fā)生的許多事故中，總結出事故發(fā)生的原因，即事故發(fā)生的趨勢和事故發(fā)生的可能性。上述這項工作只能靠安全教育來完成，從這點意義上說，如果我們不搞安全教育，就不可能降低事故或消滅事故。 具體如下： 企業(yè)安全教育的主要內容 要使職工了解企業(yè)的性質及其主要工藝流程；安全生產的方針、任務、政策、法規(guī)、與管理體制；有關安全心理學的基礎知識；有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術基礎知識；有關工傷事故致因理論、分析方法和報告處理等基礎知識；安全防護裝置以及個人防護用品的使用、保管規(guī)則； 新員工的安全生產責任制等。具體包括以下幾個方面： 講解勞動保護的意義、任務、內容和其重要性，使新入廠的職工樹立起“安 全第一”和“安全生產人人有責”的思想 ，企業(yè)安全生產的組織機構，企業(yè)的主要安全生產規(guī)章制度（如安全生產責任制、安全生產獎懲條例，防護用品管理制度以及防火制度等等）。 項目級安全教育的主要內容 使職工了解 本項目的生產性質和主要的工藝流程； 本項目的危險部位及其應注意的事項；本項目的安全生產一般情況及其應注意的事項；新員工的安全生產職責和遵章守紀的重要性。具體包括：，危險區(qū)域、項目勞動保護方面的規(guī)章制度和對勞動保護用品的穿戴要求和注意事項，事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求，項目文明生產方面的具體做法和要求。 如項目起重設備多、運輸車輛多、生產人員多和生產場地比較擁擠等。要教育工人遵守勞動紀律，穿戴好防護用品，要防止碰傷、要防止高處墜落、觸電、機械傷害等；工作場地應保持整潔，做到工完場清；要記得有輪的必須有罩；均應根據各自的特點，對新工人進行安全技術知識教育。，包括防火的方針，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地點，滅火器的性能、使用方法，遇到火險如何處理等。，聽從指揮不違章作業(yè)，不違章指揮。中國石油大學（北京）現代遠程教育畢業(yè)設計（論文） 18 班組安全教育的主要內容崗位級教育有班組長負責進行，崗位級教育的主要內容有：工段或班組的工作性質、工藝過程、安全生產的概況和安全生產職責范圍； 新員工將要從事的工作性質、安全生產責任制、安全操作規(guī)程以及其他有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用；工作地點的安全生產和文明生產的具體要求；容易發(fā)生工傷事故的地方部位；個人防護用品的正確使用和保管，遵章守紀的重要性和必要性等。具體包括以下幾個方面：、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設施等。重點介紹機械傷害、觸電、坍塌、高空作業(yè)等方面可能導致發(fā)生事故的危險因素，交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。，重點講思想上應時刻重視安全生產，自覺遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查。告訴工人出了事故或發(fā)現了事故隱患，應及時報告領導，采取措施。 。電焊要戴保護眼鏡，進入施工現場和登高作業(yè)，必須戴好安全帽、系好安全帶，工作場地要整潔，道路要暢通，物料堆放要整齊等。組織重視安全、技術熟練、富有經驗的老工人進行安全操作示范，邊示范、邊講解，重點講安全操作要領，說明怎樣操作是危險的，怎樣操作是安全的，不遵守操作規(guī)程將會造成的嚴重后果。進行三級安全教育內容要全面，又要突出重點，講授要深入淺出，最好邊講解，邊參觀。每經過一級教育，均應進行考試，以便加深印象。 三級安全教育的作用為了保證安全教育質量，應注意貫徹教育中通用性和專業(yè)性的歸類原則。在安全教育中對不同層次的職工應進行不同深度及內容的教育與訓練，制定不同的標準。這樣可以做到學盡其用，加快進度。在安全教育中還應貫徹實用性原則，職工除按不同層次分類進行教育外。這就要求我們在安全教育上不能一刀切、一個模式。