【文章內(nèi)容簡介】 的投標(biāo)方案、報價、企業(yè)綜合能力、對項目的投入等方面進(jìn)行綜合評審，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 根據(jù)報價、技術(shù)服務(wù)方案、公司綜合實力等，由各評委獨立記名打分，投標(biāo)人的最終得分為其技術(shù)分和報價之和。 [評標(biāo)委員會人數(shù)為 5人及以上時， 技術(shù)和服務(wù)方案分 以及投標(biāo) 采購招標(biāo)文件 15 人的綜合實力、經(jīng)驗情況分，按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù) 和服務(wù) 及其他分 =（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù) 最高分 最低分） /（評標(biāo)委員會組成人員數(shù) 2） ]。 經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標(biāo)人的最終評審分 ,按最終評審分由高到低順序排列。得分相同的，按 投標(biāo) 報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按 技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評標(biāo)意見 。根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下： 投標(biāo)價格（ A=40 分） (1)報價的合理性： 分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，投標(biāo)報價是否有效。 報價分計算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價格的最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為 40 分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝ (評標(biāo)基準(zhǔn)價 /有效投標(biāo)報價 )價格權(quán)值 100(精確到小數(shù)點后二位，由評標(biāo)委員會當(dāng)場統(tǒng)一計算 )。 (2)投標(biāo)報價高于本項目 預(yù)算 價 ， 其商務(wù)得分為零分 。 技術(shù)服務(wù)方案（ 50分） 評審項 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu) 良 差 B主要材料設(shè)備的投報情況；設(shè)備的品牌檔次、性能及技術(shù)指標(biāo)（ 38分） 4 設(shè)備帶（含開關(guān)、插座、燈具）品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)、安全、可靠（ 4 分） 設(shè)備帶（含開關(guān)、插座、燈具）品牌應(yīng)用廣泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)、安全、可靠（ 3 分） 設(shè)備帶（含開關(guān)、插座、燈具）選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)先進(jìn)、安全‘可靠（ 02 分） 3 液氧灌、氣化器品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技 術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 3分） 液氧灌、氣化器品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)，安全，可靠（ 2 分） 液氧灌、氣化器選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全，可靠（ 01分） 3 低溫閥、減壓閥及檢修閥品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠性，能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)、安全、可靠（ 3 分） 低溫閥、減壓閥及檢修閥品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠，性能優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)、安全、可靠（ 2 分） 低溫閥、減壓閥及檢修閥選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全、可靠（ 01 分） 4 管道材料品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異，技術(shù)先進(jìn)、安全 、可靠（ 3 分） 管道材料品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異，技術(shù)較先進(jìn)、安全、可靠（ 2 分） 管道材料選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全、可靠（ 01 分） 4 匯流排品牌應(yīng)用廣泛、先 匯流排品牌應(yīng)用較廣 匯流排選擇符合招 采購招標(biāo)文件 16 進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 4 分） 泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)，安全，可靠（ 3 分） 標(biāo)文件要求；技術(shù)安全，可靠（ 02 分） 3 口腔科用吸引系統(tǒng)品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 3 分） 口腔科用吸引系統(tǒng)品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠 ；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)，安全，可靠（ 2 分） 口腔科用吸引系統(tǒng)選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全，可靠（ 01 分） 4 報警系統(tǒng)、控制系統(tǒng)品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 4 分） 報警系統(tǒng)、控制系統(tǒng)品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)，安全，可靠（ 3 分） 報警系統(tǒng)、控制系統(tǒng)選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全，可靠（ 02 分） 6 氣體終端品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 6 分） 氣體終端品牌應(yīng)用較廣泛、較先進(jìn)、較可靠；性能較優(yōu)異；技術(shù)較先進(jìn)， 安全，可靠（ 4 分） 氣體終端品牌選擇符合招標(biāo)文件要求；技術(shù)安全，可靠（ 03分） 4 病房呼叫對講系統(tǒng)品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 4 分） 病房呼叫對講系統(tǒng)品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 2 分） 病房呼叫對講系統(tǒng)品牌應(yīng)用廣泛、先進(jìn)、可靠；性能優(yōu)異；技術(shù)先進(jìn)，安全，可靠（ 1 分） 3 投報產(chǎn)品有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的（ 3 分） 投報產(chǎn)品有自主創(chuàng)新產(chǎn)品或環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的（ 2 分） 投報產(chǎn)品無自主創(chuàng)新產(chǎn)品或環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的（ 1 分） B2 管線敷設(shè)工藝 3 管線敷設(shè)工藝合理、工藝可行性好（ 3 分） 管線敷設(shè)工藝較合理、工藝可行性較好（ 3 分） 管線敷設(shè)工藝合理性一般，工藝落后。（ 分） B3 施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃、關(guān)鍵節(jié)點和線路的保證措施 2 有施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃、關(guān)鍵節(jié)點和保證措施，且計劃、關(guān)鍵節(jié)點和措施合理、完整、可行。（ 2 分） 有施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵節(jié)點和保證措施，計劃、關(guān)鍵節(jié)點和措施較合理、較完整、可行。（ 1 分） 施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃、關(guān)鍵節(jié)點和保證措施的合理性、完整性、可行性一般。