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正文內(nèi)容

淺談定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的異同論文(編輯修改稿)

2024-12-12 00:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)擬建工程及本企業(yè)的具體情況自主確定費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)率。 編制工程量的單位 定額計(jì)價(jià)中建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位按圖計(jì)算;而工程量清單計(jì)價(jià)工程量由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或委托有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的統(tǒng)一的單位計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是招標(biāo)文件重要組成部分,各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)自主填寫報(bào)價(jià)單。 項(xiàng)目的編碼 傳統(tǒng)的定額項(xiàng)目編碼是由全國統(tǒng)一《建筑工程基礎(chǔ)定額》、《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》與各省、市的有關(guān)定額組成,但兩者采取不同的定額子目編號(hào)。而對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)辦法,全國實(shí)行統(tǒng)一編號(hào),項(xiàng)目編碼用十二位數(shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼:其中一、二位為附錄順序碼、三、四位為專業(yè)工程順序碼、五、六位為分部工程順序碼、七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼。后三位為清單項(xiàng)目名稱順序碼,由清單編制人根據(jù)清單項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)置,自行編碼。( 10)評(píng)標(biāo)的辦法不同:定額計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法;而工 程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法。 風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān) 定額計(jì)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)都是由投標(biāo)人承擔(dān)。源自于編制工程量的單位不同,定額計(jì)價(jià)主要由投標(biāo)人自主進(jìn)行計(jì)算的。而清單計(jì)價(jià),招標(biāo)人承擔(dān)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。 編制的依據(jù) 定額計(jì)價(jià)編制的依據(jù)是施工圖紙;人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額進(jìn)行計(jì)算;人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。而工程量清單計(jì)價(jià)法,標(biāo)底的編制依據(jù)為招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)情況,合理的施工方法以及按 建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。 注釋 :文章里的字母 e 表示其后各乘機(jī)的和。 *表示兩者之間的乘機(jī)。 . . 3 工程量清單計(jì)價(jià)的操作過程 工程量清單闡述 就我國目前實(shí)踐而言,工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制,其使用主要在工程招投標(biāo)階段。工程量清單的操作過程可從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段闡述。 工程招標(biāo)階段 招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后,即可委托標(biāo)底編制單位(或招 標(biāo)代理單位)按照統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則,以單位工程為對(duì)象,計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中,項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。單價(jià)與合價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)(如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動(dòng)力的配備、材料供應(yīng)等)以及招標(biāo)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求等 因素綜合評(píng)定后填寫。 投標(biāo)單位做標(biāo)書階段 投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后,首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究,仔細(xì)理解圖紙。要對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核,視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如果允許調(diào)整,就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各種工程項(xiàng)目的工程量,對(duì)有較大誤差的,通過招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見,取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整;如果不允許調(diào)整工程量,則不需要對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)審核,只需對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目審核,發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時(shí),可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià) 的方法解決。工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算、工程量套用單價(jià)及匯總計(jì)算。工程量單價(jià)的套用有兩種方法:工料單價(jià)法及綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法即工程量清單的單價(jià),按照現(xiàn)行預(yù)算定額的人工、材料、機(jī)械消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定。其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、有關(guān)文件規(guī)定的高價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等費(fèi)用計(jì)入其他相應(yīng)標(biāo)價(jià)計(jì)算表中。綜合單價(jià)法即工程量清單的單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的高價(jià)、材料價(jià)格差價(jià)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等一切費(fèi)用。 工料單價(jià)法價(jià)格的構(gòu)成比較清楚,但缺點(diǎn)也較明顯,它反映不出工程實(shí)際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè) 的真實(shí)技術(shù)水平,容易使企業(yè)再次陷入定額計(jì)價(jià)的老路。綜合單價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更,易于查對(duì);能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力,評(píng)標(biāo)階段。在評(píng)標(biāo)時(shí)可以對(duì)投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng). . 分。由于采用了工程量清單計(jì)價(jià)法,所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上,競(jìng)爭(zhēng)更為公平合理,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,在評(píng)標(biāo)時(shí)堅(jiān)持傾向于合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則。當(dāng)然在評(píng)標(biāo)時(shí)仍然可以采用綜合計(jì)分的方法,不僅考慮報(bào)價(jià)因素,而且還對(duì)投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)業(yè)績和信譽(yù)等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計(jì)分,按總評(píng)分的高低確定中 標(biāo)單位。或者采用兩階段評(píng)標(biāo)的辦法,即先對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),在技術(shù)方案可行的前提下,再以投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的唯一因素,這樣既可保證工程建設(shè)質(zhì)量,又有利于業(yè)主選擇一個(gè)合理的、報(bào)價(jià)較低的單位中標(biāo)。 . . 4 定額計(jì)價(jià)模式的缺陷 定額計(jì)價(jià)模式 在定額計(jì)價(jià)模式下,政府是制定工程造價(jià)的主體。它限定不同級(jí)別的施工企業(yè)在記取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一種標(biāo)準(zhǔn)的“定額直接費(fèi)”或“定額人工費(fèi)”,業(yè)主只能處于從屬地位,不能自主定價(jià),只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)淮”進(jìn)行計(jì)算,其所產(chǎn)生的弊端有: ①反映 不出建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和資金使用的
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