【正文】 海島。在氨氮方面，畜牧污染為氨氮污染之大宗，亦為高屏溪流域污染型態(tài)之特色，主要原因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)委會(huì)所提供總共有109萬(wàn)頭豬，分布於各支流之中下游，顯示出養(yǎng)豬污染對(duì)高屏溪流域的嚴(yán)重影響力。，旗山溪發(fā)源地至民權(quán)大橋，以及隘寮溪發(fā)源地至三地門橋，此三個(gè)集污區(qū)之污染來(lái)源主要為非點(diǎn)源污染，共佔(zhàn)全流域33%。由於流域內(nèi)有11萬(wàn)2千多頭豬，且曾文溪流域流經(jīng)嘉南平原，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常發(fā)達(dá)，水田和旱作面積接近3萬(wàn)公頃，故畜牧廢水和非點(diǎn)源污染為本流域氨氮污染排放的主要來(lái)源。在總磷部分，由於德積水庫(kù)優(yōu)氧程度非常嚴(yán)重，根據(jù)污染量分析，其中61﹪來(lái)自於農(nóng)業(yè)果園區(qū)施灑農(nóng)業(yè)所致。德基水庫(kù)為大甲溪流域最上游之水庫(kù)，其中劍山溪、劍陽(yáng)溪及佳陽(yáng)溪無(wú)點(diǎn)源污染來(lái)源。，由於大甲溪污染行為較少，故水質(zhì)良好。(3)基隆河流域以生活污水污染所佔(zhàn)比例最高。新店溪流域主要污染以家庭污水為主，主要原因是臺(tái)北縣人口集中本流域，絕大多數(shù)生活污水排入新店溪，本流域污染類型與基隆河相似。非點(diǎn)源污染之主要污染行為為土地超限利用及自然崩落，包括擅自開路、濫墾濫建、擅設(shè)烤肉遊樂(lè)區(qū)等，而集水區(qū)內(nèi)主要污染來(lái)自非點(diǎn)源污染。其中：(1)大漢溪流域以生活污水污染較大，佔(zhàn)88%；%對(duì)本流域影響較大，因其流域範(fàn)圍包含土城、樹林及新莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為臺(tái)北縣工廠分布密集之地區(qū)；%；%的污染量。第三節(jié) 水污染現(xiàn)況臺(tái)灣的水資源共分為五大河川－淡水河，頭前溪，大甲溪，曾文溪，高屏溪。：含高濃度鹽分和鈣等灌溉剩餘的農(nóng)業(yè)廢水、農(nóng)藥殘餘物質(zhì)；禽畜糞便中的有機(jī)物、細(xì)菌等；施肥、改良土壤的藥劑，也極易污染地下水源。地下水污染源來(lái)自何處？地下水污染源與人類活動(dòng)息息相關(guān)，歸結(jié)污染的來(lái)源，可分為以下幾項(xiàng)：：工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放含毒性物質(zhì)、重金屬?gòu)U水，均易污染地下水源。 ：森林之採(cǎi)伐、耕作、土木工程等人為因素會(huì)增加水體中之浮游物或溶解物。垃圾掩埋初期，污染物濃度較高，以後隨掩埋時(shí)間而降低。礦物中之硫化物經(jīng)微生物分解成硫酸，因此洗礦廢水之酸性很強(qiáng)，具有腐蝕性，若這些廢水排入河川或湖泊等水體，會(huì)導(dǎo)致污染破壞生態(tài)平衡增加水源使用的困擾。部分農(nóng)藥對(duì)魚類或其他水生生物具有毒性。：近年來(lái)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)普遍使用化學(xué)肥料，這些加進(jìn)土壤之化學(xué)肥料如氮肥、磷肥等，若未完全為植物吸收而流失至排水中，導(dǎo)致河川養(yǎng)分太多形成優(yōu)養(yǎng)化，污染河川。：工業(yè)廢水中的污染物可能來(lái)自原料、副料成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品或其他使用於工業(yè)製造之物料或能量，因此可造成水質(zhì)污染的來(lái)源包括生產(chǎn)過(guò)程中需要的大量用水如冷卻水、製造用水（超純水）、鍋爐用水、產(chǎn)品用水，及清潔用水等所產(chǎn)生的廢水及廠內(nèi)一般污水。：畜牧廢水的污染為國(guó)內(nèi)主要水污染源之一，其主要之來(lái)源為養(yǎng)豬場(chǎng)，每頭豬平均每日排放50公升的廢水及100克BOD(五天生化需氧量)，相當(dāng)於3~5個(gè)人所排放的糞尿量。市鎮(zhèn)污水含有固體、糞便、油脂、廚餘等，內(nèi)含有大量的病菌及有機(jī)物最易影響環(huán)境衛(wèi)生。各種污染源分別敘述如下： ：暴雨初下時(shí)、雨水逕流沖刷屋頂、地面街道、山坡地及溝渠，將污泥及有枝物帶入水體中形成污染。天然的污染源一般指市鎮(zhèn)暴雨逕流等；人為的污染源則來(lái)自人們各種活動(dòng)及開發(fā)所產(chǎn)生者，包括市鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水、畜牧廢水、農(nóng)業(yè)污染、礦場(chǎng)廢水及垃圾滲出水等。所以水並非取之不盡用之不竭，它是有價(jià)的、是有限的，如何開發(fā)與調(diào)配使用，是全民的共同權(quán)利，如何節(jié)約用水也是全民的共同責(zé)任。臺(tái)灣為一海島，四面環(huán)海，屬亞熱帶季風(fēng)的氣候，氣候溫暖潮溼，年平均雨量達(dá)2500多公厘，為臺(tái)灣水資源的主要來(lái)源。