【文章內(nèi)容簡介】 時簽訂安全管理協(xié)議，否則不得開工。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、增強(qiáng)承包施工單位的安全意識，承包施工單位必須向發(fā)包單位交納安全風(fēng)險抵押保證金，保證金數(shù)額視工程周期、危險性、總價等因素，由雙方商定，一般在 20xx— 50000 元之間，保證金由發(fā)包單位安全管理部門收取、保管。承包單位違章行為按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《安全懲處管理》執(zhí)行。承包單位在承包施工過程中無違章，無事故發(fā)生，工程項(xiàng)目結(jié)束時，收取的保證 金應(yīng)全額返還承包單位。 承包單位項(xiàng)目承包協(xié)議及安全承包協(xié)議簽訂完畢后，憑兩協(xié)議復(fù)印件、身份證復(fù)印件、暫住證（外地人員）復(fù)印件辦理臨時出入證。 發(fā)包單位對承包單位施工人員進(jìn)行安全教育，并落實(shí)監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。 承包方的安全管理 應(yīng)按國家規(guī)定對所承包 的工程建設(shè)、任務(wù)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，確定安全責(zé)任人和安全管理人員，落實(shí)安全責(zé)任制。 NQG110605 教育派出人員自覺遵守各項(xiàng)安 全管理規(guī)章制度，服從安全監(jiān)督管理，合理穿戴使用安全防護(hù)用品。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入與施工無關(guān)的場所，禁止進(jìn)入公司 要害部位、場所，禁止動用公司的設(shè)備、設(shè)施。違反發(fā)包方各項(xiàng)安全管理制度，接受發(fā)包方按有關(guān)規(guī)定處罰。 施工場所應(yīng)有明顯的區(qū)域標(biāo)志，作業(yè)現(xiàn)場的坑、溝、壕、洞、易燃易爆場所要有防護(hù)設(shè)施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間要有紅燈警示。 現(xiàn)場施工機(jī)械、設(shè)備、電氣、線路等必須經(jīng)過檢測、檢查，符合安全技術(shù)規(guī)定，危險部位必須有安全可靠的防護(hù)裝置。 危險作業(yè)必須按規(guī)定審批，采取有效防范措 施后，方能作業(yè)。 交叉作業(yè)涉及發(fā)包方或第三方的應(yīng)向發(fā)包方提出書面協(xié)調(diào)申請，確保交叉作業(yè)的安全。 施工人員必須佩戴臨時出入證，特種作業(yè)人員必須持證上崗。 因工程進(jìn)度 ,需要加班、延班時，按發(fā)包方規(guī)定辦理加班、延班手續(xù)。 發(fā)包方的安全管理 按照“誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則，發(fā)包方在集團(tuán)公司內(nèi)部要承擔(dān)對承包方的安全監(jiān)督責(zé)任，但根據(jù)集團(tuán)公司的特殊情況，發(fā)包單位可書面委托施工現(xiàn)場單位進(jìn)行現(xiàn)場的安全管理，但必須說明工程情況及安全要求，落實(shí)責(zé)任單 位和責(zé)任人。按照“屬地管理”的安全管理原則，施工現(xiàn)場單位必須對施工現(xiàn)場的安全全過程地進(jìn)行監(jiān)督管理，并負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，納入集團(tuán)公司的安全考核范圍。施工現(xiàn)場單位有權(quán)按集團(tuán)公司規(guī)定對現(xiàn)場的違章現(xiàn)象進(jìn)行處罰。 對承包方的資格按規(guī)定審查，不符合要求的不得發(fā)包。發(fā)包后按集團(tuán)公司規(guī)定負(fù)責(zé)辦理入廠施工手續(xù)。 對危險性較大的發(fā)包項(xiàng)目，有責(zé)任監(jiān)督承包方判定保證安全、可靠的施工方案，并進(jìn)行審查，進(jìn)行安全技術(shù)交底，做好記錄。 對承包方提出的交叉作業(yè)協(xié)調(diào)報告，危險作業(yè)、動火申請報告，由施工 NQG110605 現(xiàn)場單位進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)調(diào)、處理并落實(shí)。 施工現(xiàn)場單位負(fù)責(zé)指定專用電源接線點(diǎn)，并確保該接線點(diǎn)符合安全技術(shù) 規(guī)范，方可審批臨時接線。 發(fā)包方的人員不得指派承包方人員從事協(xié)議規(guī)定項(xiàng)目以外的任務(wù)。若確有需要，應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。 原則上發(fā)包方不準(zhǔn)外借設(shè)備給承包方，除非確保所借設(shè)備安全可靠和使用安全。但不準(zhǔn)長期借用。 負(fù)責(zé)辦理承包方物料進(jìn)出廠區(qū)有關(guān)手續(xù)，危險品進(jìn)出廠區(qū)按有關(guān)規(guī)定辦理。 事故處理 發(fā)生事故應(yīng)由承包方單位按規(guī)定報告、調(diào)查處理，并抄報發(fā)包方。 建筑施工發(fā)生的死亡事故應(yīng)按南京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 由承包方承擔(dān)由于自身安全管理不善，安全措施不力造成事故的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。 為加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，凡在集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生的外包單項(xiàng)工程項(xiàng)目事故，均按事故報告并列入集團(tuán)公司內(nèi)部考核范圍。 單項(xiàng)工程安全管理其他具體要求按照 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《單項(xiàng)工程項(xiàng)目承包安全管理》執(zhí)行。 17 安全技術(shù)措施 安全技術(shù)措施范圍，包括改善勞動條件、防 止傷亡事故和職業(yè)病的一切技術(shù)措施。分四類： 安全技術(shù)措施方面：以防止傷亡事故為目的的一切措施如防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置以及各種安全防火防爆設(shè)施等。 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施方面：以改善有害職工身體健康的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、防止職業(yè)病為目的的一切措施。