（ 分） B4 施工質(zhì)量的控制和檢驗手段 2 施工質(zhì)量的控制和檢驗手段科學(xué)、可靠（ 2 分） 施工質(zhì)量的控制和檢驗手段較科學(xué)、較可靠（ 1 分） 施工質(zhì)量的控制和檢 驗 合 理 性 一 般（ 分） B5 工程關(guān)鍵部位的施工方案及保證措施 3 工程關(guān)鍵部位的施工方案及保證措施具有針對性、科學(xué)合理（ 3 分） 工程關(guān)鍵部位的施工方案及保證措施較具有針對性、較科學(xué)合理（ ） 工程關(guān)鍵部位的施工方案及保證措施具有針對性、科學(xué)合理性一般（ 分） B6 安全、文明施工及市政、市容、環(huán)保、消防等的保證措施 1 安全、文明施工及市政、市容、環(huán)保、消防等的保證措施科學(xué)、合理、到位（ 1 分） 安全 、文明施工及市政、市容、環(huán)保、消防等的保證措施較科學(xué)、較合理、較到位（ 分） 安全、文明施工及市政、市容、環(huán)保、消防等的保證措施科學(xué)性、合理性、到位性一般（ 分） B7 售后服務(wù)承諾 1 本地化服務(wù)的承諾合理，質(zhì)保期限的長短合理，服務(wù)承諾可行、完整，服務(wù)承諾落實的保障措施合理、可行，質(zhì)保期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支本地化服務(wù)的承諾合理，質(zhì)保期限的長短合理，服務(wù)承諾較可行、完整，服務(wù)承諾落實的保障措施較合理、較可本地化服務(wù)的承諾情況，質(zhì)保期限的長短及服務(wù)承諾可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實的保障措 采購招標(biāo)文件 17 持和維護能力完整、合理（ 1分） 行，質(zhì)保期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力較完整、較合理（ 分） 施，質(zhì)保期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力均一般（ 分） 投標(biāo)人的綜合實力 10 分： 評審內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) C投標(biāo)人的資質(zhì)情況 4 投標(biāo)人提供注冊資本，銀行咨詢、政府部門（企業(yè)）信用等級證書或證明，擁有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等資質(zhì)，最好的投標(biāo)人得滿分，其他由評標(biāo)酌情打分。 C投標(biāo)文件的制作情況 1 投標(biāo)文件是否編制完整、格式規(guī)范內(nèi)容齊全，表述準(zhǔn)確、調(diào)理清晰，內(nèi)容無前 后矛盾，是否符合招標(biāo)文件要求，最好的投保人的滿分，其他由評標(biāo)酌情打分。 C 擬擔(dān)任本項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗等情況 2 擬擔(dān)任本項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐富，具有 國家注冊 機電安裝 貳級及以上建造師資格 ，具有類似氣體工程的實施業(yè)績。 C 主要業(yè)績證明 3 每提供一個業(yè)績證明得 1 分，最高不超過 3 分，（證明材料包括：中標(biāo)通知書、合同復(fù)印件、采購單位出具的驗收報告并加蓋公章）。 評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的有效證明材料進(jìn)行打分。 總分 =A+B+C 報價是中標(biāo)的一個重要因素，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 26. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以個別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行 。 但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改 27. 采購方式變更 投標(biāo)文件遞交截止，如有效投標(biāo)人不足三家，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審批同意后重新組織招標(biāo)或采用合適的采購方式。 開標(biāo)后，如投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，用戶單位無足夠資金支付的，則公開招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。 評審 過程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人不足三家，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并得到杭州市政府采購監(jiān)督管理部門審批同意后，重新組織招標(biāo)或采用合適的采購方式。 28. 廢標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 采購招標(biāo)文件 18 (1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3家的； (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的； (4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 七、定 標(biāo) 29. 定標(biāo) 辦法 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以打分的方法，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議，評標(biāo)結(jié)果報經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)人。 定標(biāo)中，應(yīng)堅持第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，但如第一中標(biāo)候選人因自身原因放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同；招標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在確定前向同級財政部門報告說明。 八、合同簽訂及其他 30. 中標(biāo)書 確定中標(biāo)人后，采購 人將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果。 投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項目，或提出采購人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購人將取消其中標(biāo)資格，并不再退還其投標(biāo)保證金，考慮與下一次序中標(biāo)候選人進(jìn)行談判或另行組織采購。 在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購人及時將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通 報。 31. 合同的簽訂 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同， 并繳納 5％履約保證金， 市政府采購辦備案后生效 。 采購招標(biāo)文件 19 簽訂合同后 7個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購人交納相當(dāng)于合同總額 5％的履約保證金。如發(fā)生以下情況之一，履約保證金內(nèi)的款項將被沒收或按合同條款內(nèi)列明的方法扣罰和扣賠： ①中標(biāo)方提供的設(shè)備和材料達(dá)不到合同約定的質(zhì)量要求。 ②逾期交貨。 ③未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)。 ④合同中約定的應(yīng)扣罰和扣賠的其他情況。 中標(biāo)人完全履約，履約保證金自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證 金，如有扣罰和扣賠，則補足 5％作為質(zhì)量保證金。待系統(tǒng)試運行 2 個月正常，提交全部報告材料并通過正式驗收后滿 1年，運行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額 (無息 )歸還。 33. 貨款結(jié)算方式 第一階段： 合同簽訂 后 7日 內(nèi) 提交系統(tǒng)建設(shè)計劃、目標(biāo)任務(wù)書 ，向采購人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過； 供應(yīng)商憑采購人簽字蓋章的支付通知書向采購人辦理合同總價 15%的預(yù)付款結(jié)算手續(xù)； 第二階段： 完成項目的全部系統(tǒng)建設(shè)，投入試運行， 供應(yīng)商憑采購人簽字蓋章的支付通知書、初驗報告向采購人辦理合同總價 65%的貨款結(jié)算手續(xù)； 第三階段： 投入試運行后正常運行 2 個月。經(jīng)驗