地區(qū)水污染之探討(編輯修改稿)
2025-07-15 07:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （聚落式）污水處理設施。，加強建築物污水處理設施之設置與管理；列管社區(qū)及工業(yè)區(qū)專用污水下水道系統(tǒng)之聯(lián)合污水處理體系，落實水污染排放許可、定檢申報制度。(四)、淡水河污染整治繼續(xù)推動「淡水河系污染整治後續(xù)實施方案」，未來污染整治之主要工作方向為擴大興建板新、瑞芳、六堵、迪化、內(nèi)湖等五大污水下水道系統(tǒng)，進行流域內(nèi)事業(yè)廢污水輔導管制及社區(qū)專用污水下水道系統(tǒng)，繼續(xù)執(zhí)行推動河川行水區(qū)腐植土之遷移。另繼續(xù)推動河岸綠美化工作，設置生態(tài)保護區(qū)及親水性綠地。(五)、飲用水管理：(1) 督導地方環(huán)保機關每月至少抽驗自來水水質(zhì)（直接供水者）十五件以上，全國合計每月抽驗一千件以上，自八十七年一月至十一月共抽驗一萬一千六百五十六件，不合格四件，不合格率百分之零點零零零三，較八十五年的百分之二點九八及八十年的百分之零點九降低很多，水質(zhì)已較歷年有明顯改善。(2) 於八十九年六月督導地方環(huán)保機關重點稽查自來水淨水場(每日供水量超過五千立方公尺)之水源水質(zhì)，檢驗項目以化學需氧量、氨氮、大腸桿菌群。(3) 於八十九年七月至九月督導地方環(huán)保機關重點稽查二百六十八處自來水淨水場使用之水質(zhì)處理藥劑，結果顯示飲用水處理藥劑之稽查目前均未查獲違反案件。(4) 加強稽查取締包裝水、盛裝水水源水質(zhì)。(5) 推動飲用水水源水質(zhì)保護綱要計畫，保護人民飲用水安全：辦理水源區(qū)養(yǎng)豬戶拆除補償工作，削減豬隻污染，包括高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪及曾文溪。(6) 辦理臺灣地區(qū)河川流域及海洋經(jīng)營管理方案：成立河川污染稽查工作隊，加強污染源稽查取締、推動豬糞尿低污染管理及再利用，削減污染排放。(7) 推動水庫集水區(qū)非點污染防治工作：建立非點源污染防治最佳管理作業(yè)（BMP）手冊，加強水庫集水區(qū)非點源污染防治工作，以改善水庫優(yōu)養(yǎng)化的趨勢，保障飲用水安全。，印製完成「如何預防自來水二次污染」等十一種宣導摺頁與安全飲用水手冊，持續(xù)宣導自來水住戶注意蓄水池塔之清洗與維護，及派員至各縣市辦理飲用水法規(guī)說明會，以加強飲用水安全宣導。92年施政計畫一、年度施政目標： 加強防洪排水功能，提升水資源利用效率：推動流域整體規(guī)劃治理，整合防洪排水設施，強化水旱災防救體系；加強河川環(huán)境管理，維護河川環(huán)境生態(tài)機能；開發(fā)管理水資源，建立水源調(diào)配機制，穩(wěn)定供應民生及產(chǎn)業(yè)用水；推動合理水價與節(jié)約用水；加強水庫浚渫及安全管理，推動水庫集水區(qū)整體保育；加強管理地下水資源合理使用，有效防治地層下陷。 二、經(jīng)濟部水利署九十二年度重要施政計畫經(jīng)濟部九十二年度重要施政計畫 業(yè)務別 重要施政計畫項目 實施內(nèi)容 水資源政策：加強防洪排水功能，提升水資源利用效率 一、利水與活水 二、治水與親水 水資源建設工程計畫 (１)寶山第二水庫工程計畫 (２)阿公店水庫更新工程計畫 ( 3 )南化水庫與高屏溪攔河堰聯(lián)通管路計畫 ( 4 )湖山水庫工程計畫 ( 5 )金門地區(qū)水資源整體開發(fā)計畫 ( 6 )馬祖地區(qū)水資源整體開發(fā)計畫 ( 7 )澎湖地區(qū)水資源後續(xù)開發(fā)計畫 ( 8 )宜蘭羅東溪羅東攔河堰工程計畫 ( 9 )吉洋人工湖工程計畫 自來水工程建設計畫 ( 1 )大高雄地區(qū)自來水後續(xù)改善工程計畫 ( 2 )板新供水改善計畫〈第一期〉 ( 3 )集集攔河堰下游自來水工程計畫 ( 4 )偏遠地區(qū)供水改善計畫 水資源調(diào)配計畫 (１)配合WTO農(nóng)地休耕轉(zhuǎn)作，調(diào)配水資源計畫 (２)區(qū)域水資源營運管理系統(tǒng)建置計畫 (３)推動節(jié)約用水措施計畫 (４)水資源規(guī)劃與管理計畫 水庫集水區(qū)整體保育、水庫浚渫及安全管理 ( 1 )水庫更新改善及集水區(qū)保育計畫（含澄清湖水庫底泥清除實施計畫） ( 2 )德基水庫集水區(qū)第五期治理計畫 ( 3 )水庫集水區(qū)緊急治理工程計畫 水文測驗調(diào)查、地層下陷防治 ( 1 )臺灣地區(qū)地下水觀測網(wǎng)整體計畫 ( 2 )臺灣地區(qū)水文觀測現(xiàn)代化整體計畫 ( 3 )地層下陷防治 ( 4 )水文、水資源資料管理供應系統(tǒng) 水資源科技發(fā)展 水資源科技發(fā)展計畫 防洪及親水建設 (１)河海堤整建工程計畫 (２)區(qū)域排水改善工程計畫 防洪專案計畫 ( 1 )基隆河整體治理實施計畫(前期治理部分) ( 2 )臺南科學園區(qū)排水改善後續(xù)工程計畫 河川管理 (１)河川海堤區(qū)域及排水管理計畫 (２)河川行水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市垃圾棄置場處置計畫 水利災害防救 防救災計畫 第二節(jié) 糾正外部性的各種測略在產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費過程中，常常會對非當事人產(chǎn)生一種有害或有益的副作用，我們稱為「外部性（externalities）」。如何去糾正外部性，我們列出以下幾點策略：一、政府管制政府對處理污染等外部性所造成的問題，最常使用的方法是直接管制。即由政府建立污染標準，任何人再某一定時間向河川、大氣層所傾洩的某一廢物不能超過此一標準，若是超過此一標準便是違法，將會受到嚴格禁止。如果沒有超過此一標準，製造污染者不必為他對環(huán)境所造成的損害，付出任何補償。在一定標準內(nèi)，任何人可以自由將某一廢物傾倒在河川或大氣層內(nèi)，不會受到任何干涉。政府對某一廢物排泄量給予硬性規(guī)定，當遇到廢物排洩的邊際社會利益或邊際社會成本因地區(qū)或工廠不同而有所差異時，所定的標準將無法獲得理想的結果。舉例來說，（圖一）以D1及D2分別代表甲、乙兩個工廠放此一有毒氣體的邊際利益，它們與橫軸相交於QA1及QB1兩點，表示若是政府對廢氣的排泄沒有收取任何費用時，甲、乙兩工廠將會盡量將廢氣排出，直至邊際利益等於零為止。結果甲工廠每年排出的廢氣數(shù)量將是OQA1噸，乙工廠每年排出的廢氣數(shù)量將是OQB1噸。假定每放射一噸的有毒氣體，會產(chǎn)生100元的外部成本（邊際成本），從（圖一）可知，當邊際成本線與邊際利益線相交的時候，甲工廠每年廢氣排泄量是OQA2，乙工廠的每年的廢氣排泄量是OQB2，在此一排洩水準下，邊際成本等於邊際利益，因此甲、乙兩工廠廢氣排泄數(shù)量都達到最適的水準。比較OQA2和OQB2，表示甲工廠的廢氣排洩最適水準高於乙工廠，在每一廢氣排洩水準下，它對甲工廠所生的邊際效益，均高於對乙工廠所產(chǎn)生的邊際效益，原因是減少廢氣的排洩，必須增加費用，每一地區(qū)或工廠為了減少廢氣所增加的費用未盡一致，結果對取得廢氣傾洩權利所願付出的代價，往往會隨地區(qū)或工廠不同，而有所差異。在採用直接管制的方法下，政府容許每一廠商排洩此一有毒氣體的最高數(shù)量一律定為OQR，在此一標準內(nèi)，每一廠商可以自由把有毒氣體傾倒在大氣層內(nèi)，超過此一標準，便會受到嚴格的禁止。結果
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