地質(zhì)的分區(qū)有中央山脈地質(zhì)區(qū)、東海岸地質(zhì)區(qū)及西部麓山地質(zhì)區(qū)等三區(qū)。 且河谷狹窄，庫(kù)容有限，故水庫(kù)雖多，總?cè)萘繀s不大。山區(qū)更有中央山脈南北縱走，高峰許多超過(guò)3,000公尺，造成臺(tái)灣河川大都東西流向，分別注入太平洋及臺(tái)灣海峽。臺(tái)灣水資源發(fā)展的自然限制可依氣象水文、地形條件及地質(zhì)簡(jiǎn)要加以敘述如下：（一） 水文條件對(duì)於臺(tái)灣的水文條件，年平均降雨量約2,510公釐，不過(guò)降雨的時(shí)空分佈卻很不平均。第二章 臺(tái)灣地區(qū)水污染之現(xiàn)況第一節(jié) 水資源的特性「水」雖為天然資源，但如未適切加以開發(fā)截流或?qū)б?，仍無(wú)法充分利用。第三部分針對(duì)個(gè)案做分析。第二節(jié) 研究方法與範(fàn)圍我們將分成三部份來(lái)研究與探討：第一部份針對(duì)水污染的來(lái)源做研究。究竟政府政策是否有效發(fā)揮功能，使外部性內(nèi)部化？使困擾已久的水資源缺乏獲得解決呢？這正是引發(fā)了我們研究的動(dòng)機(jī)。第一節(jié)、研究動(dòng)機(jī)與目的水是萬(wàn)物生命之泉，沒(méi)有水，人及所有生物均無(wú)法生存。在臺(tái)灣早期的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，水對(duì)於我們來(lái)講，好像是取之不盡，用之不竭的資源一樣，對(duì)於水資源的污染一直沒(méi)有太大的問(wèn)題。然而，事實(shí)上是有些水不能用，而為什麼會(huì)有水卻不能用呢？那就是因?yàn)橛形廴镜拇嬖?，水被污染了?dāng)然就不能用了。臺(tái)灣地區(qū)水污染之探討目錄第一章 緒論第一節(jié) 研究動(dòng)機(jī)與目的2第二節(jié) 研究方法與範(fàn)圍3第二章 臺(tái)灣地區(qū)水污染之現(xiàn)況第一節(jié) 水資源的特性3第二節(jié) 水汙染的來(lái)源3第三節(jié) 水污染現(xiàn)況5第三章 政府對(duì)污染之因應(yīng)之道第一節(jié) 政府對(duì)於河川汙染之政策與方針8第二節(jié) 糾正外部性的各種測(cè)略14第四章 個(gè)案分析：臺(tái)灣塞納河愛河活過(guò)來(lái)了18第五章 結(jié)論20※補(bǔ)充20※參考資料21第一章 緒論前言假如你家附近有化工廠，而且這些工廠會(huì)排放污水，毫無(wú)疑問(wèn)地，這些污水必會(huì)污染附近的河川或小溪，如果你去游泳將會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，如果這些河川或小溪是飲水的來(lái)源，將會(huì)危害你的健康，然而，這些化工廠所製造出來(lái)的產(chǎn)品將有利於消費(fèi)者與你，此種有利與有弊的情況下，你是否期待政府能做些什麼？此種污染的現(xiàn)象是不會(huì)直接反應(yīng)在市場(chǎng)價(jià)格上，這就是外部性。近年來(lái)，每每到了夏季時(shí)期，往往會(huì)有水不夠用的情況。我們的居住地－臺(tái)灣，只不過(guò)是個(gè)地狹人稠的小島。但隨著社會(huì)的變遷、工業(yè)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，水對(duì)於我們的意義也一直在改變，水已經(jīng)變成一項(xiàng)非常重要的資源，我們嘗試藉著說(shuō)明各項(xiàng)水資源的特性與水污染的來(lái)源以及政府對(duì)策，來(lái)了解水污染和外部性有何關(guān)係，尤其重要的是政府政策如何影響廠商的生產(chǎn)數(shù)量，使廠商的污染數(shù)量降到最適，合乎柏拉圖效率。近年來(lái)，由於人口的遽增與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水的需要量增加，用水的範(fàn)圍也呈現(xiàn)多元性、複雜性，舉凡農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、觀光等都需要用水，在人們多方面無(wú)限制的使用下，溪流與地下水，由於受到工業(yè)廢水、化學(xué)肥料、農(nóng)藥、垃圾、糞便的污染，自然環(huán)境遭受了破壞，飲用水受到污染，嚴(yán)重影響人們的健康。目的在於探討政府對(duì)水污染之因應(yīng)措施以及認(rèn)識(shí)、了解臺(tái)灣水資源之現(xiàn)況和水污染之來(lái)源，身為臺(tái)灣的一份子對(duì)於自己所處的環(huán)境應(yīng)有所認(rèn)識(shí)。第二部分針對(duì)政府政策做探討。此次討論的範(fàn)圍局限於臺(tái)灣本島水污染之現(xiàn)況、來(lái)源，以深入了解政府對(duì)污染之管制方法及污染解決作探討、分析。水的開發(fā)截流，受限於水文、地形條件，並非完全可以蓄儲(chǔ)引用。（二） 地形條件，惟標(biāo)高1,%，100～1,%，%。又因東西最寬處也不過(guò)150公里，故河川皆坡陡流急，降雨後逕流入海，甚難蓄存。 （三） 地質(zhì)條件臺(tái)灣的地質(zhì)構(gòu)造及地層相當(dāng)?shù)哪贻p，構(gòu)造複雜而地層形成年淺質(zhì)弱，所有的巖層幾乎均與中央山脈的縱軸平行。與水資源的發(fā)展關(guān)係最密切的為西部麓山地質(zhì)區(qū)；因?yàn)閹缀跛?