中國適航管理體系發(fā)展歷程的評(píng)價(jià)及國內(nèi)外適航管理體系對(duì)比分析(編輯修改稿)
2025-07-16 16:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、資源等四大方面對(duì)設(shè)計(jì)組織的能力詳細(xì)說明。 設(shè)計(jì)組織批準(zhǔn)目的是確保申請(qǐng)人具備以下三種能力:( 1) 設(shè)計(jì)的產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。( 2) 表明并證實(shí)對(duì)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的符合性。( 3) 向?qū)彶榉窖菔具@種符合性。 在設(shè)計(jì)組織當(dāng)中，EASA 要求在設(shè)計(jì)部門中設(shè)置CVE( Compliance Verification Engineers) ，承擔(dān)表明符合性工作，負(fù)責(zé)對(duì)符合性報(bào)告審批。CS－21 部J 分部中對(duì)設(shè)計(jì)組織申請(qǐng)、批準(zhǔn)和設(shè)計(jì)保證手冊(cè)編制作了詳細(xì)要求，如圖4 所示。獲得設(shè)計(jì)組織批準(zhǔn)是民機(jī)制造企業(yè)申請(qǐng)EASA 型號(hào)合格證以及其他適航證件的前提和基礎(chǔ)。圖4 DOA 申請(qǐng)批準(zhǔn)流程 國內(nèi)外適航管理體系發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)比自上個(gè)世紀(jì)70年代開始，中國就著手開始參照美國聯(lián)邦航空局的適航管理模式對(duì)民用飛機(jī)進(jìn)行適航管理。但是應(yīng)該承認(rèn)，中國的適航管理模式與中國航空制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)并不完全匹配。一方面，中國航空制造業(yè)長期以軍機(jī)型號(hào)為主，一直沒有形成完善的民機(jī)產(chǎn)業(yè)；另一方面，相較歐美適航當(dāng)局，中國適航當(dāng)局欠缺國內(nèi)的航空產(chǎn)品審定實(shí)踐。我國適航管理體系的建設(shè)正處于初期的探索階段。由于個(gè)體間的差異，規(guī)模性地復(fù)制波音、空客等公司的管理模式并不適合我國適航管理體系的發(fā)展，但其先進(jìn)的適航管理模式及經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槲覈m航體系的建設(shè)提供參考。伴隨中國航空制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)的日益繁榮，中國適航當(dāng)局和適航體系得到了不斷完善和提高，在小飛機(jī)和機(jī)械類機(jī)載設(shè)備領(lǐng)域，具備了和歐美適航當(dāng)局相當(dāng)?shù)膶彶槟芰5]。自2003 年開始對(duì)國產(chǎn)新支線飛機(jī)ARJ21－700 的型號(hào)合格審定，到2014年的取證成功，以及2007 年成立上海、沈陽兩個(gè)審定中心啟動(dòng)了C919 大型客機(jī)的型號(hào)合格審定工作，2014年在北京又建立了中國民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航審定中心，使得我國的適航審定能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)[1]。 中國的適航組織體系( CAAC)CAAC 的適航審定系統(tǒng)組織體系是以地區(qū)管理局適航審定處為基礎(chǔ)，以各中心的專業(yè)化審定隊(duì)伍為支撐，立體交叉的矩陣式組織框架。其中，適航審定中心已發(fā)展成為適航審定的核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 CAAC 適航法規(guī)體系 CAAC 的適航法規(guī)體系分四層，從法律地位來說，第一層《中華人民共和國民用航空法》屬于國家法律，是從事民用航空活動(dòng)的最高層文件。 第二層是國務(wù)院頒布的《中華人民共和國民用航空器適航審定適航管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國民用航空器國籍登記條例》屬于行政法規(guī)。 第三層是民航局適航規(guī)章。 第四層是指導(dǎo)開展適航工作的指南性文件。前三
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