建筑行業(yè)安全現(xiàn)狀分析和對策研究(編輯修改稿)
2025-07-15 19:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 隱患。 4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀（1） 勞務(wù)市場不規(guī)范。按照國家法律的規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)該直接與承包公司或者勞務(wù)公司簽訂勞動合同，并由其保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利以及對農(nóng)民工的安全負(fù)責(zé)。但實(shí)際情況是農(nóng)民工先由小包工頭組織起來，小包工頭再由專門進(jìn)行建筑勞務(wù)活動的大包工頭組織起來與承包公司或者直接與工程項(xiàng)目簽訂合同，這時農(nóng)民工與承包公司之間實(shí)際并沒有了直接的責(zé)任關(guān)系，致使農(nóng)民工的權(quán)利得不到有力的保障并給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力。（2） 安全管理體制不完善。建筑安全管理涉及的行政管理部門較多，而各部門之間各管一攤，造成管理上的混亂。（3） 建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配備還不完善，有的企業(yè)根本不了解安全技術(shù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，部分建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員不能熟練掌握相關(guān)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能勝任日益復(fù)雜的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（4） 多層轉(zhuǎn)、分包嚴(yán)重。建設(shè)工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象普遍，經(jīng)常出現(xiàn)一個項(xiàng)目由幾個分包商層層轉(zhuǎn)、分包的現(xiàn)象。轉(zhuǎn)包商往往是那些較小且資質(zhì)較低的公司，其信譽(yù)、技術(shù)、管理水平都相對較差，不注重安全，在安全上投入人力和資金較少。 建筑施工企業(yè)安全管理的主要存在問題 1）安全責(zé)任不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實(shí)不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起員工的高度重視。2）施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)現(xiàn)場部分管理人員日常工作標(biāo)準(zhǔn)低，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患間題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動于衷、見怪不怪，甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干，導(dǎo)致現(xiàn)場普遍存在各種安全隱患。3）分包單位安全監(jiān)管不到位總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。部分總包單位對專業(yè)分包或勞務(wù)分包隊(duì)伍把關(guān)不嚴(yán)、安全培訓(xùn)教育不重視、安全監(jiān)督檢査不嚴(yán)格，對分包隊(duì)伍的安全管理工作疏于管理。4）安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源?，F(xiàn)場作業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工，他們安全意識淡薄，饒幸心理嚴(yán)重，易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章情況。盡管企業(yè)的安全教言資料比較齊全，但施工人員接受過正規(guī)的培訓(xùn)非常少，企業(yè)在培訓(xùn)方面多數(shù)都是造假走形式。5）缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制多數(shù)建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案只是一紙空文，且編制后就被束之高閣。首先是編制應(yīng)急預(yù)案后沒有發(fā)布實(shí)施，沒有開展有針對性的培訓(xùn)和演練；其次是應(yīng)急響應(yīng)和救援程序混亂；再次是沒有制定有效的預(yù)防和控制措施。應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)薄弱，體制、機(jī)制、法制不完善，大量存在應(yīng)急設(shè)備設(shè)施缺乏，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，機(jī)構(gòu)中甚至有人已不在本項(xiàng)目。4 建筑施工的安全生產(chǎn)管理對策建筑行業(yè)是各國職業(yè)安全事故發(fā)生率較高的工業(yè)部門之一，是特種工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)。建筑施工的安全管理本身就是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)項(xiàng)目，來用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型事后管理方式無法從根本上減少建筑施工過程中的安全問題，本文對建筑施工安全生產(chǎn)管理對策進(jìn)行研究，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 1）建立建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建筑企業(yè)必須設(shè)有專門的安全管理部門，配有專職安全人員。建筑企業(yè)依靠安全管理部門貫徹執(zhí)行安全施工方針、政策、法規(guī)等。建筑企業(yè)的
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