應該根據不同具休崗位要求，制定不同標準對職工進行安全教育。另外，安全教育應標準化，為企業(yè)職工安全培訓 在進行安全教育時，還應考慮到動態(tài)性原則。這就要求我們的安全培訓工作水漲船高，不斷更新、完善、提高，改變一成不變的局面。 安全教育工作過程中存在的問題 教育級別不全所謂三級安全教育就是廠級一分廠（車間）級一班組級三個級別的安全教育，缺一級就不能稱其為三級安全教育。然而有的單位在進行三級教育時，存在漏教等現象 。 教育時間不夠中國石油大學（北京）現代遠程教育畢業(yè)設計（論文） 19 “三級安全教育時間不得少于四十八學時”，然而在我們實際執(zhí)行中卻存在著“偷工減料”、教育時間嚴重不足的現象。 教育內容陳舊三級安全教育內容應根據時代的變化有針對性地適應調整、補充。然而，有的單位三級安全教育的教材卻實行多年一貫制，內容陳舊過時，缺乏針對性和現實教育意義。 教育形式單調開展三級安全教育可以采用豐富多彩的形式，而我們有些單位在開展時形式單一、老套，總是采用課堂灌輸式，顯得枯燥，缺乏吸引力。其實開展三級安全教育可以采取參觀、座談、演講等與課堂講授相結合的形式進行，效果將更好。 教育走過場在開展三級安全教育時，有些單位不嚴格按要求進行，如有的只教育不考試，有的則把考試題講一講，應付了事，走走過場，完全未起到應有的作用。安全人命關天。三級安全教育是新職工入廠接受的第一次正規(guī)的安全教育，因此我們應以對職工生命高度負責的責任感，嚴把關口，扎扎實 地開展好三級安全教育. 加強政策引導通過安全生產大檢查和各類宣傳教育活動的時機，積極向企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)，使企業(yè)充分認識開展三級安全教育的必要性和重要性，自覺按照法律法規(guī)的要求抓好落實。 明確培訓的內容和培訓的形式根據國家法律法規(guī)和上級部門的文件精神，進一步明確了項目部、施工隊、班組開展安全教育的內容和形式，并及時將文件精神傳達到企業(yè)，使企業(yè)有的放矢的開展好這項工作。具體的企業(yè)安全教育的方式方法是多種多樣的．例如，宣傳掛圖，安全科教電影，電視以及幻燈片，報告，講課以及座談，開展安全競賽及安全日活動，安全教育展覽及資料圖書等。另 外還有實地參觀，現場教育，介紹事故案例。安全會議，班前班后會，黑板報，簡報等。一般可根據職工文化程度的不同。采用不向的方式方法。力求作到切實有效，使職工受到較好的安全教育。安全生產教育主要分為三種類型:宣傳，教育，培訓。宣傳使人信服，教育給人提供信息，培訓力圖傳授技能。實際上它們之間無明顯的區(qū)別，結合使用就能收到一定的教育效果。 宣傳畫，電影和幻燈。各種文全宣傳畫以不同方式促進安全。宣傳畫主要分為兩類，一類是正面宣傳畫，說明小心謹慎，注意安全的好處；另一類是反面宣傳畫，指出粗心大意，盲目行事的惡果。通過宣傳畫可以阻止廣泛流行的壞習慣，展現安全生產的優(yōu)越性或對有關安全的特殊問題提供信息，予以勸告或指導。中國石油大學（北京）現代遠程教育畢業(yè)設計（論文） 20 由于宣傳畫只給出危害的印象，為了說明事故的全部情節(jié)，表示出其環(huán)境起源，危險狀況和產生的后果，以及如何預防事故等問題，現在人們已利用電影，電視等來提高人們的安全意識，同時也可以避免工人不愿意接受枯燥的命令相勸告。但應注意電影所反映的情況應符合正常勞動條件，如實地反映出工人的感覺，習慣和情況。給人虛假的感覺，不但不能保證安全，還會對生產帶來不利影響。為培訓專門攝制的影片，錄像片比為一般宣傳而攝制的影片更有價值。它們對解釋新的安全裝置或新的工作方法特別有效。電影可以給出說明，示范實驗室試驗，分析技術過程，用有條理的方法解決疑難和復雜問題，并用慢動作再現快速的事件序列?？墒谷肆舾羁痰挠∠?，而且允許工人提出問題和討論特殊問題?；脽舻膬?yōu)越性是只要需要就可以放映，同時能給出更詳細的解釋，并可以詢問問題。但幻燈與宣傳畫有同樣的局限性。將安全知識的內容采用文藝表演形式與娛樂性，趣味性相結合，也能收到良好的效果。 報告、講課和座談。報告、講課和座談也是安全宣傳教育的有力工具。特別是工人一入工地，通過這種形式的安全教育，可以便他們對安全生產問題有一個概括的了解，針對事故狀況，安全規(guī)則，保護