如防塵、防毒、防噪聲及通風(fēng)降溫、防寒等措施， 輔助房屋及措施方面：有關(guān)保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必須的房屋及措施。如 NQG110605 淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。公共食堂、公共浴室、托兒所、休養(yǎng)所等不應(yīng)列入。 宣傳教育方面：如安全技術(shù)教材、圖書儀器及安全技術(shù)展覽會、安全技術(shù)培訓(xùn)班所需的設(shè)施。 對于醫(yī)療、福利、個人防護(hù)用品、勞保用品、生產(chǎn)直接需要的措施、廠房維修等屬于日常開支，不應(yīng)列入。此外，新建與改建時安全措施屬于基建開支；新機(jī)器、新設(shè)備附帶的安全防護(hù)裝置由設(shè)備提供方負(fù)責(zé)；采用新技術(shù)時的安全技術(shù)措施，應(yīng)視為為該項(xiàng)技術(shù)組織措施不可缺少的組成部分，同時給予解決；安全技術(shù)各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)同其他設(shè)備同樣處理，不應(yīng)列入。純屬消防措施不應(yīng)列入。 安全技術(shù)措施費(fèi)每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中按國 家規(guī)定提取并用于安全技術(shù)措施，不得挪作他用。 安全技術(shù)措施費(fèi)用由各所需單位申報后，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門匯總、審核，由相關(guān)部門報公司批準(zhǔn)后實(shí)施。 各單位的安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收后應(yīng)歸檔。 各單位的安全技術(shù)措施項(xiàng)目其他具體要求按照 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的 《 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理 》執(zhí)行。 18 危險源管理 重大危險源及重要危險源的標(biāo)志 各單位的重大危險源及重要危險源應(yīng)在醒目的固定位置懸掛“重大危險源”或“重要危險源”的標(biāo)志。 重大危險源及重要危 險源的標(biāo)志牌為白底紅字，按 GB2984825 執(zhí)行。 危險源警示卡和安全檢查提示卡 重大危險源及重要危險源應(yīng)在醒目的固定位置懸掛、布置“危險源警示卡”和“安全檢查提示卡”?！拔ｋU源警示卡”的內(nèi)容包括：危險源部位、危險類別，安全警告標(biāo)志、危險性，危險處置方法、預(yù)防措施、應(yīng)急救援方法、個體防護(hù)措施等。“安全檢查提示卡” 的內(nèi)容包括：安全檢查的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求、管理等。 NQG110605 重大危險源及重要危險源的檔案 基本情況； 重大、重要危險源上報有關(guān) 主管部門的記 錄。 重大、重要危險源的管理制度或控制措施，其中包括安全檢查、 隱患整改、告知、標(biāo)識及控制等內(nèi)容。 更新和調(diào)整重大、重要危險源 時所 制 定的管理或技術(shù)措施。 《危險源辯識清單》 《重大危險源和重要危險源清單及控制方式》 重大危險源及重要危險源的控制 明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備動力等職能部門以及各級人員對重大危險源及重要危險源的安全責(zé)任； 建立和完善監(jiān)督檢查體系，制定檢查制度，研 究制定和落實(shí)整改、防范措施；優(yōu)先安排技術(shù)改造項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，解決隱患整改中的重大問題。 做好重大、重要危險源重點(diǎn)操作人員的安全培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，無該作業(yè)場所（設(shè)備）操作證者，不得單獨(dú)操作； 加強(qiáng)重大、重要危險源的管理工作，應(yīng)建立健全管理檔案，做到管理內(nèi)容、管理方法、管理措施（技術(shù)控制預(yù)防措施）及管理責(zé)任人四落實(shí)。 重大、重要危險源重點(diǎn)應(yīng)制定“重大、重要危險源重點(diǎn)安全檢查表”或“專業(yè)性檢查表”進(jìn)行檢查、分析，做出評價。 對重大、重要危險源應(yīng)每月至少組 織一次安全檢查，每次檢查應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，工程技術(shù)人員、安全環(huán)保防火等部門有關(guān)人員參加，并有記錄資料可查驗(yàn)。 對于事故隱患和不安全因素應(yīng)及時整改消除，一時整改消除不了的，在 隱患未整改消除之前，要制定相應(yīng)的防范應(yīng)急措施并向上級部門匯報。 重大、重要危險源應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理，在下達(dá)管理目標(biāo)時，應(yīng)確定專項(xiàng)考核指標(biāo)。按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行分解，明確要求、責(zé)任人、措施及考NQG110605 核辦法等。 對重大危險源采取下列監(jiān)控措施： a、建立運(yùn)行管 理檔案； b、定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)； c、定期進(jìn)行安全評價； d、定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)； e、制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對重大危險源進(jìn)行檢測和安全評價，并提出完善監(jiān)控的措施。 重大、重要危險源的 應(yīng)急救援預(yù)案 所有重大、重要危險源 必須全部制訂應(yīng)急救援預(yù)案 。 應(yīng)急救援預(yù)案的 制訂 、管理按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《 應(yīng)急救援預(yù)案 管理》 執(zhí)行。 員工 須 熟悉本崗位的危險源 (特別是重大、重要危險 源 )及控制方 法、檢查要點(diǎn)及作業(yè)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實(shí)施情況。 危險源其他具體要求按照 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的 《危險源安全管理 》、 《危險源辯識與評價及控制策劃管理》 執(zhí)行。 19 高空作業(yè) 高空作業(yè)的三項(xiàng)要求 凡是不了解國務(wù)院發(fā)布的《三大規(guī)程》內(nèi)容的工程技術(shù)人員